Решение от 16 ноября 2020 г. по делу № А29-8141/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-8141/2020
16 ноября 2020 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2020 года, полный текст решения изготовлен 16 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Бебякиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Потаповой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Северо-Западный Лесной Терминал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: временный управляющий ООО «Северо-Западный Лесной Терминал» ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «ПармаВуд»,

о взыскании неустойки и обязании осуществить вывоз древесины,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Северо-Западный Лесной Терминал» (далее – ответчик, Общество) об обязании осуществить вывоз оставленной древесины с территории Семуковского участкового лесничества ГУ «Айкинское лесничество» в квартале 33 выдел 7, квартале 32 выдел 5 (вахтовый поселок), квартале 44 выдел 22, 19, 12 (вдоль дороги) в остаточном объеме 1072,5 куб.м, взыскании неустойки в сумме 556 406 руб. 27 коп.

В письме от 03.08.2020 исх. № 754 истец уточнил, что по состоянию на 28.08.2020 древесина частично вывезена, невывезенной осталась древесина в объеме 291,63 куб.м., в том числе: в квартале 33 выдел 7, в квартале 32 выдел 5, в квартале 44 выдел 12, 19, 22 (вдоль дороги).

Исковые требования мотивированы выявленными нарушениями лесного законодательства.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 20.07.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Парма Вуд» (далее – ООО «Парма Вуд»).

Определением арбитражного суда от 14.09.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание по делу (с возможностью перехода к его рассмотрению по существу при отсутствии возражений сторон) назначено на 09.11.2020. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий Общества - ФИО1 (далее – временный управляющий).

Ответчик и третьи лица отзывы на исковое заявление не представили, возражений против исковых требований не заявили.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей не обеспечили.

Суд на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определился рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон и третьих лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая отсутствие возражений сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между Комитетом лесов Республики Коми (правопредшественник истца, арендодатель) и ООО «Парма Вуд» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 17.03.2015 № 1 (далее – договор).

Согласно п. 1.1. договора арендодатель передал во временное пользование (аренду), а арендатор принял находящийся в государственной собственности лесной участок.

Лесной участок, площадью 281716 га, предоставляемый в аренду, имеет место положение:

1) МО МР «Усть-Вымский», ГУ «Айкинское лесничество», Жешартское участковое лесничество, квартала 103, 104, 105-107, 112-114, 115-129, 131-134, 135-186, 190-194, 198-214, Семуковское участковое лесничество<...>, 39-47, 54-60, 64-76, 78-195;

2) МО МР «Корткеросский», ГУ «Корткеросское лесничество», Пезмогское участковое лесничество<...>, 15-16, 32-36, 42, 43, 46-48, 58, 67-74, 81-84, 89-90, 92-99, 107-109, 117-119, Усть-Локчимское участковое лесничество, квартала 105-111, 166-172, 217-223;

3) МО МР «Корткеросский», ГУ «Сторожевское лесничество», Сторожевское участковое лесничество<...>, 37-38, 50, 51, Богородское участковое лесничество, квартала 62, 82-84, 92-94, 113-117, 123-124, 138, 139, 141-144, 145-147, 149, 156-159, 165-168, 179-182, 195-199;

4) МО МР «Усть-Куломский», ГУ «Усть-Куломское лесничество», Усть-Куломское участковое лесничество<...>, 47-50, 67-70, Керчомское участковое лесничество, квартала 32, 53-63, 74-84, 98, 99, 100;

5) МО МР «Сыктывдинский», ГУ «Сыктывдинское лесничество», Слудское участковое лесничество<...>, 80-90, 106-116, 130-136, 139-142, 143-158, 162-173, 176-186, 195-208, 209-218, 221-238, 239-249, 251-268, Ыбское участковое лесничество 1-70, 210-217, 247-265, 297-322;

6) МО МР «Сыктывдинский», ГУ «Сыктывкарское лесничество», Нювчимское участковое лесничество, 56-73, 89-110, 127-148, 165-168 (п. 1.2. договора).

Согласно п. 1.5. договора арендатору передается лесной участок для использования в целях заготовки древесины.

