Решение от 17 декабря 2017 г. по делу № А50-24507/2017

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А50-24507/2017
г. Пермь
18 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено   18 декабря 2017 года.


Арбитражный суд Пермского края  в составе судьи  Султановой Ю.Т.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1 (до перерыва в судебном заседании), секретарем судебного заседания ФИО2 (после перерыва в судебном заседании), рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению федерального государственного предприятия "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" (сокращенное наименование - ФГП ВО ЖДТ России; ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Ульяновского отряда ведомственной охраны - структурного подразделения филиала ФГП ВО ЖДТ России на Куйбышевской ж.д.

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности в размере 8 373 руб. 46 коп.,


третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - 1) открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО "РЖД"; 2) общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Транс" (ОГРН <***>, ИНН <***>)


при участии:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО3 (доверенность № 358 от 01.01.2017, паспорт),

от третьих лиц: не явились, извещены, 



УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное предприятие "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез" (далее – ответчик) о взыскании задолженности  за сверхнормативную  охрану 55 вагонов в размере 8 373 руб. 46 коп.

Определением суда от 07.08.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытого акционерного общества "Российские железные дороги".

02.10.2017 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание по делу назначено на 01.11.2017.

Определением суда от 01.11.2017 к участию в деле в качестве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечено общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Транс", дело назначено к судебному разбирательству на 05.12.2017.

В судебном заседании был объявлен перерыв с 05.12.2017 до 12.12.2017; после перерыва судебное заседание продолжено.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление (л.д.57-59), дополнение к отзыву, с исковыми требованиями не согласен, просит в удовлетворении иска отказать.

Истец представил возражения на отзыв ответчика, просит исковые требования удовлетворить.

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (третье лицо) представило отзыв на исковое заявление (л.д.55), не возражает относительно удовлетворения иска. Пояснило,  что исходя из акта приема (выдачи) вагонов с грузами, охраняемых  работниками ФГП ВО ЖДТ РФ, вагон № 50721323 находился под непрерывной охраной работников истца на всем пути следования от станции отправления до станции назначения в соответствии с договором  от 02.12.2011, заключенным между сторонами.

Общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Транс"  (третье лицо) отзыв на исковое заявление не представило.

В соответствии с ч.1 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, 02.12.2011 между ответчиком (заказчик) и истцом (охрана) был заключен договор № 10/НОР-2/203 на оказание услуг по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным способом при перевозке железнодорожным транспортом (далее – договор), по условиям которого охрана обязалась оказывать услуги по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным способом в пути следования по территории Российской Федерации, а заказчик обязался принимать и оплачивать оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором (п. 2.1 договора).

В соответствии с п. 4.1.1 договора расчет стоимости услуг по сменному сопровождению и охране грузов по территории Российской Федерации, производится по ставкам сбора за услуги по сменному сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах (далее - ставки сбора), установленным Охраной и действующим на дату предъявления груза к перевозке.

Ставки сбора и порядок их применения устанавливаются приказом Охраны и объявляются на сайте Охраны - WWW.ZDOHRANА.RU в разделе «Услуга» не менее, чем за тридцать календарных дней до их введения в действие.

Охрана обязуется по письменному требованию Заказчика предоставить копию приказа с приложением Ставок сбора.

Согласно п. 3.2.6 договора заказчик обязан производить оплату услуг по сменному сопровождению и охране грузов и сверхнормативной охране грузов в соответствии с разделом 4 настоящего договора.

В соответствии с п. 4.4.1 договора за оказание услуги по сменному сопровождению и охране грузов в период времени, превышающий первоначальный нормативный срок доставки, с заказчика дополнительно взимаются сборы за время сверхнормативной охраны.

Основанием для исчисления времени сверхнормативной охраны является истечение первоначального нормативного срока доставки грузов и наличие факта нарушения срока доставки грузов, оформленного актом общей формы.

