Решение от 22 января 2019 г. по делу № А80-542/2018

Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А80-542/2018
г. Анадырь
22 января 2019 года
Резолютивная часть объявлена 22.01.2019.

В полном объеме изготовлено 22.01.2019.


Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе: судьи Овчинниковой Марии Юрьевны, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.С. Петренко,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального предприятия городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Чукотская строительно-буровая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по договору на поставку тепловой энергии в размере 67271,41 руб.,

при участии:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 14.11.2018 № 444 и представитель ФИО2 по доверенности от 10.10.2018 № 222;

от ответчика – представитель ФИО3 по доверенности от 10.12.2018 без номера,

установил:

муниципальное предприятие городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» (далее – истец, МП «Горкоммунхоз», предприятие) обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с исковым заявлением от 12.11.2018 № 7203 к обществу с ограниченной ответственностью «Чукотская строительно-буровая компания» (далее – ответчик, ООО «ЧСБК», общество) о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию по договору на поставку тепловой энергии от 18.12.2017 № 232-Т/18 за период с 01.09.2018 по 30.09.2018 в размере 67271,41 руб., судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Определениями суда:

- от 19.11.2018 иск принят судом, возбуждено производство по делу № А80-542/2018 с назначением предварительного судебного заседания на 09 час. 30 мин. 10.12.2018.

- от 10.12.2018 подготовка дела к судебному разбирательству завершена, рассмотрение иска по существу назначено в судебном заседании суда первой инстанции на 22.01.2019 на 15 час. 00 мин.

До начала судебного заседания от представителя истца в материалы дела поступило ходатайство от 21.01.2019 № 625 об уточнении исковых требований, поддержанное представителем истца в судебном заседании, которое рассмотрено судом и установлено следующее.

В данном заявлении представитель истца, со ссылкой на статью 49 АПК РФ, просит суд принять отказ от требования в части указания в решении суда о продолжении взыскания неустойки до момента фактического исполнения обязательства.

Арбитражное законодательство не содержит исключений для реализации права истца (заявителя) на отказ от заявленных требований, в порядке статьи 49 АПК РФ.

Судом проверены полномочия лица, заявившего отказ от части иска, которые признаны соответствующими статьям 61, 62 АПК РФ.

С учетом того, что требования о взыскания неустойки истцом не заявлено, то и отказ от продолжения начисления пени на сумму основного не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы каких-либо лиц, принимается судом и спор рассматривается с учетом уточненного требования.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признал, возражал по заявленным требованиям по основаниям, изложенным в отзыве с представлением доказательств, обосновывающих возражения, просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме, ввиду отсутствия задолженности за спорный период.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, установил следующее.

Суть разногласий сторон по спору к моменту вынесения решения по настоящему делу сводится к следующему: истцом заявлено требование о взыскании с ответчика долга, представляющего собой сумму задолженности за отопление за период с 01.09.2018 по 30.09.2018 в размере 67271,41 руб.

При этом, при определении размера обязательств ответчика по оплате поставленной тепловой энергии по договору на поставку тепловой энергии № 232-Т/18 от 18.12.2017 (далее - Договор) истец определил объем поставленного ресурса расчетным способом в соответствии с Приложением № 5 к Договору, которым установлен порядок определения количества потребленной тепловой энергии и теплоносителя при отсутствии узла учета, только по тому основанию, что отчетные ведомости узла учета тепловой энергии были представлены несвоевременно.

Согласно позиции истца, ответчиком потреблено в сентябре 2018 года тепловой энергии на отопление в размере 11,844 Гкал.

В обоснование своей позиции по спору ответчик в ходе судебного разбирательства по настоящему делу настаивал на том, что определение объема потребления тепловой энергии ответчиком должно быть определено истцом на основании данных прибора учета и представленных 05.10.2018 в адрес истца показаний теплосчетчика по адресам: <...> и ФИО4, д. 18.

Из отчетных ведомостей за потребленное тепло и теплоноситель за период с 08.09.2018 по 07.10.2018 следует, что в сентябре за расчетный период с 08.09.2018 по 28.09.2018 тепло не поставлялось на вышеперечисленные объекты, поставленная 29-30.09.2018 тепловая энергия была включена в следующий расчетный период, согласно отчетным ведомостям за период с 22.09.2018 по 21.10.2018 и оплачена.

При этом, ответчик, подтверждая факт несвоевременности подачи нулевых отчетных ведомостей по теплу и теплоносителю, указывает на то, что в период, когда отопительный сезон заканчивается, истцу вышеуказанные ведомости не предоставляются, и, следовательно, в связи с тем, что ответчик начал принимать тепловую энергию на свои объекты только с 29.09.2018, отчетные ведомости были представлены с задержкой, но в разумный срок, а именно - до окончания срока на оплату выставленного счета-фактуры (до 10 числа месяца, согласно пункту 7.2 Договора).

