Решение от 28 апреля 2026 г. АС Республики Татарстан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, <...>

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

https://tatarstan.arbitr.ru

https://my.arbitr.ru

тел. <***>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-40222/2025

Дата принятия решения – 29 апреля 2026 года.

Дата объявления резолютивной части – 15 апреля 2026 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Осиповой Г.Ф.,

при ведении аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калиновской Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

истца - Акционерного общества "Азнакаевское предприятие тепловых сетей", Республика Татарстан, г.Азнакаево (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ответчику - Индивидуальному предпринимателю ФИО1, Республика Татарстан, г.Азнакаево (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)

о взыскании 607 454 руб. 14 коп. долга за водоснабжение и водоотведение по договору №956/АЗН от 27.12.2024, 103 251 руб. 06 коп. долга за водоснабжение и водоотведение по договору №105 в/к/АКТ,

с участием:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 12.01.2026 (участвует посредством системы веб-конференции) (до и после перерыва),

от ответчика – ФИО1 - участвует лично (представлен паспорт на обозрение суда) (до перерыва); представитель ФИО3 по доверенности 23.03.2026 (участвует посредством системы веб-конференции) (после перерыва),

У С Т А Н О В И Л :

Истец - Акционерное общество "Азнакаевское предприятие тепловых сетей", Республика Татарстан, г.Азнакаево (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчику – Индивидуальному предпринимателю ФИО1, Республика Татарстан, г.Азнакаево (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) - о взыскании 607 454 руб. 14 коп. долга за водоснабжение и водоотведение по договору №956/АЗН от 27.12.2024, 103 251 руб. 06 коп. долга за водоснабжение и водоотведение по договору №105 в/к/АКТ.

В судебном заседании истец исковое заявление поддержал, указав, что действия истца соответствуют требованиям законодательства, 05.02.206 истец представил расчет долга пообъектно. Истец указал на ошибочность понимания условий договора и порядка подачи Декларации.

Ответчик иск не признал.

В судебном заседании 01.04.2026 в соответствии со статьей 163 АПК РФ судом объявлен перерыв до 12 час. 10 мин. 15.04.2026, информация о чем размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, с участием представителя истца и ответчика.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик пояснил, что не согласен с требованием истца в части негативного воздействия, поскольку после принятия истцом Декларации данные начисления истцом не производится. По мнению ответчика, данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии негативного воздействия от деятельности ответчика и до периода подачи Декларации, поданной согласно пункту 36 договора непозднее 6 месяцев со дня заключения договора.

Как следует из материалов дела, между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (потребитель) заключен договоры на поставку холодной воды и приме сточных вод №956/АЗН от 27.12.2024 и №105 в/к/АКТ от 04.04.2025. Каждый договор заключен относительно населенного пункта, в котором территориально оказывались услуги холодного водоснабжения и водоотведения. Договоры идентичны по своему содержанию и предмету.

По договору №956/АЗН от 27.12.2024 осуществлялось водоснабжение и прием стоков следующих объектов:

- здание ремонтной мастерской, расположенной по адресу: <...>,

- здание общественной бани, расположенной по адресу: <...>,

- торговый центр, расположенный по адресу: <...>,

- торговый центр «Акчарлак», расположенный по адресу: <...>,

По договору №105 в/к/АКТ от 04.04.2025 осуществлялось водоснабжение и прием стоков следующего объекта:

- здание общественной бани, расположенной по адресу: п.г.т.Актюбинский Азнакаевского района РТ, ул.Джалиля, д.6.

В соответствии с условиями указанных договоров, истец поставил ответчику холодную воду и принял канализационные стоки.

В соответствии с условиями заключенных договоров (пункты 1) истец обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а ответчик обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведения и принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в сроки и порядке, которые определены договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с пунктами 13 договоров, истец вправе взимать с ответчика плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно пунктам 14 договоров ответчик обязан производить оплату по договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с договором, в том числе, в случаях перехода прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и водоотведение, до момента расторжения договора в соответствии с пунктами 69 договоров, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту.

Стороны также согласовали, что размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы абонента в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункты 11 контрактов).

Как указывает истец, ответчик подпадает под условия положений пункта 203 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №644 (далее по тексту – Правила №644), согласно которому расчет платы может производиться без результатов контроля состава и свойств сточных вод, при наличии любого из условий, предусмотренных пунктом 203 Правил №644 среднесуточный объем сточных вод с объекта составляет менее 30 куб. метров при условии использования объекта абонента в целях осуществления указанных в абзаце 2 видов деятельности. В г.Азнакаево и в п.г.т. Актюбинский расположены объекты ответчика – городская баня.