Стоимость оказания услуг по сверхнормативной охране грузов определена в п. 4.1.1 настоящего договора.

В соответствии с пунктом 1.16 договора время сверхнормативной охраны – время, исчисляемое с 00.00 часов суток, следующих за днем истечения первоначального нормативного срока доставки грузов, до момента выдачи грузов грузополучателю либо перевозчику по акту приема (выдачи) грузов; памятке приемосдатчика формы ГУ-45; приемо-сдаточному акту формы КЭУ-5.

Согласно пункту 1.17 договора документами, подтверждающими оказание услуг по сверхнормативной охране грузов, являются:

- копии транспортной железнодорожной накладной,

- акт общей формы ГУ-23,

- акт приема (выдачи) грузов,

- памятки приемосдатчика формы ГУ-45,

- приемо-сдаточного акта формы КЭУ-5,

- другие документы, подтверждающие продолжительность оказания услуг по сверхнормативной охране.

В силу п. 4.4.2 договора ежемесячно, в случае оказания услуг по сверхнормативной охране грузов, между заказчиком и структурным подразделением охраны до десятого числа месяца, следующего за отчетным, подписывается акт сдачи-приемки оказанных услуг по сверхнормативной охране грузов в вагонах, контейнерах.

Структурное подразделение охраны выставляет заказчику счет-фактуру в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

26.06.2017 Охраной на станции отправления Осенцы Свердловской ЖД были приняты под охрану 3 вагона с грузом дизельное топливо, код 21403 от грузоотправителя – ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез»: выгоны № 51096980, № 50721323, № 51097111 по акту приема серия П № 76202/11249 от 26.06.2016, отправленных последним в адрес грузополучателя ООО «Экон-Нефть» до станции назначения Выры, Куйбышевской ЖД (л.д. 28).

В пути следования по прибытию грузового поезда №3004 на станцию Ульяновск - Центральный вагон № 50721323 (03.07.2016), груз - топливо дизельное, станция отправления Осенцы Свердловской железной дороги, станции назначения Выры Куйбышевской железной дороги, отправка № ЭТ607449 был отцеплен из составов поезда по технической неисправности.

По результатам осмотра были составлены акты общей формы ГУ-23 от 03.07.2016 №№ 4/6602, 1/3955.

После устранения технической неисправности на вышеуказанный вагон были оформлены новые перевозочные документы, по которым вагон с грузом следовал на станцию назначения - дорожная ведомость № ЭУ181427.

Вагон № 50721323 с грузом прибыл на станцию назначения 10.07.2016, что подтверждается актом общей формы № 573 от 10.07.2016.

С момента окончания срока доставки и до момента убытия на пути не общего пользования, вагоны, в соответствии с договорными обязательствами, находились под непрерывной охраной работников ведомственной охраны. Для этих целей ежедневно привлекался дополнительный наряд охраны.

Время сверхнормативной охраны вагона № 50721323 за период их простоя с момента истечения срока доставки груза и до момента убытия на пути необщего составило 163,77 ваг/час.

Ставки сбора за сверхнормативную охрану в пути следования установлены Приказом ФГП ВО ЖДТ России от 29 декабря 2015 года № К-10/368 (Раздел 5), на дату предъявления груза к перевозке по накладной: ЭТ607449, составляло 1 040 руб. 00 коп., за каждые вагоно-сутки (или 43 руб. 33 коп. за час без НДС).

Таким образом, стоимость сверхнормативной охраны вагона составило (43 руб. 33 коп. х 163,77 ваг/час.) с учетом НДС-18% - 8 343 руб. 46 коп.

Истцом в адрес ответчика было направлено письмо от 07.03.2017 исх.№03/503, в котором истец предложил ответчику подписать акт выполненных работ (оказанных услуг) на сумму 8373,46 руб. (л.д.30).

Истец направил ответчику претензию от 12.04.2017 № 06/833 с требованием о погашении задолженности за сверхнормативную охрану вагонов в сумме 8373,46 руб. (л.д.10-11. Претензия получена ответчиком 20.04.2017 (л.д. 12).