В соответствии с п. 3.2.3. договора арендодатель обязался ежегодно заключать соглашение с арендатором на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке с указанием сроков, объемов и мест их производства.

В п. 3.4.1. договора закреплена обязанность арендатора использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и данным договором.

Арендатор обязался в установленном порядке разработать проект освоения лесов и с положительным заключением государственной экспертизы представить арендодателю (п. 3.4.4. договора).

Арендатор обязался выполнять лесохозяйственные мероприятия в сроки, объемах и местах производства в соответствии с условиями заключенного соглашения о выполнении работ по охране, защите воспроизводству лесов, при наличии разрешительных документов, предусмотренных действующими нормами и правилами (п. 3.4.5. договора).

В силу пункта 3.4.8. договора арендатор обязан возмещать неустойки за нарушения условий настоящего договора, предусмотренных пунктом 4.2., выявленные при проведении приемки выполненных работ.

В соответствии с п. 3.4.27. договора арендатор обязался выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми.

Согласно п. 4.1. договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных договором, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и данным договором.

Пунктом 4.2. договора определено, что за нарушение условий настоящего договора арендатор уплачивает арендодателю неустойки в размерах, определенных договором.

За оставление невывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, в местах производства работ и при расчистке площадей неустойка составляет 3-кратную ставку платы за объем не вывезенной в срок древесины (пункт 4.2.3. договора).

В соответствии с пунктом 4.4. договора неустойка исчисляется исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, отпускаемых на корню, взятых по первому разряду такс, независимо от того, к какому лесотаксовому разряду относится квартал, в котором допущены нарушения, без применения норм их снижения.

В силу пункту 4.5. договора возмещение неустойки за нарушения условий настоящего договора не освобождает арендатора от устранения нарушений.

Срок действия договора составляет 49 лет. Срок окончания договора – 16.03.2064 года (пункты 6.1. и 6.2. договора).

Между Комитетом лесов Республики Коми (правопредшественник истца) и ООО «Парма Вуд» подписано дополнительное соглашение от 12.11.2015, согласно которому изменена преамбула к договору аренды лесного фонда от 17.03.2015 № 1, в связи с тем, что права и обязанности ООО «Парма Вуд» передаются Обществу.

Как указал истец в исковом заявлении, 06 июля 2020 при проведении осмотра лесосеки на переданных в аренду лесных участках были установлены факты нарушения Обществом лесного законодательства в виде оставления не вывезенной в установленный письмом исх. № 1062 от 16.12.2019 срок древесины в общем остаточном объеме 1072,5 куб. м. с территории Семуковского участкового лесничества ГУ «Айкинское лесничество» в квартах: 33 выдел 7, кв. 32 выд. 5 (вахтовый поселок), кв. 44 выд. 22, 19, 12 (вдоль дороги).

По результатам проведенного осмотра составлен акт осмотра лесосеки № 12-Л от 06.07.2020 с приложением ведомости пробных площадей и фототаблиц, фиксирующих правонарушения.

Ранее, 18.10.2019 эти же нарушения были зафиксированы Министерством в акте осмотра лесосеки № 97-Л, в отношении ответчика составлен протокол № 9/02-2019 от 30.10.2019 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившихся в нарушении правил заготовки древесины.

Постановлением Министерства № 394 от 27.11.2019 Общество привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа за указанные нарушения.

В рамках проверки выданного предписания об устранении выявленных нарушений Министерством неоднократно 18.10.2019, 06.07.2020, 28.07.2020 осуществлен выезд и осмотр лесосеки, в результате которых установлено, что ответчиком не осуществлен вывоз оставленной на лесосеке древесины в общем объеме 1072,5 куб. м., что является нарушением подпункта «з» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – Правила заготовки древесины).

Кроме того, в нарушение условий договора и принятых на себя обязательств Обществом не произведена уплата неустойки за допущенные нарушения Правил заготовки древесины в сумме 556 406 руб. 27 коп., требование о взыскании которой заявлены истцом в претензии исх. № 1062 от 16.12.2019.