К иску приложен акт плановой проверки от 09.07.2025 и акт обследования на предмет выявления объектов, имеющих техническую возможность осуществления деятельности, предусмотренной пунктом 203 Правил №644 по объекту: <...> (общественная баня).

18.06.2025 ответчиком по объекту <...> предоставлена декларация о составе и свойствах сточных вод. В связи с чем, плата за негативное воздействие на работу ЦСВ и плата за сверхнормативный сброс рассчитывается согласно показателей и соответствуют утвержденным нормативам. Счет на оплату за негативное воздействие и плата за сверхнормативный сброс с июня 2025 года равен нулю (не начисляется).

Кроме того, истцом отмечено, что по договору №105 в/к/АКТ от 04.04.2025 ответчик прекратил пользоваться услугами центральной канализации, что подтверждается актом от 18.06.2025. Соответственно, плата за негативное воздействие на работу ЦСВ и плата за сверхнормативный сброс не выставляется.

Истцом в адрес ответчика посредством системы электронного документооборота были направлены счета-фактуры: №БП-669 от 31.01.2025, №БП-1907 от 28.02.2025, №БП-3117 от 31.03.2025, №БП-5120 от 30.04.2025, №БП-6352 от 31.05.2025, №БП-7552 от 30.06.2025, №БП-9159 от 31.07.2025, №БП-10166 от 31.08.2025, №БП-4662 от 30.04.2025, №БП-6003 от 31.05.2025, №БП-7182 от 30.06.2025, №БП-9323 от 31.07.2025, №БП-10245 от 31.08.2025.

Расчеты произведены истцом с учетом объемов водопотребления. Контррасчет цены иска ответчиком не представлен.

Направленные истцом в адрес ответчика претензии №1027 от 18.09.2025 и №1028 от 18.09.2025 оставлены без исполнения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст.ст. 65, 67, 68, 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела документы, представленные доказательства и установленные по делу фактические обстоятельства взаимоотношений сторон, суд усматривает правовые основания для удовлетворения заявленных требований истца в полном объеме в силу следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Отношения сторон возникли в сфере энергоснабжения, к которой относится поставка холодной питьевой воды, и возмездного оказания услуг по приемке сточных вод. Данные отношения регулируются Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" № 416-ФЗ от 07.12.2011, в соответствии с пунктом 2 статьи 14 которого, к договору водоснабжения и водоотведения применяются положения договора об энергоснабжении и о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским Кодексом РФ, а также рядом подзаконных судебных актов, в том числе: Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением правительства № N644 от 29.07.2013, правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 04.09.2013.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 307, 309, 310 ГК РФ).

В соответствии с положениями статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. При этом согласно статьям 781, 782 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и порядке, указанном в договоре, односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг не допускается.

В соответствии с пунктом 10 статьи 7 Закона о водоснабжении в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании подпунктов «ж», «и» пункта 35 Правил №644 абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с данными Правилами, а также соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Согласно подпунктам «в», «г» пункта 36 Правил №644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Порядок определения размера и порядок компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, установлены в разделе VII Правил №644.

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил №644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены данными Правилами.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, либо в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123 (2), 123 (4), 130 - 130 (3) Правил №644, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, либо по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) названных Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте (пункты 118 и 119 Правил №644).

В пункте 123 (4) Правил №644 определен перечень абонентов, которые обязаны вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, при наличии любого из указанных в данном пункте условий, в том числе, если среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее указанного в абзаце первом пункта 124 данных Правил (то есть менее 30 кубометров в сутки).

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П = К х Т х Qпр1,

где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае, если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

Учитывая изложенное, для объектов абонентов при наличии любого из условий, указанных в абзацах 2 - 5 пункта 123 (4) Правил №644, расчет и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения возможны по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) Правил №644, без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил №644.

Порядок взимания платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, предусмотренный пунктом 123(4) Правил №644, связан с невозможностью либо затруднительностью осуществления мероприятий по контролю состава и свойств сточных вод в случаях, указанных в пункте 123(4) Правил №644. При этом презюмируется, что сточные воды таких абонентов оказывают негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения фактически оказывается всеми абонентами.

Как разъяснено в решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 16 декабря 2020 года №АКПИ20-722, приведенный в пункте 123(4) Правил №644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится в исключительных случаях. Указанные положения предоставляют абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123(4) Правил либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактического состава и свойств сточных вод абонента.

