Решение от 29 сентября 2020 г. по делу № А41-19451/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-19451/2020
29 сентября 2020 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2020 года.


Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.А. Поморцева ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, в судебном заседании рассмотрел исковое заявление

АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ"(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к АДМИНИСТРАЦИЯ ДМИТРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКВОСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Администрацию городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области, СНТ "ЗВЕЗДА", ООО "РАКУРС", ИП Приказчиков, ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН"

о взыскании

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу судебного заседания,



УСТАНОВИЛ:

АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском Администрации Дмитровского городского округа Московской области (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате потерь электрической энергии за период с декабря 2016 г. по февраль 2017 г. в размере 638 800, 98 руб., законной неустойки за период с 19.01.2017 г. по 03.08.2020 г. в размере 262 307, 68 руб., неустойки в соответствии со ст. 37 Федерального закона № 35-ФЗ от 03.11.2015 г. «Об электроэнергетике» в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ на неоплаченную сумму долга, начиная с 04.08.2020 г. по момент фактического исполнения обязательства.(с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Московской области от 26.03.2020 г. исковое заявление принято к производству суда, назначено предварительное судебное заседание на 12.05.2020 г.

Определением Арбитражного суда Московской области от 12.05.2020 г. дело назначено к судебному разбирательству на 30.06.2020 г.

Определением Арбитражного суда Московской области от 12.05.2020 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Администрацию городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области, СНТ «ЗВЕЗДА», ООО «Ракурс», ИП Приказчиков, дело назначено к судебному разбирательству на 03.08.2020 г.

Определением Арбитражного суда Московской области от 03.085.2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН», дело назначено предварительное судебное заседание на 22.09.2020 г.

В предварительное судебное заседание явились представители сторон, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств извещения, применяя положения ст.ст. 121, 123 АПК РФ, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте ВАС РФ http://kad.arbitr.ru/.

С согласия истца и в отсутствии возражений со стороны ответчика против завершения предварительного судебного заседания и перехода к судебному разбирательству, судом в соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершено предварительное заседание и открыто судебное разбирательство для рассмотрения дела по существу.

Представитель истца исковые требования, с учетом уточнений поддержал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве.

От третьих лиц отзывы в материалы дела не поступали.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из искового заявления, согласно акту о технологическом присоединении (АРБП) N С57-б/н-1/142-1 от 24.06.2008 сети Администрации Дмитровского городского округа Московской области имеют технологическое присоединение к сетям ПАО "Московская объединенная электросетевая компания".

В связи с расторжением договора с УК "ЖКХ" в период с декабря 2016 г. по февраль 2017 г. из сетей ПАО "Московская объединенная электросетевая компания" в точке перетока в сети ответчика поступила электрическая энергия в объеме 301 620 кВт/ч

Потребители, имеющие технологическое присоединение к принадлежащим ответчику сетям, потребили электрическую энергию в объеме 163 920 кВт/ч.

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 22.06.2019) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (Далее - ОПФРР), Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Согласно п. 129 ОПФРР Потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров,

обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном пунктами 185 - 189 настоящего документа, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства, если обязанность по их установке должны были выполнить иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с пунктом 183 настоящего документа.

Пунктом 50 Правил установлен порядок определения фактических потерь в электрических сетях, согласно которому:

фактические потери = (объем электрической энергии, поставленнойв электрическую сеть из других сетей или от производителей электрическойэнергии) минус (объем электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации).

Таким образом, объем потерь за период с декабря 2016 по февраль 2017 года в принадлежащих Ответчику сетях составляет:

301 620 кВт/ч - 163 920 кВт/ч = 137 700 кВт/ч., что составляет 638 800, 98 руб.

Ответчик является собственником объектов электросетевого хозяйства, через которые производится переток электроэнергии.

Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела документами:

Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 05.04.2012 года, согласно пункту 5 и однолинейной схеме которого границей балансовой принадлежности между ПАО «МОЭСК» и потребителем являются болтовые соединения кабельных наконечников в РУ-0,4 Кв ЗТП №905 КЛ-0,4кВ в сторону многоквартирного жилого дома №32.

Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 05.04.2012 года, согласно пункту 5 и однолинейной схеме которого границей балансовой принадлежности между ПАО «МОЭСК» и потребителем являются болтовые соединения кабельных наконечников в РУ-0,4 Кв ЗТП №1046 КЛ-0,4кВ в сторону многоквартирных жилых домов №47,48,51,54.

Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 05.04.2012 года, согласно пункту 5 и однолинейной схеме которого границей балансовой принадлежности между ПАО «МОЭСК» и потребителем являются болтовые соединения кабельных наконечников в РУ-0,4 Кв ЗТП №1053 КЛ-0,4кВ в сторону многоквартирного жилого дома №55.

Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 05.04.2012 года, согласно пункту 5 и однолинейной схеме которого границей балансовой принадлежности между ПАО «МОЭСК» и потребителем являются болтовые соединения кабельных наконечников в РУ^-0,4 Кв ЗТП №423 КЛ-0,4кВ в сторону многоквартирного жилого дома №5.

Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 24.02.2011 года, согласно пункту 5 и однолинейной схеме которого границей балансовой принадлежности между ПАО «МОЭСК» и потребителем являются болтовые соединения кабельных наконечников в РУ-0,4 Кв ЗТП №320 на отходящих фидерах потребителя.

Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 05.04.2012 года, согласно пункту 5 и однолинейной схеме которого границей балансовой принадлежности между ПАО «МОЭСК» и потребителем являются болтовые соединения кабельных наконечников в РУ-0,4 Кв ЗТП №908 КЛ-0,4кВ в сторону многоквартирных жилых домов №45,46.

Обязательство по оплате стоимости фактических потерь в полном объеме ответчиком не исполнено, досудебная претензия, направленная истцом, результатов не дала, в связи с чем истец обратился в суд с иском.

Ответчик возражал против заявленных требования по следующим основаниям.

Ответчик считает, что срок действия представленного истцом в материалы дела договора аренды №41 от 22.01.2011 года заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Дмитровского муниципального района и УК "ЖКК" истек 31.12.2011 года.

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений от 24.06.2008г. №С57-б/н-1/142-1, на который ссылается истец имеет срок действия до 24.06.2018 года.

Таким образом, по мнению ответчика, АО "Мосэнергосбыт" не доказан факт того, что Администрация Дмитровского городского округа является собственником объектов электроэнергетики (либо владеет указанными объектами на каком либо законном праве), ответчик также не является сетевой организацией.

Кроме того, истцом не представлена расшифровка балансов электрической энергии за период с июля 2018 года по июль 2019 года. Истец также не указывает на основании какого договора с УК "ЖКК" осуществлялось потребление электрической энергии, местоположение объектов энергоснабжения, реквизиты точки перетока электрической энергии из сетей истца в сети ответчика в объеме 390 280 кВт,ч. Кроме того, не указан документ, согласно которому установлен переток электрической энергии именно в указанном объеме.

Также, ответчик утверждает, что в Приложении №2 к Акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений от 24,06.2008г. №С57-б/н-1/142-1 указаны абоненты, которые осуществляли потребление электрической энергии: СНТ "Звезда" (Московская область. Дмитровский район, д. Ковригино), ООО "Ракурс" (Московская область, г.Дмитров-5, в/ч 86611 магазин), МП Приказчиков (Московская область, г.Дмитров-5, в/ч 86611, торговый павильон).

Таким образом, по мнению ответчика, Администрация Дмитровского городского округа Московской области не является надлежащим ответчиков по делу, что в силу ст.47 АПК РФ исключает предъявление соответствующих требований АО "Мосэнергосбыт".

Исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в полном объеме, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1).

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Согласно п. 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с пунктом 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии для целей компенсации потерь, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены соответствующие объекты электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГКРФ.

Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что обязательства могут возникать, в том числе, из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Порядок определения объема фактических потерь в объектах электросетевого хозяйства установлен пунктом 50 Правил недискриминационного доступа (с учетом указанного в пунктах 129, 185-189 Основных положений).

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Положениями статьи 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, судом отклоняются, в связи со следующим.

Ответчик является собственником объектов электросетевого хозяйства, через которые производится переток электроэнергии.

Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела документами:

Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 05.04.2012 года, согласно пункту 5 и однолинейной схеме которого границей балансовой принадлежности между ПАО «МОЭСК» и потребителем являются болтовые соединения кабельных наконечников в РУ-0,4 Кв ЗТП №905 КЛ-0,4кВ в сторону многоквартирного жилого дома №32.

Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 05.04.2012 года, согласно пункту 5 и однолинейной схеме которого границей балансовой принадлежности между ПАО «МОЭСК» и потребителем являются болтовые соединения кабельных наконечников в РУ-0,4 Кв ЗТП №1046 КЛ-0,4кВ в сторону многоквартирных жилых домов №47,48,51,54.

Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 05.04.2012 года, согласно пункту 5 и однолинейной схеме которого границей балансовой принадлежности между ПАО «МОЭСК» и потребителем являются болтовые соединения кабельных наконечников в РУ-0,4 Кв ЗТП №1053 КЛ-0,4кВ в сторону многоквартирного жилого дома №55.

Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 05.04.2012 года, согласно пункту 5 и однолинейной схеме которого границей балансовой принадлежности между ПАО «МОЭСК» и потребителем являются болтовые соединения кабельных наконечников в РУ-0,4 Кв ЗТП №423 КЛ-0,4кВ в сторону многоквартирного жилого дома №5.

Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 24.02.2011 года, согласно пункту 5 и однолинейной схеме которого границей балансовой принадлежности между ПАО «МОЭСК» и потребителем являются болтовые соединения кабельных наконечников в РУ-0,4 Кв ЗТП №320 на отходящих фидерах потребителя.

Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 05.04.2012 года, согласно пункту 5 и однолинейной схеме которого границей балансовой принадлежности между ПАО «МОЭСК» и потребителем являются болтовые соединения кабельных наконечников в РУ-0,4 Кв ЗТП № 908 КЛ-0,4кВ в сторону многоквартирных жилых домов № 45,46.

Совокупность указанных доказательств подтверждает, что собственником объектов электросетевого хозяйства по адресу Московская область, Дмитровский район, д. (п.) Новосиньково, объект – многоквартирные жилой дом, в соответствие с выше перечисленными актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является Ответчик.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве отклоняются судом, поскольку не подтверждены материалами дела и не относятся к указанному периоду и точкам поставки по настоящему делу.

Кроме того, указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу судебным актом по делу Дело № А41-108828/19.

В соответствии с пунктом 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии для целей компенсации потерь, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены соответствующие объекты электросетевого хозяйства.

Как следует из материалов дела и установлено судами, АО "Мосэнергосбыт" согласно постановлению Региональной Энергетической Комиссии г. Москвы от 13.07.2012 N 152 "О перечне гарантирующих поставщиков электрической энергии и зонах их деятельности на территории города Москвы" является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Москвы.

Между истцом и ответчиком отсутствует заключенный в установленном порядке договор, в соответствии с которым ответчик приобретал бы в спорный период у истца электрическую энергию в целях компенсации потерь, возникающих в указанных в настоящем исковом заявлении объектах электросетевого хозяйства.

Тем не менее, обязательство ответчика по оплате данных потерь в адрес истца прямо предусмотрено Основными положениями; порядок определения объема фактических потерь в объектах электросетевого хозяйства установлен пунктом 50 Правил N 861.

Согласно пункту 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Постановлением Правительства Российской Федерации об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг от 27 декабря 2004 года N 861, а именно разделом VI, определен порядок определения потерь в электрических сетях и оплата этих потерь (далее - Правила N 861).

Согласно пункту 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В материалы дела представлены доказательства, подтверждающие объёмы электроэнергии, поставленные в сеть Ответчика: Акты по отпуску и приему электроэнергии в сети КУМИ Дмитровского муниципального района от ПАО «МРЭСК», акты снятия показаний по отпуску электроэнергии из сетей ПАО «МОЭСК» по спорным периодам.

В материалы дела также предоставлены доказательства, подтверждающие объемы электроэнергии, потребленные энергопринимающими устройствами потребителей, присоединенных к сети ответчика: реестры показаний приборов учета управляющей организации и потребителей - юридических лиц, акты снятия показаний приборов учета, а также сведения об объеме потребления электроэнергии бытовыми потребителями, с которыми заключены прямые договоры энергоснабжения по форме 18-физ, сводными расчетами.

В материалы дела также представлен сводный расчет потерь электроэнергии по ответчику.

С учетом изложенного, требования истца являются законными и подлежат удовлетворению.

Истцом так же заявлено о взыскании законной неустойки за период с 19.01.2017 г. по 03.08.2020 г. в размере 262 307, 68 руб., неустойки в соответствии со ст. 37 Федерального закона № 35-ФЗ от 03.11.2015 г. «Об электроэнергетике» в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ на неоплаченную сумму долга, начиная с 04.08.2020 г. по момент фактического исполнения обязательства. Ответчиком контррасчет не представлен, расчет неустойки истца ответчиком не опровергнут, ходатайство о применении ст.333 ГК РФ ответчиком не заявлено. Основания для применения ст.333 ГК РФ судом не установлены.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Проверив представленный истцом расчет, суд находит требование об уплате неустойки законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании неустойки, исчисленной по правилам ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" за период с 04.08.2020 г. по дату фактической оплаты долга.

Как указал ВС РФ в постановлении Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7(п.п.48,65), по смыслу статей 330, 395, 809 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

Учитывая приведенную правовую позицию, суд приходит к выводу, что требования в данной части так же подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учётом результата рассмотрения спора, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 21 022,00 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Государственная пошлина в размере 1 238, 00 руб., уплаченная по платежному поручению № 13006 от 11.03.2020 г., подлежит возврату истцу из федерального бюджета РФ.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИЯ ДМИТРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА в пользу АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" задолженность по оплате потерь электрической энергии за период с декабря 2016 по февраль 2017 в размере 638 800,98 руб., законную неустойку за период с 19.01.2017 по 03.08.2020 в размере 262 307,68 руб.; неустойку в соответствии со ст. 37 Федерального закона № 35-ФЗ от 03.11.2015 «Об электроэнергетике» в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ ФР на неоплаченную сумму долга начиная с 04.08.2020 по момент фактического исполнения обязательства, расходы по оплате госпошлины в размере 21 022 руб.

Возвратить АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" из федерального бюджета госпошлину в размере 1238 руб., уплаченной по платежному поручению от 11.03.2020 г. №13006.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).


Судья Н.А. Поморцева