Приборы учета тепловой энергии у ответчика имеются:

- срок поверки прибора учета, установленного на объекте по адресу: <...>, - октябрь 2019 года;

- срок поверки прибора учета, установленного на объекте по адресу: <...> - до 16 сентября 2018 года. Согласно свидетельству о поверке от 10.10.2018 никаких отклонений в его работе выявлено не было и все данные в спорный период с него считывались в автоматическом режиме.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, пришел к выводу о том, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 18.12.2017 между истцом (Поставщик) и ответчиком (Потребитель) заключен Договор на поставку тепловой энергии № 232-Т/18 (срок действия указан в пункте 9.1 Договора - с 01.01.2018 по 31.12.2018), согласно которому Поставщик обязуется поставлять тепловую энергию через присоединенные сети, а Потребитель своевременно оплачивать ее потребление.

В соответствии с пунктом 3.3 Договора учет тепловой энергии и теплоносителя осуществляется допущенным в установленном порядке в эксплуатацию узлом учета по каждой точке поставки.

На основании пункта 4.1.5 Поставщик обязался рассчитывать стоимость принятой тепловой энергии и теплоносителя Потребителю в соответствии с положениями настоящего Договора.

Потребитель, как это следует из пункта 5.1.2 Договора, обязался производить ежемесячное снятие показаний приборов учета с 18 по 23 число каждого месяца и в течение 2 рабочих дней с момента снятия показаний представлять отчетные ведомости за потребленное тепло и теплоноситель в письменном виде Поставщику. В случае не представления показаний приборов учета (отчета) в установленный срок, а также при отсутствии у Потребителя приборов учета, количество энергии, масса (объем) теплоносителя, и значения его параметров определяются Поставщиком методом расчета тепловой энергии и теплоносителя, потребленной Потребителем в случае отсутствия у последнего прибором учета, согласно Приложению № 5 к настоящему договору, без права на перерасчет при предоставлении показаний приборов учета с опозданием.

Истцом не оспаривается факт начала поставки тепловой энергии и теплоносителя Потребителю в отопительный сезон 2018-2019 года с 29.09.2018, который подтверждается показаниями приборов учета, отраженных в отчетных ведомостях за потребленное тепло и теплоноситель, а также факт того, что приобретенная 29 и 30.09.2018 тепловая энергия включена в отчетные ведомости за потребленное тепло и теплоноситель в период с 22.09.2018 по 21.10.2018, на основании которых Поставщик выставил к оплате Потребителю счета-фактуры за период - октябрь 2018 года.

Спор возник из-за применения истцом расчетного метода потребления тепловой энергии на основании пункта 5.1.2 Договора ввиду несвоевременного предоставления ответчиком отчетных ведомостей за потребленное тепло и теплоноситель, независимо от того, что ответчиком тепловая энергия в спорный период не принималась.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - ФЗ «О теплоснабжении») потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжениям тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета об ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В данном случае объем потребленной тепловой энергии определен истцом расчетным способом.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.112009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - закон об Энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Законом о теплоснабжении.

Согласно пункту 13 статьи 2 Закона о теплоснабжении под коммерческим учетом тепловой энергии, теплоносителя понимается установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами.

Из статьи 19 Закона о теплоснабжении, статьи 13 Закона об энергосбережении следует, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, до установки приборов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих. Количество тепловой энергии и масса (или объем теплоносителя, полученные потребителем), определяются энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов его узла учета за определенный договором период.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии допускается расчетным путем в случае отсутствия, неисправности приборов учета или нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета (пункт 31 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034).

Несмотря на имеющееся в Правилах № 1034 основание о праве теплоснабжающей организации произвести определение объема потребленной тепловой энергии при несвоевременном представлении показаний приборов учета, законодательство о теплоснабжении предусматривает оплату фактически поставленного объема тепловой энергии. Приоритетным и наиболее достоверным способом определения этого объема является учетный, то есть по приборам учета. Несвоевременное представление абонентом энергоснабжающей организации сведений об объеме поставленной энергии не является основанием для определения этого объема иным способом и отказа в перерасчете его стоимости в случае последующего предоставления абонентом в разумный срок достоверных учетных сведений. Кроме того, такой порядок не влечет для теплоснабжающей организации убытков.

В ходе судебного заседания представители сторон указали на то, что в период после окончания текущего отопительного сезона до наступление очередного отопительного сезона, после прекращения подачи тепловой энергии, в адрес теплоснабжающей организации отчетные ведомости за полученное тепло, организациями, заключившими договоры с МП «Горкоммунхоз» не направляются, следовательно, ежемесячные отчеты всеми организациями города начинают предоставляться в теплоснабжающую организацию для определения объема полученных ресурсов только после подключения (начала подачи) тепловой энергии каждому потребителю в предстоящий отопительный сезон.

МП «Горкоммунхоз» не привел возражений в отношении того, что ООО «ЧСБК» начало принимать теплоэнергию ранее 28.09.2018, что также подтверждается отчетными ведомостями за полученное тепло узлов учета тепловой энергии, сформированными в автоматическом режиме.

