Решение от 11 августа 2022 г. по делу № А41-23586/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-23586/22
11 августа 2022 года
г.Москва



Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.А. Востоковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.Д. Ладуром, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Главное Управление пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП 307502815700016) о взыскании штрафа за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М (исх.) за октябрь 2020 года, за июль, октябрь 2021 года в общей сумме 9000 руб.,

при участии в заседании:

в отсутствие представителей уведомленных в порядке ст.123 АПК РФ сторон;

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании штрафа за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М (исх.) за октябрь 2020 года по требованию № 060S01210003432 от 21.01.2021, за июль, октябрь 2021 года по требованиям № 060S01210093646 от 29.11.2021, № 060S01220000021 от 10.01.2022 в общей сумме 9000 руб.

Заявление было принято арбитражным судом к производству в порядке упрощенного производства.

Определением от 25.05.2022 г. арбитражный суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Стороны уведомлены о месте и времени судебного заседания в порядке ст.123 АПК РФ, представителей в судебное заседание не направили, отзыв на заявление предпринимателем не представлен.

Требования о взыскании штрафа за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М (исх.) за октябрь 2020 года, за июль, октябрь 2021 года в общей сумме 9000 руб. являются обоснованными, следовательно, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон о страховании), индивидуальный предприниматель ФИО1 был зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно статье 2 Закона о страховании законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит, в том числе из Закона об учете.

В соответствии с преамбулой Закона об учете, данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Этим же законом определены обязанность (статья 15 Закона об учете), объем и сроки (статья 11 Закона об учете) представления таких сведений.

В силу статьи 1 Закона об учете под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 1 Закона об учете также дано понятие «отчетного периода», под которым понимается период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, девять месяцев и календарный год.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона об учете (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона об учете представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации (пункт 4 статьи 11 Закона об учете).

Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01.02.2016 № 83п утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах», применяемая с 01.04.2016 (форма СЗВ-М).

Согласно части 3 статьи 17 Закона об учете за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Закона об учете, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В силу части 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Согласно части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения страхователя к ответственности в соответствии со статьей 17 Закона об учете, с последующим обращением в суд за взысканием штрафных санкций, послужил вывод Пенсионного фонда о непредставлении в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 1l Закона об учете за отчетные периоды – октябрь 2020 года, июль, октябрь 2021 года:

- в отношении периода – октябрь 2020 года, сведения представлены 23.11.2020 г., а соответствующий срок истекал 16.11.2020 г.;

- в отношении периода – июль 2021 года, сведения представлены 25.10.2021 г., а соответствующий срок истекал 16.08.2021 г.;

- в отношении периода – октябрь 2021 года, сведения представлены 24.11.2021 г., а соответствующий срок истекал 15.11.2021 г.

В силу статьи 17 Закона об учете в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Срок обращения в арбитражный суд с указанными требованиями не был пропущен, то есть заявление было подано в отведенный период подачи заявления.

Таким образом, принимая во внимание указанные выше нормы права, суд полагает, что у Пенсионного фонда имелись основания для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона об учете за отчетный период – октябрь 2020 года, июль, октябрь 2021 года.

В соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ государственная пошлина взыскивается с заинтересованного лица в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Государственного учреждения – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области удовлетворить.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП 307502815700016) в доход бюджета пенсионного фонда штраф в сумме 9000 руб.

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП 307502815700016) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

4. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья Е.А. Востокова