Решение от 18 мая 2017 г. по делу № А20-4203/2016

59/2017-16241(2)

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А20-4203/2016
г. Нальчик
18 мая 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена «12» мая 2017 года

Полный текст решения изготовлен «18» мая 2017 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи Л.К. Дабаговой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино- Балкарской Республике, г. Нальчик, ОГРН <***> ИНН <***>

к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Кабардино- Балкарский научно-исследовательский институт сельского хозяйства», г.Нальчик (ОГРН <***> ИНН <***>)

о взыскании 1 832 648 рублей 52 копеек при участии в судебном заседании: от заявителя – ФИО2 по доверенности от 29.12.2016 № 07-13/13994

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 30.03.2017 № 01-10/95, УСТАНОВИЛ :

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР (далее - отделение) обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Кабардино-Балкарский научно- исследовательский институт сельского хозяйства» о взыскании задолженности в размере 1 832 648 рублей 52 копеек, из которых 1 482 035 рублей 36 копеек недоимка на обеспечение страховой части трудовой пенсии, 343 562 рубля 75 копеек недоимка по уплате в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 7 050 рублей 41 копейка пени по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель учреждения поддержал письменное ходатайство от 03.05.2017 и просил прекратить рассмотрение дела, в связи с тем, что с пенсионным фондом достигнуто соглашение и отделением принято решение № 10 о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней, штрафов с 01.01.2017 по 29.12.2017, на основании указанного решения по графику погашения задолженности учреждением производится оплата задолженности, все документы, подтверждающие исполнение погашения прилагаются.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лиц участвующих в деле, суд установил следующее.

Как видно из материалов дела и установлено судом, в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за второй квартал 2016 года отделением было направлено страхователю требование от 15.08.2016 № 005S01160048128 об уплате недоимки и пени в добровольном порядке в срок до 25.08.2016. Поскольку требование об уплате задолженности исполнено не было, заявитель обратился в суд с требованием о принудительном взыскании.

Согласно пункту 1 статьи 5 Закона Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) учреждение является плательщиком страховых взносов.

В силу части 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются органами, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам является календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу пунктов 3, 4 и 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца страхователь исчисляет и уплачивает

страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно, которые подлежат уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Судом установлено, что согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц от 15.12.2016 заинтересованное лицо является бюджетным учреждением.

Согласно пункту 2 статьи 18 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом № 212-ФЗ. В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ с организации, у которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится судебном порядке.

Из материалов дела следует, что учреждение не уплатило в полном объеме продекларированные за 2-й квартал 2016 года к уплате страховые взносы, по данным отделения задолженность по платежам на обеспечение страховой части трудовой пенсии составляет 1 482 035 рублей 36 копеек, в ФФОМС составляет 343 562 рубля 75 копеек. Наличие указанной задолженности подтверждается реестром поступления платежей, доказательств уплаты задолженности на обеспечение страховой части трудовой пенсии и в ФФОМС в полном объеме учреждение суду не представило, требование заявителя в установленном порядке не оспорило, в связи с чем требования отделения о взыскании недоимки подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом № 212-ФЗ сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным

Законом № 212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Судом установлено, что в установленные сроки страховые взносы в ФФОМС, учреждением своевременно уплачены не были, в связи с чем отделением была начислена пеня. Из материалов дела усматривается, что пеня отделением исчислена за период с 16.05.2016 по 15.08.2016. Судом установлено, что расчет пени произведен отделением правильно, с учетом уплаченных сумм платежей. Доказательств уплаты страховых взносов за 2-й квартал 2016 года в установленные Законом № 212-ФЗ сроки учреждение суду не представило, требование заявителя не оспорило.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание, что требования заявителя подтверждаются представленными отделением документами, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Требование учреждения о прекращении рассмотрения дела суд находит необоснованным.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2009 N 212- ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования" органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право предоставлять плательщикам страховых взносов отсрочки (рассрочки) погашения сумм задолженности по страховым

взносам, пеням и штрафам в порядке и случаях, которые предусмотрены федеральным законом.

Между тем, Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.04.2013 N 16929/12 сформирована правовая позиция по рассматриваемому вопросу.

Учитывая указанные обстоятельства, доводы ответчика о необходимости прекращения рассмотрения дела в связи с решением отделения № 10 и осуществлением оплаты по графику погашения долга подлежат отклонению, поскольку из решения отделения № 10 о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней, штрафов не следует, что рассрочка предоставлена по требованию об уплате страховых взносов, начисленных за 2 квартал 2016.

Расходы по уплате госпошлины согласно статье 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, учитывая, что ответчик является учреждением, финансируемым из бюджета, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», суд считает возможным уменьшить размер подлежащей уплате государственной пошлины до 500 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 216, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить заявление государственного учреждения - Отделения Пенсионного

фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике.

2. Взыскать с Федерального государственного бюджетного научного учреждения

«Кабардино-Балкарский научно-исследовательский институт сельского хозяйства»

(ОГРН <***> ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: КБР,

<...>, в пользу государственного учреждения - Отделения

Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике

задолженность в сумме 1 832 648 (один миллион восемьсот тридцать две тысячи

шестьсот сорок восемь) рублей 52 коп., из которых 1 482 035 рублей 36 копеек

недоимка на обеспечение страховой части трудовой пенсии, 343 562 рубля 75 копеек

недоимка по уплате в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,

7 050 рублей 41 копейка пени по взносам в Федеральный фонд обязательного

медицинского страхования.

3. Взыскать с Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Кабардино-Балкарский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» (ОГРН 1020700753193 ИНН 0711006747), зарегистрированного по адресу: КБР, г.Нальчик, ул. Кирова, 224, в доход федерального бюджета 500 (пятьсот) рублей государственной пошлины.

4. На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Судья Л.К. Дабагова