Судом установлено, что истец рассчитал плату негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123 (4) Правил №644 с учетом фактической деятельности ответчика на объектах по адресам, указанным в договорах.

Расчет проверен судом и признан верным. Арифметические и методологические возражения не поступили. Тарифы, объемы сточных вод за спорный период применены истцом верно.

Доводы ответчика суд признает необоснованными и подлежащими отклонению в силу следующего.

Исковые требования предъявлены с учетом действующего законодательства.

Абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами. Организация водопроводно-канализационного хозяйства, в свою очередь, вправе взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (подпункт "ж" пункта 35, подпункт "г" пункта 36 Правил №644).

Согласно пункта 203 Правил №644 расчет платы может производиться организациями, осуществляющими водоотведение, в том числе без результатов контроля состава и свойств сточных вод, при наличии любого из условий, предусмотренных пунктом 203 Правил №644:

- среднесуточный объем сточных вод с объекта абонента составляет менее 30 куб. метров при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности, указанных в абзаце втором пункта 203 Правил №644;

- отсутствие физической возможности отбора проб сточных вод с конкретного объекта абонента (абзацы третий - пятый пункта 203 Правил №644).

Согласно пункту 167 Правил №644 нормативы состава сточных вод распространяются в отношении объектов абонентов:

а) при среднесуточном сбросе с объекта абонента более 30 куб. метров вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности;

б) при среднесуточном сбросе с объекта абонента менее 30 куб. метров - при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности, указанных в абзаце четвертом пункта 167 (аналогичный перечень содержится в абзаце втором пункта 203 Правил N 644, далее - "вредные" виды деятельности).

Осуществляемая ответчиком деятельность подпадает под п. 203 Правил № 644, согласно которому расчет платы может производиться без результатов контроля состава и свойств сточных вод, при наличии любого из условий, предусмотренных пунктом 203 Правил N 644 среднесуточный объем сточных вод с объекта абонента составляет менее 30 куб. метров при условии использования объекта абонента в целях осуществления указанных в абз.2 видов деятельности. В г. Азнакаево и в п.г.т Актюбинский расположены объекты ответчика - городская баня.

Ссылка ответчика на тот факт, что с его стороны не подписаны УПД и не приняты объемы выставленных к оплате, не является основанием в отказе оплаты. В виду того, что УПД выставлены ответчику надлежащим образом. В соответствии с вышеуказанным требованием законодательства.

В обоснование доводов против исковых требований ответчик указал, что действуя в соответствии условиями пункта 36 договора, 18.06.2025 ответчик представил истцу Декларацию контроля состава и свойств сточных вод в отношении объекта по адресу: <...>, то есть данный документ подан в пределах шести месяцев со дня заключения договора, и, как полагает ответчик, за период до 18.06.2025 истец не вправе начислять плату за негативное воздействие и сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, поскольку после 18.06.2025 данные виды платежей истцом не начисляются.

В указанной связи относительно доводов ответчика судом отмечено следующее.

Согласно пункта 127 Правил №644 декларация на очередной год подается до 1 ноября предшествующего года в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно пункта 130 Правил №644 Организация водопроводно-канализационного хозяйства рассматривает поданную абонентом декларацию в течение 15 рабочих дней с даты ее получения и в письменном виде сообщает абоненту о принятии декларации для осуществления контроля либо возвращает абоненту декларацию с указанием причин отказа в ее принятии.

Стороны подтверждают, что декларация в отношении объекта – баня подана 18.06.2025, то есть в пределах 6 месяцев с даты подписания договора (27.12.2024), соответственно после указанной даты истец не производит начисления платы за негативное воздействие и сверхнормативный сброс загрязняющих веществ. Действующее законодательство не предусматривает возможность ретроспективного распространения положений Декларации для расчетов по ней на предыдущие периоды. Кроме того, ответчик не был лишен возможности подать истцу Декларацию и в течение месяца с даты подписания договора, о наличии каких-либо причин, не позволивших направить документ в течение месяца в материалы дела не представлены.

Таким образом, расчет цены иска произведен истцом по формулам, предусмотренным действующим законодательством в отношении объектов ответчика, с применением объемов за услуги водоотведения и соответствующих коэффициентов.

Согласно положениям статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства, опровергающие исковые требования, в связи с чем, исковые требования являются правомерными, и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы судом распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1, Республика Татарстан, г.Азнакаево (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в пользу Акционерного общества "Азнакаевское предприятие тепловых сетей", Республика Татарстан, г.Азнакаево (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 710 705 руб. 20 коп. долга и 40 535 руб. в возмещение расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья Г.Ф. Осипова