Решение от 30 июня 2017 г. по делу № А84-5089/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕ ШЕ Н ИЕ

Арбитражный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Смолякова А.Ю., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества «Энергетическая компания «Севастопольэнерго», ИНН (идентификационный код) 05471081, дата регистрации: 29.09.1995 (08132, Украина, <...>) в лице Филиала Публичного акционерного общества «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» в г. Севастополь (ИНН <***>; 299040, <...>)

к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа», ОГРН <***>, проспект Буденновский, дом 43, г. Ростов-на-Дону, Ростовская область, 344011,

Федеральному казенному учреждению «Управление Черноморского флота» ОГРН <***> ИНН <***>, дата государственной регистрации: 26.12.2014, место нахождения: 299040, <...>, в лице 166 Отдела морской инженерной службы 3 финансово-экономической службы, адрес: пр. Ген. ФИО2, 6, <...>

о взыскании задолженности за электроэнергию и процентов,

по встречному иску Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа», ОГРН <***>, проспект Буденновский, дом 43, г. Ростов-на-Дону, Ростовская область, 344011 в лице 166 Отдела морской инженерной службы, адрес: пр. Ген. ФИО2, 6, <...>

к Публичному акционерному обществу «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» ИНН (идентификационный код) 05471081, дата регистрации: 29.09.1995 (08132, Украина, <...>) в лице Филиала Публичного акционерного общества «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» в г. Севастополь (ИНН <***>; 299040, <...>)

о взыскании 1 286 816,95 рублей незаконно начисленных сумм в счетах по договору от 28.05.2014 № 7672 (с учетом уточненных требований),

при участии в судебном заседании представителей от истца – Публичного акционерного общества «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» – ФИО3 (доверенность от 09.01.2017 № 45/0/2-17, действительна до 31.12.2017), от ответчика – Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» – ФИО4 (доверенность от 09.01.2017 № 3/8/00/17-156), от Федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота» – ФИО5 (доверенность от 23.03.2017 № 45/154), в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, установил следующее.

Публичное акционерное общество «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» (далее – общество) обратилось 12.12.2016 в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» (далее – учреждение), Федеральному казенному учреждению «Управление Черноморского флота» в лице 166 Отдела морской инженерной службы 3 финансово-экономической службы о взыскании с ответчиков 267 530 рублей задолженности за активную электроэнергию, 1 168,11 рублей задолженности за реактивную энергию и 43114,37 рублей процентов за просрочку оплаты.

Определением от 19.12.2016 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 03.02.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Тем же определением принят к рассмотрению встречный иск Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» в лице 166 Отдела морской инженерной службы к Публичному акционерному обществу «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» в лице Филиала Публичного акционерного общества «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» в г. Севастополь о взыскании 1141174,64 руб. незаконно начисленных сумм в счетах по договору от 28.05.2014 № 7672.

Определением от 22.02.2017 по делу назначено судебное разбирательство.

Определением от 17.04.2017 принят к рассмотрению уточненный встречный иск с суммой взыскания 1 286 816,95 рублей.

В судебном заседании стороны поддержали взаимные требования.

Спор обусловлен начислением истцом в счете от 30.06.2014 оплаты за электроэнергию, отпущенную в марте – июне 2014 года, и недоплатой ответчика по выставленному счету. Встречные требования мотивированы неправильным применением тарифов при формировании суммы по выставленному счету, а также включением субабонентов ответчика.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, общество (поставщик) и учреждение (плательщик) заключили договор на поставку электрической энергии от 28.05.2014 № 7672, согласно которому поставщик поставляет электрическую энергию потребителю для обеспечения потребностей электроустановок потребителей (квартирно-эксплуатационные части, воинские части, иные структурные подразделения, находящиеся на территории города Севастополя и Республики Крым), а плательщик оплачивает поставщику стоимость потребленной (поставленной) электрической энергии.

Согласно пункту 9.4 договора последний вступает в силу со дня его подписания, распространяется на отношения, сложившиеся с 18.03.2014 и заключен на срок до 01.01.2015.

В приложениях к договору стороны согласовали объемы поставки электрической энергии и мощности для 166 отдела Морской инженерной службы Черноморского флота на период с 18.03.2014 по 31.12.2014 с разбивкой по точкам поставки.

В ходе исполнения условий договора общество выставило учреждению счет от 30.06.2014 № 113804 по договору от 28.05.2014 № 7672 на 2 607 120 кВт.ч на общую сумму 11 375 713 рублей 12 копеек с выделением 2 571 940 кВт.ч по тарифу 3,737300 и 35 180 кВт.ч, отпущенных для нужд общежитий по тарифу 0,805100.

В связи с неполной оплатой ответчиком поставленной электроэнергии и образованием задолженности истец обратился с иском в суд.

