Решение от 20 декабря 2018 г. по делу № А51-19561/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-19561/2018
г. Владивосток
20 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Р.С.Скрягина,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 21.06.2007)

к обществу с ограниченной ответственностью «Герольд-строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 30.10.2002)

о взыскании 291 609 рублей 30 копеек

при участии

от истца: ФИО2, доверенность №20/32722 от 14.09.2018, паспорт;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края обратился в Арбитражный суд Приморского края к обществу с ограниченной ответственностью «Герольд-Строй» с иском о взыскании 291 609 рублей 30 копеек, составляющих 225 664 рубля 94 копейки – сумма задолженности по арендным платежам за период с 01.09.2016 по 30.06.2018, 65 944 рубля 36 копеек – сумма пени, начисленной на сумму долга за период с 02.10.2016 по 06.07.2018. Истцом также заявлено требование о расторжении договора от 14.05.2004 № 04-001628-Ю-Д-1398 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:040008:0161 и об обязании ООО «Герольд-строй» освободить земельный участок и передать его по акту приема-передачи Департаменту в течении десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик, извещённый надлежащим образом, в предварительное судебное заседание не явился. В соответствии со статьёй 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.

Истец поддержал исковое заявление в полном объеме.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, принимая во внимание, что надлежащим образом извещенный ответчик не заявил возражения относительно рассмотрения дела в его отсутствие, суд на основании статьи 137 АПК РФ определил завершить подготовку по делу и перейти к судебному разбирательству в суде первой инстанции.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Ответчик исковые требования не оспорил, письменный отзыв в материал дела не представил.

Изучив материалы дела, оценив доводы истца и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Между Администрацией г. Владивостока (арендодатель) и ООО «Герольд-Строй» (арендатор) заключен договор аренды № 04-001628-Ю-Д-1398 от 14.05.2004 земельного участка по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в пользование земельный участок с кадастровым номером 25:28:04 00 08:0161 площадью 592 м², из земель поселений, находящийся по адресу: Приморский край, г.Владивосток, в районе проспект Океанский, 140 (остановка «Некрасовская», примерно 29 м на северо-запад от ориентира) (далее Участок), для использования в целях строительства и дальнейшей эксплуатации надземного пешеходного перехода с общественно-торговыми центрами в сборно-разборных конструкциях, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью.

Актом приема-передачи от 14.05.2004 спорный земельный участок передан арендатору.

Пунктом 2.1 договора установлен срок аренды – с 14.05.2004 по 23.05.2029.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке в управлении Росреестра по Приморскому краю 29.06.2004 за № 25-1/00-84/2004-245.

За указанный участок арендатору устанавливается арендная плата с коэффициентом 2,25, по отношению к действующей в текущем году базовой ставке арендной платы, что составляет 30601 рублей (тридцать тысяч шестьсот рублей 100 копеек) за первый календарный год (по 31.12.2004 включительно) согласно прилагаемому расчету, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 3.1 договора).

Пунктом 3.2 договора установлено, что размер арендной платы изменяется ежегодно в связи с принятием соответствующего нормативного акта об изменении базовой ставки арендной платы, без внесения изменений в договор. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании расчетов, производимых финансовым управлением администрации г. Владивостока на основании действующей в текущем году базовой ставки арендной платы с применением коэффициента, установленного в п. 3.1 договора.

Согласно пункта 3.3 договора, арендная плата вносится на счет федерального казначейства с момента подписания сторонами акта приема-передачи участка ежемесячно, не позднее 1-го числа следующего месяца. За неполный месяц в начале периода аренды плата вносится не позднее 15 дней с момента подписания акта приема-передачи, а в конце периода аренды – не позднее даты окончания договора.

В пункте 3.4 сторонами согласовано, что, при неуплате арендатором арендной платы в установленные договором сроки, начисляется пеня в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

В связи с нарушением арендатором ст.ст. 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также условий договора в части срока внесения арендной платы, образовалась задолженность.

В адрес ООО «Герольд-Строй» департаментом направлено уведомление от 18.07.2018 №20/04/07-12/24858 о наличии задолженности по арендной плате по состоянию на 06.07.2018 в размере 11 558 824 рублей и 19 копеек, с учетом задолженности взысканной по решению суда в рамках дела № А51-7283/2017, а также о расторжении договора аренды в порядке статьи 619 ГК РФ. Арендатору предложено возвратить арендуемый участок и о необходимости в 7-дневный срок с момента получения уведомления обратиться в Департамент для согласования процедуры расторжения договора.

В связи с тем, что задолженность ответчик не оплатил, в департамент для расторжения договора земельного участка не обращался, Департамент обратился в арбитражный суд Приморского края с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных в материалы дела документов, между сторонами сложились обязательственные отношения, регулируемые главой 34 ГК РФ «Аренда» возникшие из договора аренды земельного участка № 04-001628-Ю-Д-1398 от 14.05.2004.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со статьей 7 Закона Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» с 01.02.2007 органы исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений обладают полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Положения о департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 05.12.2012 № 374-па, департамент осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности и в ведении Приморского края.

Согласно пункта 2.1.1.8 Положения департамент заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в собственности и в ведении Приморского края, и контролирует исполнение их условий.

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 2.1.6 Положения департамент, как администратор доходов бюджета, обладает полномочиями осуществлению начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; осуществляет иные бюджетные полномочия.

В связи с изложенным, арендодателем по договору аренды земельного участка от 14.05.2004 № 04-001628-Ю-Д-1398 является департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п.3. указанной статьи за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ, пунктом 3.3 договора аренды арендатор обязался ежемесячно, с момента подписания сторонами акта приема-передачи участка, не позднее 1-го числа следующего месяца вносить арендную плату, размер которой определяется в соответствии с правовым актом, устанавливающим методику расчета арендной платы.

