Решение от 26 декабря 2018 г. по делу № А68-12562/2018




Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;

e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru



Р Е Ш Е Н И Е


г. Тула Дело № А68-12562/2018

Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2018г.

Решение в полном объеме изготовлено 26 декабря 2018г.

Арбитражный суд в составе:

Судьи Горьковой Е.В.

протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Миронова И.С.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску АО «Газпром газораспределение Тула» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации МО г. Ефремов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности на сооружение с кадастровым номером 71:08:010505:200 – газопровод низкого давления (к д. Большая Корчажка) протяженностью 4211,5 м, расположенный: Тульская область, Ефремовский район, Пожилинский с.о., д. Большая Корчажка

3-и лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Ефремов «Коммунально-расчетный центр»


при участии в заседании:

от истца - не явился, извещен;

от ответчика - не явился, извещен;

от Управления Росреестра по Тульской области - не явился, извещен;

от МУП муниципального образования город Ефремов «Коммунально-расчетный центр» - не явился, извещен;


Суд установил.

На основании Акта приема - передачи газовых сетей от 22.12.1994г. СПК «Красивая Меча» передал тресту «Ефремовмежрайгаз» ОАО АК «Тулаоблгаз» следующий объект: сооружение с кадастровым № 71:08:010505:200 - газопровод низкого давления (к д.Большая Корчажка) протяженностью 4211,5 м, расположенный: Тульская область Ефремовский район, Пожилинский со., д.Большая Корчажка.

Право собственности СПК «Красивая Меча» на вышеназванное имущество подтверждается Актом о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 27.05.1994г.

Трест «Ефремовмежрайгаз» являлся структурным подразделением АК «Тулаоблгаз» без образования юридического лица, что подтверждается Уставом зарегистрированным Постановлением Главы Администрации Центрального района г.Тулы от 20.09.1993г. №2164. Правопреемство АК «Тулаоблгаз» и АО «Газпром газораспределение Тула» подтверждается Уставом 1993 г., Уставом 2018г.

Передача указанного объекта эксплуатирующей организации была вызвана необходимостью улучшения функционирования объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, обеспечения стабильности и бесперебойности снабжения газом населенных пунктов и освобождения собственника от несвойственных функций по содержанию и развитию этих объектов, являющихся опасными производственными объектами (см.Приложение 1, Приложение 2 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»). АО «Газпром газораспределение Тула» является специализированной организацией, основным видом деятельности которой является обеспечение энергетической безопасности газопередающего, газораспределительного и газопотребляющего оборудования.

АО «Газпром газораспределение Тула» владеет спорным сооружением и несет бремя содержания имущества.

Однако, в настоящее время право собственности на спорное сооружение зарегистрировано за муниципальным образованием Ефремовский район.

Истец считает, что право муниципальной собственности является отсутствующим, поскольку ответчиком не представлено надлежащих правоустанавливающих документов в отношении спорных сооружений.

АО «Газпром газораспределение Тула» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации МО г. Ефремов о признании права собственности на сооружение с кадастровым номером 71:08:010505:200 – газопровод низкого давления (к д. Большая Корчажка) протяженностью 4211,5 м, расположенный: Тульская область, Ефремовский район, Пожилинский с.о., д. Большая Корчажка.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Управление Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом.

Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Ефремов «Коммунально-расчетный центр» в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом.

Спор рассмотрен в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

На основании Акта приема - передачи газовых сетей от 22.12.1994г. СПК «Красивая Меча» передал тресту «Ефремовмежрайгаз» ОАО АК «Тулаоблгаз» следующий объект: сооружение с кадастровым № 71:08:010505:200 - газопровод низкого давления (к д.Большая Корчажка) протяженностью 4211,5 м, расположенный: Тульская область Ефремовский район, Пожилинский со., д.Большая Корчажка.

Право собственности СПК «Красивая Меча» на вышеназванное имущество подтверждается Актом о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 27.05.1994г.

Трест «Ефремовмежрайгаз» являлся структурным подразделением АК «Тулаоблгаз» без образования юридического лица, что подтверждается Уставом зарегистрированным Постановлением Главы Администрации Центрального района г.Тулы от 20.09.1993г. №2164. Правопреемство АК «Тулаоблгаз» и АО «Газпром газораспределение Тула» подтверждается Уставом 1993 г., Уставом 2018г.

