Решение от 19 апреля 2021 г. по делу № А50-3703/2021

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

19.04.2021 года Дело № А50-3703/21

Резолютивная часть решения объявлена 19.04.2021 года. Полный текст решения изготовлен 19.04.2021 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Шаламовой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Повышевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Русфинанс Банк» (ОГРН <***> ИНН <***>)

к Государственному бюджетному учреждению Пермского края «Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (ОГРН <***> ИНН <***>)

третьи лица: ФИО1, ОСП по Большесосновскому и Частинскому районам УФССП России по Пермскому краю (ОГРН <***> ИНН <***>)

о признании незаконными действий по принятию заявления и внесению в Единый реестр сведений о банкротстве сообщения № 6067112 от 25.01.2021 о возбуждении в отношении ФИО1 процедуры внесудебного банкротства,

при участии:

представителя заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 11.01.2021, предъявлен паспорт, копия диплома;

заявитель, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены путем направления в их адрес копий определения о принятии заявления к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определениях суда

У С Т А Н О В И Л :

общество с ограниченной ответственностью «Русфинанс Банк» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному бюджетному учреждению Пермского края «Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ответчик, учреждение) о признании незаконными действий по принятию заявления и внесению в Единый реестр сведений о банкротстве сообщения № 6067112 от 25.01.2021 о возбуждении в отношении ФИО1 процедуры внесудебного банкротства.

В обоснование своих требований истец указывает на неоконченное исполнительное производство на дату обращения должника.

Ответчик в представленном отзыве просит отказать, поскольку действия учреждения законны и обоснованы.

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на заявление.

Исследовав и оценив доводы и доказательства сторон, материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО3 (гражданин) в порядке ст.223.2 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – Закон о банкротстве) обратилась к ответчику с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке 21.01.2021.

По результатам рассмотрения данного заявления 25.01.2021 размещено сообщение о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина.

Заявитель, указывая, что на дату обращения имелось неоконченное исполнительное производство, обратился в суд с заявлением по настоящему делу.

Суд с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 9, 65, 71, 162 АПК РФ приходит к следующему.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, ненормативный акт, действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны недействительными (незаконными) при наличии одновременно двух условий: в случае, если данные ненормативный акт, действия (бездействие) не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.

В соответствии с п.1-п.3 ст.223.2 Закона о банкротстве гражданин, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого (без учета предусмотренных абзацем четвертым пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона), в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее пятидесяти тысяч рублей и не более пятисот тысяч рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке. Заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке подается им по месту жительства или месту пребывания в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Форма, порядок заполнения и подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке утверждаются регулирующим органом.

Приложениями №1 и №2 к Приказу №497 утверждены соответственно форма заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке, а также порядок заполнения и подачи данного заявления.

Подпунктом 1 пункта 2 Приложения №2 к Приказу №497 предусмотрено, что поля формы заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке заполняются с учетом подлежащих указанию согласно этой форме сведений.

Неотъемлемой частью заявления гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке является список всех известных кредиторов, оформленный по утвержденной в соответствии с абзацем четвертым пункта 3 статьи 213.4 Закона о банкротстве форме.

Пунктом 4 ст.223.2 Закона о банкротстве установлена обязанность гражданина при подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке представить список всех известных ему кредиторов, оформленный в соответствии с абзацем четвертым пункта 3 статьи 213.4 Закона о банкротстве.

В соответствии с п.3 ст.213.4 Закона о банкротстве форма представления указанных списков утверждается регулирующим органом.

Приложением 1 к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 05.08.2015 №530 (далее Приказ №530) утверждена форма списка кредиторов и должников гражданина. Из содержания указанного приложения следует, что обязательным реквизитом списка кредиторов (обязательное приложение к заявлению) являются данные документа, удостоверяющего личность гражданина.

Кроме того, из содержания Приложения №1 к Приказу №497 (форма заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке) следует, что обязательными реквизитами заявления являются данные документа, удостоверяющего личность гражданина, а также дата и подпись гражданина, указанные им лично и заполненные от руки.

Из материалов дела следует, что заявление о признании заявителя (гражданина) банкротом во внесудебном порядке содержало все необходимые реквизиты, в том числе в качестве кредитора было указано общество.

При этом, согласно официальному банку исполнительных производств, исполнительное производство № 3243/19/59012-ИП, возбужденное в отношении ФИО3 окончено 13.03.2020.

Из материалов дела следует, что решением Большесосновского районного суда Пермского края от 30.11.2018 по делу №2-482/2018 с ФИО4 в пользу ООО «Русфинансбанк» взыскана задолженность по кредитному договору в сумме 417 035,36 руб., обращено взыскание на заложенное имущество.

В дальнейшем ФИО4 сменила фамилию на ФИО5 в связи с заключением брака.

В заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке в обязательном порядке указана прежняя фамилия.

Как указывает заявитель согласно банку исполнительных производств в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 37119/20/59012-ИП 01.12.2020.

На дату обращения должника к ответчику данное исполнительное производство не было окончено.

Таким образом, в нарушение положений ст. 223.3 Закона о несостоятельности (банкротстве) ответчик принял заявление Мамедовой (Кожиной )А.В., действия ответчика о внесении сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве о начале процедуры внесудебного банкротства также незаконны.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования общества с ограниченной ответственностью «Русфинанс Банк» (ОГРН <***> ИНН <***>) удовлетворить.

Признать незаконными действия Государственного бюджетного учреждения Пермского края «Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (ОГРН <***> ИНН <***>) по принятию заявления и внесению в Единый реестр сведений о банкротстве сообщения № 6067112 от 25.01.2021 о возбуждении в отношении ФИО1 процедуры внесудебного банкротства, как несоответствующий действующему законодательству.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Пермского края «Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (ОГРН <***> ИНН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Пермского края «Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Русфинанс Банк» (ОГРН <***> ИНН <***>) судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Ю.В. Шаламова