 Указанные обстоятельства явились основанием для  обращения истца в  арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика задолженности за оказанные услуги по сверхнормативной охране вагонов в размере 8373,46 руб.

Возражая по иску, ответчик ссылается на то, что представленный истцом Акт приема грузов в вагонах, контейнерах, охраняемых работниками ФГП ВО ЖДТ России серии П № 76202/11249 от 26.06.2016 не является надлежащим доказательством, подтверждающим факт передачи вагона № 50721323 истцу под охрану в рамках договора, поскольку указанный акт не содержит подписи лиц, составивших его в момент передачи груза под охрану.

Согласно представленному истцом Акту выдачи вагонов с грузами, охраняемых работниками ФГП ВО ЖДТ России серии В № 63501/001029 от 12.07.2016, вагон № 50721323 передан на подъездных путях грузополучателя ООО «ЭКО-Нефть», которые относятся к путям необщего пользования. Данный факт является нарушением условий выдачи грузов в вагонах, предусмотренных разделом 1 Порядка передачи грузов и, в соответствии с п.2.4 договора, не может быть принят в качестве доказательства подтверждения оказания услуг по сверхнормативной охране вагона и использован для расчетов по договору.

Кроме того, Акт выдачи вагонов с грузами, охраняемых работниками ФГП ВО ЖДТ России серии В № 63501/001029 от 12.07.2016 подписан со стороны грузополучателя представителем ООО «Циклон-Сервис». Полномочия на представление интересов ООО «ЭКО-Нефть» представителем ООО «Циклон-Сервис» из указанного акта не следуют и документами не подтверждаются.

В соответствии с п. 2.4 договора сопровождение и охрана грузов на железнодорожных путях необщего пользования к предмету Договора не относится и осуществляется по отдельным договорам.

В соответствии с п. 3.4 раздела 3 Порядка передачи грузов, в случае неприбытия уполномоченного лица ответчика на железнодорожные пути общего пользования для приема грузов до подачи на пути необщего пользования, истец составляет комиссионный акт о неприбытии, который является неотъемлемой частью акта приема (выдачи) грузов.

В ответ на претензию истца, ответчик письмом № 7-1552 от 17.05.2017 предложил представить акт выдачи вагона на путях общего пользования станции назначения «Выры» Куйбышевской ж.д., а также акт о неприбытии к указанному акту выдачи вагонов. Указанное письмо ответчика оставлено истцом без ответа, запрошенные акты ответчик не представлены.

В соответствии с п. 1.12 договора акты, удостоверяющие наличие оснований для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя, других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, при осуществлении перевозок грузов железнодорожным транспортом, оформляются в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утв. Приказах МПС России от 18.06.2003 № 45.

Согласно п. 3.5 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожных транспортом, акты общей формы должны быть подписаны перевозчиком, но не менее двух лиц, участвующих в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для его составления. Кроме того, при перевозке с сопровождением и охраной грузоотправителями, грузополучателями либо уполномоченными ими лицами акт общей формы подписывается также и лицом, охраняющим и сопровождающим груз.

Ответчик указывает, что представленные истцом акты общей формы ГУ-23 ВЦ №№ 4/6602 от 03.07.2016, 1/3955 от 03.07.2016, 1/4076 от 08.07.2016, 573 от 10.07.2016 не являются надлежащими доказательствами увеличения срока доставки, поскольку указанные акты со стороны перевозчика не подписаны. Подпись лица, охраняющего и сопровождающего груз, также отсутствует.