Доказательств отсутствия или неисправности прибора учета ответчика в соответствующий период, вмешательства абонента в работу прибора учета либо иных его действий, повлекших нарушение достоверности учетных данных, не допуска представителей энергоснабжающей организации к узлам учета в материалы дела не представлено.

Суд принимает во внимание правовую позицию, изложенную в определении ВАС РФ от 30.07.2013 № ВАС-9921/13, в котором содержится вывод о том, что законодательство о теплоснабжении предусматривает оплату фактически поставленного объема тепловой энергии. Приоритетным и наиболее достоверным способом определения этого объема является учетный, то есть по приборам учета. Несвоевременное представление абонентом энергоснабжающей организации сведений об объеме поставленной энергии не является основанием для определения этого объема иным способом и отказа в перерасчете его стоимости в случае последующего предоставления абонентом в разумный срок достоверных учетных сведений.

С учетом установленного, суд приходит к выводу, что истец при установленных обстоятельствах необоснованно обратился к ответчику о взыскании задолженности за тепловую энергию, произведя расчет потребленной ответчиком тепловой энергии исходя из объемов, определенных истцом расчетным способом, ввиду того, что на момент предъявления исковых требований истец был осведомлен о показаниях приборов учета, установленных в помещениях ответчика, за период сентябрь 2018 года.

В данном случае, учитывая, что такие сведения ответчиком (Потребителем) были представлены, суд пришел к выводу об обязанности ответчика по ее оплате в соответствии с показаниями прибора учета.

Кроме этого, суд констатирует факт того, что условиями Договора (пункт 5.1.2) ежемесячное снятие показаний учета производится по 23 число каждого месяца, из чего следует, что данные учета тепловой энергии после 23 числа текущего месяца, передаются в следующем отчетном периоде, а так как отопление было подключено Потребителем 29.09.2018, соответственно, объемы за 2 дня сентября 2018 года в соответствии с данным пунктом Договора, правомерно включены ответчиком в отчетную ведомость за октябрь 2018 года.

Факт предоставления нулевых ведомостей при получении от Поставщика счета-фактуры за сентябрь 2018 год последовал незамедлительно с сопроводительным письмом, и до момента наступления срока уплаты за полученные энергоресурсы за отчетный период - до 10 числе следующего месяца, следовательно, истец до срока оплаты выставленного счета-фактуры обладал информацией о факте неполучения энергоресурса в период с 08.08.2018 по 08.08.2018 и с 08.09.2018 по 23.09.2018.

Кроме этого, из представленных доказательств следует, что согласно свидетельству о поверке № 14/1952 прибора учета Потребителя, установленного в помещении по адресу ул. ФИО4, д. 18 (административное помещение), поверка прибора учета действовала включительно по 16.09.2018.

Новое свидетельство о допуске указанного прибора учета в эксплуатацию выдано ответчику 10.10.2018.

Срок действия прибора учета тепловой энергии, установленного на объекте по адресу ул. Южная, д. 1/1, согласно паспорта прибора - до октября 2018.

В соответствии с пунктом 118 Правил № 1034, при неисправности приборов учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки на срок до 15 судок, в качестве базового показателя для расчета тепловой энергии, теплоносителя принимается среднесуточное количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха.

Следовательно, даже истечение срока поверки данного прибора учета не позволяло истцу применять данный метод расчета тепловой энергии, что также регулируется пунктом 6.5 Договора..

Истец, при обращении в суд с настоящим иском в обоснование своих требований довод об отсутствии поверки учета прибора в период с 17.09.2018 по 30.09.2018 не привел, исходя из заявленных требований данное обстоятельство не являлось основанием для применения расчетного способа определения объемов и стоимости потребленной тепловой энергии, при этом согласно представленной ответчиком автоматически сформированной отчетной ведомости за потребленное тепло и теплоноситель за период с 22.09.2018 по 21.10.2018, в том числе и в период до составления Акта № 242 Т допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у Потребителя по адресу: <...> с 01.10.2018 по 15.10.2018, объемы отраженные в отчетных ведомостях приняты Поставщиком, и обратного материалы дела не содержат.

С учетом фактических обстоятельств дела, суд пришел к выводу, что объем обязательств по оплате тепловой энергии за спорный период у ответчика отсутствует.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Согласно части 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В связи с отказом в удовлетворении иска, расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за подачу искового заявления в сумме 2691 руб., в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат отнесению на истца.

Излишне уплаченная платежным поручением от 22.10.2018 № 1850 сумма государственной пошлины в размере 12 рублей на основании части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования муниципального предприятия городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» оставить без удовлетворения.

Возвратить муниципальному предприятию городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» (место нахождения: 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Ленина, д. 45, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 30.08.2000, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 12 (двенадцать) рублей, для чего выдать справку.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья М. Ю. Овчинникова