Решение от 16 июля 2019 г. по делу № А68-4224/2019

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>; http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-4224/2019

Резолютивная часть решения объявлена 9 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 16 июля 2019 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Рыжиковой Н. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску товарищества собственников недвижимости «Весна» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации муниципального образования Веневский район (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на земельный участок площадью 8 379 кв. м, расположенный по адресу: Тульская область, Веневский р-он, 0,5 км северо-западнее пересечения автодорог «Москва – Воронеж», «Калуга – Тула – Рязань», третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, при участии в заседании: представителя истца – ФИО2 по доверенности от 04.03.2019, от ответчика, третьего лица – не явились, извещены,

установил:

товарищество собственников недвижимости «Весна» (далее также ТСН «Весна», Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования Веневский район (далее также администрация) о признании права собственности на земельный участок площадью 8 379 кв. м, расположенный по адресу: Тульская область, Веневский р-он, 0,5 км северо-западнее пересечения автодорог «Москва – Воронеж», «Калуга – Тула – Рязань».

Ответчик представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие, в котором оставил рассмотрение искового заявления на усмотрение суда и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие; в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом; представило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, принятие решения оставило на усмотрение суда.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие ответчика, третьего лица.

Как следует из материалов дела, решением Тульского областного Совета народных депутатов от 26.05.1987 № 9-319-п «О предоставлении земельных участков и внутрихозяйственном строительстве из земель совхоза «Прогресс» Веневского района Тульской области был изъят земельный участок общей площадью 4,5 гектара и передан под коллективное садоводство Передвижной механизированной колонне №197 треста «Новомосковскпромстрой».

Из справки Межрайонной ИФНС России № 10 по Тульской области № 06-1 7/4908Вю от 20.07.2018 следует, что в разделе Единого государственного реестра юридических лиц, сведения в отношении юридического лица ПМК-197 «Новомосковскпромстрой» отсутствуют.

Товарищество собственников недвижимости «Весна» осуществляет свою деятельность с 31.08.1987 на основании Решения исполнительного комитета Веневскою районного Совета народных депутатов Тульской области от 31.08.1987 №10-323.

Решением исполнительного комитета Веневского районного Совета народных депутатов № 7-188 от 02.06.1987 был выдан государственный акт на право пользования землей А-I №064902, утвержден устав коллективного сада «Весна», проект его организации и застройки и зарегистрировано садоводческое общество за «11».

В соответствии с Земельным кодексом РСФСР, статьей 7 Закона РСФСР «О земельной реформе» и на основании заявок садоводческих товариществ главой Администрации Веневского района Тульской области вынесено постановление №755 от 08.10.1992 «О перерегистрации землепользований предприятий, организаций, учреждений и граждан», в соответствии с которым закреплены за предприятиями, организациями, учреждениями, подсобными сельскохозяйственными предприятиями и гражданами, состоящими в садоводческих товариществах, земельные участки, предоставленные до 01.01.1991 (приложения №1, 2, 3 к вышеуказанному постановлению) и выданы свидетельства о праве собственности, пользовании и владения на землю.

В соответствии с приложением № 3 (пункт 28) к указанному постановлению земельные участки закреплены, в том числе, и за коллективным садоводческим товариществом граждан «Весна».

На основании постановления №755 от 08.10.1992 члены СНТ «Весна» получили на принадлежащие им земельные участки свидетельства о праве собственности на землю; свидетельство о праве собственности, пользовании и владения на землю СНТ «Весна» выдано не было.

17.08.2000 в целях приведения учредительных документов в соответствие с Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с ЗК РФ и ГК РФ, на общем собрании коллектива садоводческого некоммерческого товарищества «Весна» был утвержден Устав садоводческого некоммерческого товарищества «Весна» в новой редакции.

Постановлением главы муниципального образования Веневский район Тульской области № 588 от 17.08.2000 было зарегистрировано садоводческое некоммерческое товарищество «Весна» и утвержден Устав этого товарищества. На основании вышеуказанного постановления садоводческому некоммерческому товариществу «Весна» было выдано свидетельство о государственной регистрации.

Согласно Уставу садоводческого некоммерческого товарищества «Весна» граждане, являющиеся членами садоводческого товарищества «Весна» при ПМК-197 «Новомосковскпромстрой» добровольно объединяются в садоводческое некоммерческое товарищество «Весна» для организации коллективного сада на земельном участке общей площадью 4,6 гектаров (в количестве 69 участков размером по 6-10 кв. м, принадлежащих отдельным членам товарищества), предоставленном в бессрочное пользование садоводческому товариществу «Весна» исполнительным комитетом Веневского районного Совета народных депутатов Тульской области решением № 10-323 от 31.08.1987 и решением Тульского облисполкома № 9-319-П от 26.05.1987.

В соответствии с пунктом 5 раздела 1 Устава товарищества местом нахождения садоводческого товарищества «Весна» является Рассветовский сельский округ Веневского района Тульской области 0,5 км северо-западнее пересечения автодорог «Москва – Воронеж», «Калуга – Тула», «Вязьма – Рязань».