Передача указанного объекта эксплуатирующей организации была вызвана необходимостью улучшения функционирования объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, обеспечения стабильности и бесперебойности снабжения газом населенных пунктов и освобождения собственника от несвойственных функций по содержанию и развитию этих объектов, являющихся опасными производственными объектами (см.Приложение 1, Приложение 2 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»). АО «Газпром газораспределение Тула» является специализированной организацией, основным видом деятельности которой является обеспечение энергетической безопасности газопередающего, газораспределительного и газопотребляющего оборудования.

Фактическая передача испрашиваемого имущества АО «Газпром газораспределение Тула» подтверждается Актом приема-передачи от 22.12.1994г.

В Акте приема-передачи СПК «Красивая Меча» ясно выразил свою волю об отчуждении объектов газового хозяйства в пользу АК «Тулаоблгаз» и прекращении своих прав и обязанностей в отношении вышеназванных объектов. АК «Тулаоблгаз» приобрела гражданские права и обязанности в отношении указанного имущества.

На основании указанного Акта бухгалтерия сделала соответствующие записи в инвентарных карточках учета основных средств. С момента постановки указанного сооружения на баланс Общество несет расходы по его эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию, уплачивает налог на имущество, производит амортизационные отчисления. Таким образом, АО «Газпром газораспределение Тула» как собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст.210 ГК РФ). Затраты по содержанию производственно-газового комплекса включаются в соответствующие статьи при составлении тарифов по транспортировке газа.

Государственная регистрация права собственности на сооружение не проводилась.

АО «Газпром газораспределение Тула» владеет спорным сооружением и несет бремя содержания имущества.

Однако, в настоящее время право собственности на спорное сооружение зарегистрировано за муниципальным образованием Ефремовский район.

Истец считает, что право муниципальной собственности является отсутствующим, поскольку ответчиком не представлено надлежащих правоустанавливающих документов в отношении спорных сооружений.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 153 ГК РФ предусматривает, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Исходя из изложенного, суд считает установленным передачу в собственность истца спорного сооружения.

Инвентарной карточкой учета основных средств подтверждается, что имущество числится на балансе истца и находится в его фактическом владении. Одновременно истец несет расходы по эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию спорного газопровода, производит амортизационные отчисления, затраты по содержанию производственно-газового комплекса включаются в соответствующие статьи при составлении тарифов по транспортировке газа.

В соответствии с разъяснениями, которые даны в пунктах 58, 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Поскольку спорное имущество было передано в собственность истца до вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то право собственности истца возникло с момента передачи имущества.

В соответствии с п.1 ст.6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

Вместе с тем, за муниципальным образованием зарегистрировано право собственности, о чем внесены сведения в ЕГРП.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Поэтому зарегистрировано в установленном законом порядке может быть лишь существующее право. Поскольку право собственности истца возникло еще до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», сама по себе запись о регистрации не является доказательством наличия права муниципальной собственности на указанные объекты недвижимости, если отсутствует право на них.

Ответчик надлежащих доказательств возникновения права муниципальной собственности на спорный газопровод не представил.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов зашиты права. Истец, заявляя иск о признании права собственности, использует, предусмотренный законом способ защиты права.

Поскольку судом установлено, что спорное имущество было передано в собственность истца, не выбывало из его владения, то требования истца о признании права собственности на указанный выше газопровод заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению полностью.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца в связи с тем, что последним не были своевременно предприняты меры к оформлению необходимых документов.


Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Признать право собственности АО «Газпром газораспределение Тула» на сооружение с кадастровым номером 71:08:010505:200 – газопровод низкого давления (к д. Большая Корчажка) протяженностью 4211,5 м, расположенный: Тульская область, Ефремовский район, Пожилинский с.о., д. Большая Корчажка.

Расходы по уплате государственной пошлины отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.

Судья Е.В.Горькова



Суд:

АС Тульской области (подробнее)

Истцы:

АО "Газпром газораспределение Тула" (ИНН: 7107029245 ОГРН: 1027100507180) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО г. Ефремов и Ефремовский район Тульской области (ИНН: 7113066132 ОГРН: 1067142000529) (подробнее)

Иные лица:

МУП "Коммунально-расчетный центр" (ИНН: 7113012289 ОГРН: 1027102876558) (подробнее)
Управление Росреестра по Тульской области (ИНН: 7106512065 ОГРН: 1097154026056) (подробнее)

Судьи дела:

Горькова Е.В. (судья) (подробнее)