В соответствии с п.6.2 Правил применения ставок сбора за услуги ФГП ВО ЖДТ России по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным способом при перевозке железнодорожным транспортом Приложения №1 к приказу ФГП ВО ЖДТ России от 29.12.2015 №К-10/367 время оказания услуг ФГП ВО ЖДТ России по сменному сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах (далее - охрана грузов) состоит из времени, затраченного на начальные, конечные (прием, выдача грузов, их документальное оформление на станциях отправления и назначения) и движенческие операции (сменное сопровождение и охрана грузов в пути следования, а также время, связанное с дополнительными операциями в пути следования, предусмотренными п. 3.1 настоящих правил и п. 3.11 Соглашения) и составляет первоначальный нормативный срок доставки грузов.

Согласно п.3.11 Соглашения о порядке взаимодействия и ответственности при перевозках грузов железнодорожным транспортом №935 от 08.10.2009, заключенного между ОАО «РЖД» и ФГП ВО ЖДТ России (далее - Соглашение), передача вагонов с грузами при отцепке в пути следования для технического ремонта Охраной Перевозчику осуществляется с составлением акта общей формы за исключением вагонов, контейнеров, загруженных взрывчатыми материалами, метанолом, оружием охотничьим нарезным, спортивным, газовым и патронами, подлежащим непрерывному сопровождению в пути следования. После окончания ремонта Перевозчик передает вагоны с грузами Охране по акту общей формы.

В случае задержки вагонов с техническими неисправностями на путях станции по причине неприема ВЧД, охрана данных вагонов осуществляется представителями ФГП ВО ЖДТ России (телеграмма ОАО «РЖД» №ЦДМО-4/183 от 30.12.2009 о разъяснении Соглашения).

Согласно актам общей формы от 03.07.2016 №1/3955 и от 08.07.2016 №1/4076 вагон 50721323 на ст. Ульяновск-Центральный Куйбышевской железной дороги был отцеплен по причине технической неисправности и направлен в эксплуатационное вагонное депо для проведения ремонтных работ. При проведении ремонтных работ указанный вагон непосредственно находился в ВЧДЭ, что подтверждается указанными актами общей формы и уведомлениями №1978 (форма ГУ-23) и №22 (форма ВУ-36). Следовательно, по мнению ответчика, истец не оказывал услуги по охране вагонов в период проведения ремонта вагона 50721323 с 03.07.2016 по 08.07.2016.

Возражая по доводам ответчика, истец указывает, что Акт приема грузов в вагонах, контейнерах, охраняемых работниками ФГП ВО ЖДТ России серии П № 76202/11249 от 26.06.2016 был представлен из Автоматизированной системы управления сбором и контролем доходов от охраны грузов ФГП ВО ЖДТ России в электронном виде (Приказ ФГП ЖДТ ВО России от 19.08.2009 № К-10/248), и является копией данного Акта.

В соответствии с абз. 2 п. 1 Приложения № 2 к договору, Акт приема грузов составляется Заказчиком (уполномоченным лицом Заказчика) в двух экземплярах, один из которых выдается охране. То есть оригинал Акта приема грузов в вагонах, контейнерах,     охраняемых     работниками     ФГП     ВО     ЖДТ     России серии П № 76202/11249 от 26.06.2016 составлялся Заказчиком, соответственно Акт имеется у ответчика, и последний имеет возможность предоставить данный Акт.

Согласно Акту выдачи вагонов с грузами, охраняемых работниками ФГП от 12.07.2016 серии В № 635001/001029, вагон № 50721323 передан работником ФГП на подъездных путях представителю грузополучателя ООО «Эко-Нефть».

Данный Акт выдачи выгонов с грузами подтверждает факт выдачи вагонов работником истца представителю грузополучателя, то есть является доказательством, о том, что данный вагон был действительно передан грузополучателю.

По Акту выдачи вагонов с грузами, охраняемых работниками истца от 12.07.2016 серии В № 635001/001029 расчет времени сверхнормативной охраны не производился. В расчет времени сверхнормативной охраны не входит время, затраченное на сопровождение и охрану грузов на железнодорожных путях не общего пользования (подъездных путях), которое к предмету договора не относится и осуществляется по отдельному договору с грузополучателем. Документом, подтверждающим начисление сборов за время сверхнормативной охраны, является расчет времени сверхнормативной охраны - данные по сверхнормативной охране вагонов, в котором указан период начала простоя вагона (контейнера) и окончание простоя вагона (контейнера) на путях общего пользования, в данном случае это время с 04.07.2016 00:00 час. по 10.07.2016 19:46 час.