Непринятие Обществом мер по устранению допущенных нарушений Правил заготовки древесины и неуплата начисленной за такие нарушения неустойки явились основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив доказательства, представленные сторонами, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, в том числе присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с частью 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 данного Кодекса.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Кодексом (часть 3 статья 71 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 2 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Кодексом, другими федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами.

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 13.09.2016 № 474 утверждены Правила заготовки древесины, устанавливающие требования к заготовке древесины во всех лесных районах Российской Федерации. Правилами предусмотрено, что заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества (лесопарка) по видам целевого назначения лесов, категориям рубок.

Перечень лесонарушений определен пунктом 12 названных Правил, в соответствии с подпунктом «з» которых не допускается оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке.

Таким образом, лесопользователь в силу действующего законодательства обязан осуществлять вывоз древесины после окончания работ по лесозаготовительной деятельности.

По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании пункта 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Арбитражный суд, руководствуясь требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании представленных сторонами документов устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Материалами дела подтверждается, что обязательства по вывозу древесины с переданных ему в аренду лесных участков ответчик не выполнил.

При определении объема невывезенной с лесных участков древесины арбитражный суд учитывает результаты осмотра (обследования) Министерства, зафиксированного в акте осмотра лесного участка № 2-02/2020 от 28.07.2020, согласно которому древесина не вывезена частично, общий объем невывезенной древесины составляет 291,63 куб. м., из них: 1 куб. м. в квартале 33 выдел 7, 3,59 куб. м. в квартале 32 выдел 5 (вахтовый поселок), 287,04 куб. м. в квартале 44 выдел 12, 19, 22 (вдоль дороги).

Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено, возражений против указанных доводов не заявлено, контррасчет объема оставленной древесины не представлен.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 02.08.2019 по делу А29-16026/2017 дополнительное соглашение от 12.11.2015 к договору признано недействительным, ООО «Парма Вуд» восстановлено в правах арендатора. Решение не оспорено, вступило в законную силу.

Однако отсутствие статуса арендатора не лишает ответчика возможности фактического вывоза оставленной древесины. В силу положений частей 1, 2 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 2 Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 № 571, а также представленной в материалы дела лесной декларации от 14.08.2018, собственником оставленной древесины является ответчик, осуществляющий функции арендатора в спорный период, что не оспаривается последним.

При таких обстоятельствах, обстоятельства признания судом дополнительного соглашения от 12.11.2015 к договору недействительным, равно как и прекращение договора в связи с истечением срока его действия, не влекут невозможность вывоза древесины, поскольку собственник древесины обязан осуществить ее вывоз с лесного участка.

В силу вышеизложенного требования истца об обязании ответчика вывезти оставленную древесину со спорных лесных участков подлежат удовлетворению.

Министерством также заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки за нарушение обязанности по вывозу древесины с лесного участка.

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310. Расчет неустойки произведен с учетом указанных ставок относительно пород деревьев, оставленных на спорном лесном участке, не оспорен ответчиком ни по порядку расчета, ни по примененным ставкам (в том числе выбранных истцом исходя из расстояния вывоза древесины, диаметра стволов деревьев).

Ответчик, вступив по своей воле в права арендатора, принял на себя обязательства по исполнению условий договора аренды в целом, осуществлял в соответствии с указанным договором заготовку древесины, в связи с чем не вправе ссылаться на недействительность договора с целью освобождения от предусмотренной договором аренды ответственности, предусмотренной за оставление спорной древесины на лесном участке.

Обществом возражений против взыскания неустойки не заявлено, контррасчет неустойки не представлен, равно как и не заявлено ходатайств о ее снижении.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд удовлетворяет требования Министерства о взыскании неустойки в заявленном размере.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на Ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Северо-западный лесной терминал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) осуществить вывоз оставленной древесины с территории Семуковского участкового лесничества ГУ «Айкинское лесничество» в квартале 33 выдел 7, квартале 32 выдел 5 (вахтовый поселок), квартале 44 выдел 22, 19, 12 (вдоль дороги) в остаточном объеме 1072,5 куб.м.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северо-западный лесной терминал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) неустойку в сумме 556 406 руб. 27 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северо-западный лесной терминал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 20 128 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Е.А. Бебякина