Садоводческое некоммерческое товарищество «Весна» зарегистрировано в ЕГРЮЛ за ОГРН <***>, присвоен ИНН <***>.

В 2018 году ТСН «Весна» проведены работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, который относится к землям общего пользования (дороги), по результатам которых площадь земельного участка составила 8 379 кв. м.

В досудебном порядке ТСН «Весна» обратилось в администрацию муниципального образования Веневский район с заявлением о выдаче правоустанавливающего документа на земельный участок, закрепленный за ТСН «Весна», для того чтобы в последующем зарегистрировать на него право собственности.

Администрация муниципального образования Веневский район своими письмами №09-54/7597 от 05.12.2018 и № 09-53/1812 от 25.03.2019 отказала в выдаче копии такого документа, пояснив при этом, что выдача право удостоверяющих документов не относится к компетенции администрации и не предусмотрена действующим законодательством.

Управление Росреестра по Тульской области своим письмом №03/4-20-704 от 27.11.2018 отказал в выдаче копии такого документа, по причине отсутствия такого документа в архиве.

С учетом изложенных обстоятельств, ТСН «Весна» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя истца, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права: восстановления положения, существовавшею до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу ею нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В статье 39.1 ЗК РФ указано, что в случае предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно, такой земельный участок, предоставляется на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства регулируется Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон № 66-ФЗ).

Статьей 14 Закона № 66-ФЗ закреплено, что земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачном некоммерческом) объединению как-юридическому лицу в собственность.

В силу статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (статья 28).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», споры, связанные с защитой нрава собственности и других вещных прав, рассматриваются судами в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, а также иными федерльными законами.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федеральною закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации (пункт 2 статьи 8 ГК РФ).

В пункте 59 Постановления Пленума № 10/22 разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательства возникновения у него соответствующего права.

Суд из материалов дела установил, что решением Тульского областного Совета народных депутатов от 26.05.1987 № 9-319-п «О предоставлении земельных участков и внутрихозяйственном строительстве из земель совхоза «Прогресс» Веневского района Тульской области был изъят земельный участок общей площадью 4,5 гектара и передан под коллективное садоводство Передвижной механизированной колонне №197 треста «Новомосковскпромстрой».

Из справки Межрайонной ИФНС России № 10 по Тульской области № 06-1 7/4908Вю от 20.07.2018 следует, что в разделе Единого государственного реестра юридических лиц, сведения в отношении юридического лица ПМК-197 «Новомосковскпромстрой» отсутствуют.

Товарищество собственников недвижимости «Весна» осуществляет свою деятельность с 31.08.1987 на основании Решения исполнительного комитета Веневскою районного Совета народных депутатов Тульской области от 31.08.1987 №10-323.

Решением исполнительного комитета Веневского районного Совета народных депутатов № 7-188 от 02.06.1987 был выдан государственный акт на право пользования землей А-I №064902, утвержден устав коллективного сада «Весна», проект его организации и застройки и зарегистрировано садоводческое общество за «11».

В соответствии с Земельным кодексом РСФСР, статьей 7 Закона РСФСР «О земельной реформе» и на основании заявок садоводческих товариществ главой Администрации Веневского района Тульской области вынесено постановление №755 от 08.10.1992 «О перерегистрации землепользований предприятий, организаций, учреждений и граждан», в соответствии с которым закреплены за предприятиями, организациями, учреждениями, подсобными сельскохозяйственными предприятиями и гражданами, состоящими в садоводческих товариществах, земельные участки, предоставленные до 01.01.1991 (приложения №1, 2, 3 к вышеуказанному постановлению) и выданы свидетельства о праве собственности, пользовании и владения на землю.

В соответствии с приложением № 3 (пункт 28) к указанному постановлению земельные участки закреплены, в том числе, и за коллективным садоводческим товариществом граждан «Весна».

На основании вышеуказанных документов члены СНТ «Весна» получили на принадлежащие им земельные участки свидетельства о праве собственности на землю.

Однако, свидетельство о праве собственности, пользовании и владения на землю СНТ «Весна» выдано не было.

В 2018 году СНТ «Весна» проведены работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, который относится к землям общего пользования (дороги, водокачка, электроподстанция), по результатам которых площадь земельного участка составила 8 379 кв.м.

Из представленных в материалы доказательств следует, что спорный земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного СНТ «Весна».

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

По иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения права.

Как разъяснено в пункте 59 постановления от 29.04.2010 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Исходя из вышеизложенного, требование истца о признании права собственности на земельный участок площадью 8 379 кв. м., расположенный по адресу: Тульская область, Веневский район, 0,5 км северо-западнее пересечения автодорог «Москва-Воронеж», «Калуга-Тула-Рязань», ТСН «Весна», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, обосновано и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению истца судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования товарищества собственников недвижимости «Весна» удовлетворить.

Признать за товариществом собственников недвижимости «Весна» право собственности на земельный участок площадью 8 379 кв. м., расположенный по адресу: Тульская область, Веневский район, 0,5 км северо-западнее пересечения автодорог «Москва-Воронеж», «Калуга-Тула-Рязань», ТСН «Весна», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины отнести на истца.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.


Судья Н.А. Рыжикова