Между сторонами состоялась переписка, в которой ответчик возражал против сумм, предъявленных в счете от 30.06.2014 № 113804, ссылаясь на неправильное применение тарифов и необходимость исключения объемов, отпущенных субабонентам учреждения.

В связи с неурегулированием возникших противоречий учреждение заявило встречный иск о взыскании переплаты по договору.

Правоотношения сторон урегулированы нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Статьей 545 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность передачи абонентом энергии, принятой им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту).

По общему правилу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В статье 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» указано, что цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках, подлежат государственному регулированию.

Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Таким образом, цены на электроэнергию являются регулируемыми ценами, в связи с чем исполнение обязательств по оплате отпущенной электроэнергии надлежит осуществлять по установленным тарифам.

В соответствии с пунктами 40, 44, 65 (1), 79 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), поставка электроэнергии разбивается на расчетные периоды, равные одному месяцу. Определение объема взаимных обязательств поставщика и потребителя электроэнергии, в том числе объема поставленной энергии, и, как следствие, ее стоимости осуществляется по итогам каждого расчетного периода.

В договоре от 28.05.2014 расчетным периодом также определен месяц.

В силу пункта 8 приложения № 6 к договору от 28.05.2014 «Порядок расчетов» величина средств к оплате определяется как произведение объема потребленной электрической энергии на тариф, который действовал на конец расчетного периода.

Поскольку расчетный период равен одному месяцу и расчеты за поставленную электроэнергию подлежат осуществлению за каждый расчетный период, оплата электроэнергии должна осуществляться по регулируемым тарифам за каждый месяц.

Соответственно, применению при расчетах за электроэнергию подлежат те тарифы, которые действуют в соответствующий расчетный период, равный месяцу.

С учетом приведенных положений применение обществом при определении объема обязательств ответчика за период с 18.03.2014 по июнь 2014 года исключительно тарифов, действовавших по состоянию на июнь 2014 года, неправомерно. Иной подход в рассматриваемом случае неприменим в силу положений части 4 статьи 421 и части 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации. Регулируемость цены исключает возможность её произвольного применения.

В силу части 2 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» до 1 января 2017 года законодательство Российской Федерации в сферах электроэнергетики, включая законодательство Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) в указанных сферах, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации.

При этом до 29.05.2014 применялись тарифы, установленные до принятия в состав Российской Федерации и действовавшие по состоянию на 18.03.2014.

В ходе судебного разбирательства суд потребовал от истца по встречному иску данные об объемах потребления за каждый расчетный период, по которому имеется спор.

Учреждение сослалось на отсутствие учетных данных и необходимость применения в связи с этим средних величин потребления исходя из общего объема потребления.

Согласно пункту 184 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»: «Определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354). Согласно п.59 пп.б.) указанных Правил плата за коммунальную услугу за расчетный период определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего прибора учета, в том числе, за фактический период работы прибора учета, но не менее 3-х месяцев, что производится в случае непредставления потребителем показаний прибора учета за расчетный период поставщику в сроки установленные договором, начиная е расчетного периода в котором такие данные не предоставлены по расчетный период, в который такие данные предоставлены, но не более 6 расчетных периодов подряд.

Таким образом, действующими нормативно-правовыми актами подтверждается возможность использования метода среднемесячного для нахождения неизвестного объема за период, являющегося частью периода с известным объемом.

Постановлением НКРЭ Украины от 24.02.2014 № 159 для учреждения на март 2014 года установлен тариф для промышленных и приравненным к ним коммерческих, сельскохозяйственных и непромышленных предприятий 103,24 коп./кВт.ч без учета НДС, который действовал на 18.03.2014.

Постановлением НКРЭ Украины от 13.09.2012 № 1183 для учреждения установлен тариф для населения, проживающего в общежитии с расчетом по общему прибору учета 0,2335 коп./кВт.ч без учета НДС, который действовал на 18.03.2014.

Для перевода из гривневого тарифа в рублевый для взаиморасчетов по договору применяется коэффициент перевода гривны в рубли, установленный для соответствующего периода Распоряжениями Севастопольской городской государственной администрации от 09.04.2014 № 174-ОД, от 15.04.2014 № 198-ОД с изменением от 23.04.2014 № 200-ОД, и от 24.04.2014 № 20ПОД, с изменениями от 16.05.2014 № 21 ПОД. Указанными распоряжениями в период с 18 марта по 16 апреля 2014 года установлен коэффициент перевода К=3,1, с 17 по 23 апреля 2014 года коэффициент К=2,8, с 24 апреля по 15 мая 2014 года коэффициент К=3,1, с 16 по 31 мая 2014 года коэффициент К=3,0.

При расчете подлежащей оплате суммы применены соответствующие коэффициенты перерасчета в рубли, а также действовавшие в эти периоды ставки НДС.

Для расчетного периода март 2014 г.

