Решение от 16 января 2017 г. по делу № А41-75245/2016

Арбитражный суд Московской области

107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-75245/2016
16 января 2017года
г. Москва


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Мясова Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

ГУ - ГУ ПФР №8 по г.Москве и Московской области

к ФГБУ «РРЦ» «Детство» Минздрава России»

о взыскании обязательных платежей и санкций

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №8 по городу Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ФГБУ «РРЦ» «Детство» Минздрава России» о взыскании финансовой санкции за представление неполных и недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за квартал 2013 года.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства.

Суд, рассмотрев представленные материалы дела, установил следующее.

ФГБУ «РРЦ» «Детство» Минздрава России» зарегистрировано в Государственном учреждении – Главном Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации №8 по городу Москве и Московской области в качестве страхователя.

Выявив представление неполных и недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, орган Пенсионного фонда Российской Федерации составил Акт от 04.03.2016 №12.

Решением от 19.04.2016 №8 организация привлечена к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 10 572 рублей 16 копеек.

Направленное страхователю требование от 20.05.2016 №8 об уплате штрафа, исполнено не было, что послужило поводом для обращения органом Пенсионного фонда Российской Федерации в суд с рассматриваемым заявлением.

Расчет финансовых санкций, представленный в материалы дела, заинтересованным лицом не опровергнут.

Исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявление Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №8 по городу Москве и Московской области подлежащими удовлетворению в части.

Являясь страхователем по смыслу Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», организация согласно ст. 11 обязана представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Дополнительно к вышеперечисленным сведениям, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

За представление неполных в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ).

До настоящего времени ответчиком указанный штраф в добровольном порядке уплачен не был.

Таким образом, организация совершила правонарушение и, следовательно, правомерно привлечена к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

На основании представленных в материалы дела доказательств, суд считает возможным взыскания с организации штрафа.

Вместе с тем, принимая во внимание доводы ответчика о наличии у него смягчающих обстоятельств, таких как отсутствие неблагоприятных последствий для бюджета, совершение правонарушения впервые, и другие суд считает возможным снизить размер взыскиваемых санкций до 1 000 рублей.

В соответствии с положениями статьи 65 «Обязанность доказывания» Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Согласно положениям статьи 70 «Освобождение от доказывания обстоятельств, признанных сторонами» АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Информацией об оплате ответчиком взыскиваемых сумм в добровольном порядке суд не располагает.

В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку заявление удовлетворено, ответчик не освобождено от уплаты государственной пошлины, госпошлина подлежит взысканию с плательщика сборов в доход федерального бюджета (п.п. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ) в размере 2 000 рублей.

Вместе с тем, руководствуясь п. 2 ст. 333.22, а также правовой позицией, изложенной в п. 19 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 НК РФ» суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, до 100 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.Заявление Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №8 по городу Москве и Московской области удовлетворить.

2.Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "РОССИЙСКИЙ РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР "ДЕТСТВО" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (142712, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, РАЙОН ЛЕНИНСКИЙ, ПОСЕЛОК САНАТОРИЯ ГОРКИ ЛЕНИНСКИЕ, ИНН <***>, зарегистрировано в качестве юридического лица 15.02.2003) финансовую санкцию за представление неполных и недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за квартал 2013 года в размере 1 000 рублей.

3. Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "РОССИЙСКИЙ РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР "ДЕТСТВО" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (142712, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, РАЙОН ЛЕНИНСКИЙ, ПОСЕЛОК САНАТОРИЯ ГОРКИ ЛЕНИНСКИЕ, ИНН <***>, зарегистрировано в качестве юридического лица 15.02.2003) в доход федерального бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 рублей.

4.Решение подлежит немедленному исполнению.

5.Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

6.Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Судья Т.В. Мясов