Время сверхнормативной охраны вагона № 50721323 подтверждается также копиями транспортной железнодорожной накладной на перевозку грузов №ЭТ607449, по которой срок доставки груза истекал 03.07.2017.

Акт выдачи вагонов с грузами, охраняемых работниками истца от 12.07.2016 серии В № 635001/001029 был подписан со стороны грузополучателя представителем ООО «Циклон-Сервис», в связи с тем, что директор ООО «Эко-Нефть» ФИО4 (Грузополучатель) 01.01.2016 уполномочил работников ООО АО «Циклон-Сервис» на право приема (сдачи) груза от сопровождающего (сопровождающему) груза представителя ФГП (доверенность от 01.01.2016 № 08).

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По смыслу приведенных выше норм, фактически оказанные услуги подлежат оплате при наличии доказательств их оказания.

В соответствии с п. 2.4 договора сопровождение и охрана грузов на железнодорожных путях необщего пользования к предмету договора не относится и осуществляется по отдельным договорам.

При этом, согласно Акту выдачи вагонов с грузами, охраняемых работниками ФГП ВО ЖДТ России серии В № 63501/001029 от 12.07.2016, вагон № 50721323 передан на подъездных путях грузополучателя ООО «ЭКО-Нефть», которые, как указывает ответчик, относятся к путям необщего пользования.

Данный факт является нарушением условий выдачи грузов в вагонах, предусмотренных разделом 1 Порядка передачи грузов и, в соответствии с пунктом 2.4 договора не может быть принят в качестве доказательства подтверждения оказания услуг по сверхнормативной охране вагона.

Акт приема грузов в вагонах, контейнерах, охраняемых работниками ФГП ВО ЖДТ России серии П № 76202/11249 от 26.06.2016 не является надлежащим доказательством, подтверждающим факт передачи вагона № 50721323 истцу под охрану в рамках договора, поскольку указанный акт не содержит подписи лиц, составивших его в момент передачи груза под охрану.

Представленные истцом акты общей формы ГУ-23 ВЦ № 4/6602 от 03.07.2016, №1/3955 от 03.07.2016, № 1/4076 от 08.07.2016, № 573 от 10.07.2016 не являются надлежащими доказательствами увеличения срока доставки, поскольку указанные акты со стороны перевозчика не подписаны. Подпись лица, охраняющего и сопровождающего груз, также отсутствует.

Кроме того, согласно актам общей формы от 03.07.2016 №1/3955 и от 08.07.2016 №1/4076 вагон 50721323 на ст. Ульяновск-Центральный Куйбышевской железной дороги был отцеплен по причине технической неисправности и направлен в эксплуатационное вагонное депо для проведения ремонтных работ. При проведении ремонтных работ указанный вагон непосредственно находился в ВЧДЭ, что подтверждается указанными актами общей формы и уведомлениями №1978 (форма ГУ-23) и №22 (форма ВУ-36).

Доказательства, подтверждающие факт оказания услуг по охране вагонов в период проведения ремонта вагона 50721323 с 03.07.2016 по 08.07.2016, в материалах дела отсутствуют.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает недоказанным оказание истцом услуг на сумму 8373 руб. 46 коп.

Доказательств, опровергающих доводы ответчика, истец в материалы дела не представил (статьи 65, 68 АПК РФ).

На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 8373 руб. 46 коп. является необоснованным, удовлетворению не подлежит.

Истец при обращении с иском в арбитражный суд оплатил государственную пошлину в сумме 2000,00 руб. по платежному поручению № 1625 от 16.06.2017 (л.д. 9).

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края 



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.


Судья                                                                   Ю.Т. Султанова