-с 18 по 22 марта (5 дней)

грн. * 3,1 = 3,20044 руб./кВт.ч (без учета НДС)

НДС 20% - 0,640088руб./кВт.ч, тариф с НДС 20% = 3,840528 руб./кВт.ч.

Для расчетного периода апрель 2014 г. тариф составлял:

-с 23 марта по 16 апреля (25 дней)

грн. * 3,1 = 3,20044 руб./кВт.ч (без учета НДС)

НДС 20% - 0,640088руб./кВт.ч, тариф с НДС 20% = 3,840528 руб./кВт.ч.;

-с 17 по 22 апреля (6 дней)

грн. * 2,8 = 2,89072 руб./кВт.ч (без учета НДС)

НДС 20% - 0,578144руб./кВт.ч,тариф с НДС 20% = 3,468864 руб./кВт.ч.

Для расчетного периода май 2014 г. тариф составлял:

-23 апреля (1 день)

грн. * 2,8 = 2,89072 руб./кВт.ч (без учета НДС)

НДС 20% - 0,578144руб./кВт.ч,тариф с НДС 20% = 3.468864 руб./кВт.ч.;

с 24 по 30 апреля (7 дней)

грн. * 3,1 = 3,20044 руб./кВт.ч (без учета НДС)

НДС 20% - 0,640088руб./кВт.ч, тариф с НДС 20% = 3,840528 руб./кВт.ч.;

с 01 по 15 мая (15 дней)

НДС 18% - 0,557496 руб./кВт.ч, тариф с НДС 18% = 3,654696 руб./кВт.ч. Для расчетного периода июнь 2014 г.

-с 23 по 31 мая (9 дней)

грн. * 3,0 = 3,0972 руб./кВт.ч (без учета НДС)

НДС 18% - 0,557496 руб./кВт.ч, тариф с НДС 18% = 3,654696 руб./кВт.ч.

Тарифы для населения.

Для расчетного периода март 2014 г.

-с 18 по 22 марта (5 дней)

0,2335 грн. * 3,1 = 0,72385 руб./кВт.ч (без учета НДС)

НДС 20% - 0,14477 руб./кВт.ч, тариф с НДС 20% - 0,86862 руб./кВт.ч.

Для расчетного периода апрель 2014 г. тариф составлял:

-с 23 марта по 16 апреля (25 дней)

0,2335 грн. * 3,1 = 0,72385 руб./кВт.ч (без учета НДС)

НДС 20% - 0,14477руб./кВт.ч, тариф с НДС 20% = 0,86862 руб./кВт.ч.;

-с 17 по 22 апреля (6 дней)

0,2335 грн. * 2,8 = 0,6538 руб./кВт ч (без учета НДС)

НДС 20% - 0,13076 руб./кВт.ч, тариф с НДС 20% = 0,78456 руб./кВт.ч.

Для расчетного периода май 2014 г. тариф составлял:

-23 апреля (1 день)

0,2335 грн. * 2,8 = 0,6538 руб./кВт.ч (без учета НДС)

НДС 20% - 0,13076руб./кВт.ч,тариф с НДС 20% = 0,78456 руб./кВт.ч.;

с 24 по 30 апреля (7 дней)

0,2335 грн. * 3,1 = 0,72385 руб./кВт.ч (без учета НДС)

НДС 20% - 0,14477 руб./кВт.ч, тариф с НДС 20% - 0,86862 руб./кВт.ч.;

с 01 по 15 мая (15 дней)

0,2335 грн. * 3,1 = 0,72385 руб./кВт.ч (без учета НДС)

НДС 18% - 0,130293 руб./кВт.ч, тариф с НДС 18% = 0,854143 руб./кВт.ч.;

-с 16 по 22 мая (7 дней)

0,2335 грн. * 3,0 = 0,7005 руб./кВт.ч (без учета НДС)

НДС 18% - 0,12609 руб./кВт.ч, тариф с НДС 18% = 0,82659 руб./кВт.ч.

Для расчетного периода июнь 2014 г.

-с 23 по 31 мая (9 дней)

0,2335 грн. * 3,0 = 0,7005 руб./кВт.ч (без учета НДС)

НДС 18% - 0,12609 руб./кВт.ч, тариф с НДС 18% = 0,82659 руб./кВт.ч.

Расчет объёмов непромышленных потребителей по периодам счета, с 18 марта по 22 июня (за весь период) - 97 дней Vнепром.=2571940 кВт.ч.

Среднесуточный объём Vср.сут.непром.

Vср.сут.непром.=2571940 кВт.ч. : 97 дн. = 26514,8453608 кВт.ч. с 18 до 23 марта и с 23 марта по 16 апреля Vср.сут.непром.*30= 795445,3608 кВт.ч

Таким образом:

Непромышленные потребители 2 кл.