Факт пользования ответчиком обусловленным договором аренды от 14.05.2004 № 04-001628-Ю-Д-1398 земельным участком в спорный период подтверждается самим договором аренды, актом приема-передачи земельного участка от 14.05.2004, а также не оспаривается ответчиком. Доказательств возврата переданного в аренду земельного участка суду не предоставлено.

В период действия договора у ответчика образовалась задолженность по внесению арендной платы в сумме 225 664 рубля 94 копейки (за период с 01.09.2016 по 30.06.2018).

Факт пользования ответчиком в спорный период переданным в аренду недвижимым имуществом подтверждается материалами дела, в том числе договором, и не оспаривается ответчиком.

В порядке статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлены доказательства оплаты задолженности по внесению арендной платы по договору аренды.

При таких обстоятельствах, поскольку доказательства надлежащего исполнения обязательств по внесению арендной платы в материалы дела не представлены, исковые требования в части взыскания задолженности по внесению арендной платы подлежат удовлетворению.

Кроме этого, истцом заявлены исковые требования о взыскании пени в размере 65 944 рубля 36 копеек за несвоевременное исполнение обязательств по внесению арендной платы по договору за период с 02.10.2016 по 06.07.2018.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 3.4 договора, сторонами согласовано, что, при неуплате арендатором арендной платы в установленные договором сроки, начисляется пеня в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Судом установлено, что стороны настоящего спора путем подписания спорного договора аренды приняли и признали подлежащими исполнению определенные в нем условия, в том числе в части мер ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательства.

Следовательно, в силу положений статьи 8, пункта 2 статьи 307, части 1 статьи 425 ГК РФ с момента подписания договора, данные условия обязательны для сторон. Таким образом, суд установил, что имеет место просрочка исполнения обязательства, следовательно, имеются основания для взыскания пени в размере 65 944 рубля 36 копеек.

Расчет неустойки судом проверен и признан арифметически правильным.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ходатайства о снижении размера взысканной неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ ответчиком не заявлено, в связи с чем, оснований для его рассмотрения у суда не имеется.

Кроме того, истцом заявлено требование о расторжении договора аренды земельного участка.

Общие основания и порядок расторжения договора аренды указаны в статьях 450, 619 ГК РФ, статье 46 ЗК РФ.

В пункте 1 статьи 450 ГК РФ установлено, что расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 452 ГК РФ предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с пунктом 3 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, в том числе более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно пункту 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу предписаний пункта 9 статьи 22 ЗК РФ досрочное расторжение по требованию арендодателя договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Согласно пункту 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" при применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором, необходимо руководствоваться следующим.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450, 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

Как отмечено в Определении Конституционного Суда РФ от 29.09.2016 № 1958-О, суд в силу своих дискреционных полномочий определяет, является ли нарушение договора одной из сторон существенным в каждом конкретном деле.

Обосновывая требование о расторжении договора истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств в части внесения арендной платы.

Истец представил в материалы дела сведения о направлении в адрес ответчика уведомления в котором указал на имеющуюся задолженность по оплате арендных платежей.

Исходя из правовой природы договора аренды, собственник (арендодатель) заключая возмездный договор и передавая арендатору имущество во временное владение и пользование, рассчитывает на своевременное получение вознаграждения в виде арендных платежей в сроки, установленные договором, при этом по смыслу статьи 606 ГК РФ внесение арендной платы считается одной из основных обязанностей арендатора, за длительность (периодичность) нарушения которой законом и (или) договором устанавливается возможность досрочного расторжения действующего обязательства.

В соответствии с пунктом 5.3 договора аренды Арендодатель вправе требовать досрочного, в том числе, в случае невнесения арендной платы в течение 2-х месяцев.

Таким образом, стороны пришли к соглашению о том, что невнесение арендных платежей в установленные сроки будет являться существенным нарушением условий договора, которое влечет за собой его расторжение.

При рассмотрении данного дела судом установлен факт ненадлежащего исполнения Арендатором обязанности по своевременному внесению арендной платы за период с 01.09.2016 по 30.06.2018 и наличие задолженности по договору.

На основании материалов дела судом установлено как направление ответчику предупреждения об устранении нарушений условий договора, выразившихся в невнесении арендной платы, так и уведомления о расторжении договора аренды земельного участка, решение суда в рамках дела № А51-7283/2017 о взыскании задолженности за ранний период.

При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о расторжении договора аренды земельного участка.

Таким образом, исковые требования признаются судом обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании частей 1, 3 статьи 110 АПК РФ, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Герольд-строй» в пользу Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края 291 609 рублей 30 копеек, составляющих 225 664 рубля 94 копейки – сумма задолженности по арендным платежам за период с 01.09.2016 по 30.06.2018, 65 944 рубля 36 копеек – сумма пени, начисленной на сумму долга за период с 02.10.2016 по 06.07.2018.

Расторгнуть договор от 14.05.2004 № 04-001628-Ю-Д-1398 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:040008:0161 площадью 592 м², расположенный по адресу: Приморский край, г.Владивосток, в районе проспект Океанский, 140 (остановка «Некрасовская», примерно 29 м на северо-запад от ориентира), для строительства и дальнейшей эксплуатации надземного перехода с общественно-торговыми центрами в сборно-разборных конструкциях;

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Герольд-строй» освободить земельный участок с кадастровым номером 25:28:040008:0161 площадью 592 м², расположенный по адресу: Приморский край, г.Владивосток, в районе проспект Океанский, 140 (остановка «Некрасовская», примерно 29 м на северо-запад от ориентира) и передать его по акту приема-передачи Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края в течении десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Герольд-строй» в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 20 832 рубля.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Р.С.Скрягин