(795445,3608кВт.ч +185603,9175кВт.ч )*3,20044 руб./кВтч =3139789,35 руб.

дополнительно НДС 20%=627957,87 руб.

(159089,0722кВт.ч +26514,8454кВт.ч)*2,89072 руб./кВт.ч =536528,96 руб. дополнительно НДС 20%= 107305,79 руб.

Итого: 3676318,31 руб. дополнительно НДС 20% = 735263,66 руб.

397722,6804кВт.ч *3,20044 руб./кВт.ч.=1272887,57 руб.

дополнительно НДС 18%=229119,76 руб.

424237,5258кВт.ч *3,0972 руб./кВт.ч.=1313948,46 руб.

дополнительно НДС 18%=236510,72 руб.

583326,5979кВт.ч *3,7373 руб./кВт.ч.=2180066,49 руб. дополнительно НДС 18%=392411,97 руб.

Итого: 4766902,52 руб дополнительно НДС 18% = 858042,4 Всего: 3676318,31 + 4766902,52=8443220,83 руб. дополнительно НДС 735263,66+ 858042,45= 1593306,

Всего с НДС 10 036 526,94 руб.

По размеру фактически перечисленных оплат, доказательства осуществления которых представлены в материалы дела, спор между сторонами отсутствует.

С учетом допущенной недоплаты по счету в размере 267 530 рублей переплата со стороны учреждения составила 895 342 рубля 41 копейку.

Данная сумма является неосновательным обогащением общества, поскольку основания для её уплаты в спорный период отсутствовали.

По общему правилу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение),

В силу пункта 3 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации излишне исполненное по сделке также подлежит возврату в режиме неосновательного обогащения.

При таких обстоятельствах встречный иск в части требований о взыскании переплаты, допущенной в результате применения обществом тарифов, не подлежавших применению в периоды начисления с 18.03.2014 по июнь 2014, надлежит удовлетворить.

В то же время суд не находит оснований для удовлетворения встречных требований в части, обусловленной отказом учреждения от оплаты электроэнергии, отпущенной субабонентам ответчика, общежитиям. Соответствующие объекты включены в договор и подпадают под определение потребителей, данное в преамбуле договора от 28.05.2014 № 7672. Неурегулирование к моменту заключения договора статуса этих объектов на предмет ведомственной принадлежности не является основанием для уклонения от оплаты электроэнергии, поставленной на данные объекты через имеющиеся присоединения в соответствии с условиями заключенного договора.

С учетом необоснованного начисления задолженности по договору от 28.05.2014 № 7672 в спорный период и наличия значительной переплаты основания для удовлетворения первоначального иска, в том числе в части взыскания пени и платы за реактивную электроэнергию, отсутствуют.

Следует также отметить, что в обоснование заявленных требований истцом представлены акты об использовании электрической энергии и счета-акты по иным договорам, а именно – по договорам № 797, 1740, 3485а, 3509а и 3607а, тогда как предметом иска является взыскание задолженности по договору от 28.05.2014 № 7672, представленному самим истцом. В таких обстоятельствах суд, оценив представленные первичные документы, отклоняет их вследствие неотносимости к спорным правоотношениям, что влечет неподтвержденность заявленных требований первичными документами.

Кроме того, в удовлетворении первоначального иска к Федеральному казенному учреждению «Управление Черноморского флота» надлежит отказать, поскольку стороной договора, на которую возложена обязанность по внесению платы за электроэнергию, является учреждение. ФКУ «Управление Черноморского флота» не является стороной договора, а, следовательно, и надлежащим ответчиком.

Поскольку ответчик (истец по встречному иску) освобожден от уплаты государственной пошлины вследствие реализации полномочий государственного органа по управлению войсками Южного военного округа Министерства обороны Российской Федерации, государственная пошлина по встречному иску в удовлетворенной части подлежит взысканию с общества.

На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении первоначального иска отказать.

Встречный иск удовлетворить в части.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Энергетическая компания «Севастопольэнерго», идентификационный код 05471081, дата регистрации: 29.09.1995, 08132, Украина, <...>, в лице Филиала Публичного акционерного общества «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» в г. Севастополь (ИНН <***>; 299040, <...>), в пользу Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа», ОГРН <***>, проспект Буденновский, дом 43, г. Ростов-на-Дону, Ростовская область, 344011, 895 342 рубля 41 копейку переплаты за электрическую энергию, отпущенную в период с 18.03.2014 по 30.06.2014.

В удовлетворении встречного иска в остальной части отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Энергетическая компания «Севастопольэнерго», идентификационный код 05471081, дата регистрации: 29.09.1995, 08132, Украина, <...>, в лице Филиала Публичного акционерного общества «Энергетическая компания «Севастопольэнерго» в г. Севастополь (ИНН <***>; 299040, <...>), в доход федерального бюджета 20 907 рублей государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья А.Ю. Смоляков