Решение от 3 декабря 2022 г. по делу № А82-15164/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-15164/2022
г. Ярославль
03 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 02 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кузьмичева А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Акционерного общества "Ярославльводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Публичному акционерному обществу "Россети Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица: Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Общество с ограниченной ответственностью "РУСЭНЕРГО" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и справки-расчета недействительными


при участии:

от истца – ФИО2, по доверенности от 28.12.2020 № Д-01/97; ФИО3, по доверенности от 08.08.2022 № Д/70;

от ответчика – ФИО4, по доверенности от 18.10.2022 № Д-ЯР/252;

от третьего лица Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" – ФИО5, по доверенности от 22.06.2022 № Юр/22-48;

от третьего лица Общество с ограниченной ответственностью "РУСЭНЕРГО" – представитель не присутствовал;

установил:

Акционерное общество "Ярославльводоканал" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "Россети Центр" о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 30.06.2022 № 76/156401Ю и справки-расчета о неучтенном потреблении по акту, составленных Публичным акционерным обществом "Россети Центр", недействительными.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 21.09.2022 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А82-15164/2022. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль", Общество с ограниченной ответственностью "РУСЭНЕРГО". Предварительное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции назначено на 02 ноября 2022 года в 15 час. 00 мин., судебное разбирательство – на 02 ноября 2022 года в 15 час. 05 мин.

В соответствии со статьями 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в предварительном судебном заседании суд определил завершить предварительное судебное заседание и подготовку дела к судебному разбирательству, открыть судебное заседание в первой инстанции.

Истец поддержал иск, дал объяснения, аналогичные исковому заявлению.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, подтвердил факт и объем безучетного потребления электроэнергии.

Ходатайство ответчика о допросе в качестве свидетеля ФИО6 оставлено судом без удовлетворения, поскольку обстоятельства составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, которые может подтвердить свидетель, лицами, участвующими в деле, не оспариваются.

Третье лицо Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" считало иск подлежащим удовлетворению, полагало, что нарушение работы вторичных цепей в условиях, когда целостность приборов учета и измерительных трансформаторов, а также нанесенных на них пломб не нарушена, не содержит признаков безучетного потребления, к моменту проверки как истцу, так и ответчику было известно о неисправности измерительного комплекса. Позиция третьего лица изложена в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо Общество с ограниченной ответственностью "РУСЭНЕРГО" представило отзыв на исковое заявление, в котором указало на отсутствие вмешательства в работу прибора учета и выведение его из работы, просило исковые требования удовлетворить.

Исследовав доказательства по делу на бумажном носителе и в электронном виде, судом установлено следующее.

Между Обществом с ограниченной ответственностью "РУСЭНЕРГО" и Акционерным обществом "Ярославльводоканал" заключен договор энергоснабжения от 25.01.2022 № 22/14.

В перечень точек поставки электрической энергии и мощности (приложение № 3 к договора) включен КРУН 6 кВ Северной водопроводной станции, оборудованный прибором учета № 0807125007.

Актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 14.04.2016 № 155/374С границы установлены в РУ-6 кВ в КРУН 6 кВ СВС на кабельных наконечниках в ячейке 6 по месту присоединения КЛ 6 кВ № 17. КРУН 6 кВ СВС отнесена к электроустановкам (оборудованию) истца.

Представителями филиала ПАО "Россети Центр" – "Ярэнерго" в отношении Акционерного общества "Ярославльводоканал" составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 30.06.2022 № 76/156401Ю. В качестве выявленного нарушения указано перегорание предохранителя 6 кВ по фазе «С» в КРУН 6 кВ, что привело к недоучету электроэнергии.

В справке-расчете о неучтенном потреблении по акту определен объем безучетного потребления электрической энергии 6219659 кВт.ч.

В пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пункт 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусматривает, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пунктам 84, 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Из определения безучетного потребления следует, что оно должно выражаться во вмешательстве со стороны потребителя в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями.

Перегорание предохранителя 6 кВ по одной из фаз действительно привело к недоучету электроэнергии, однако вмешательством в работу измерительного комплекса оно не является. Вмешательство подразумевает активные действия потребителя, направленные на нарушение порядка учета электрической энергии. Перегорание предохранителя относится не к действиям, а событиям, поскольку не зависит от воли потребителя. Напротив, оно обусловлено устройством (наличие внутри плавких вставок) и назначением предохранителя, предназначенного для отключения защищаемой цепи при увеличении силы тока до определенной величины.

Возражения ответчика о вмешательстве потребителя путем установки перемычки вместо предохранителя и бездействия по приведению измерительного комплекса в исправное состояние отклоняются судом.

Во-первых, на данные обстоятельства не указано в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 30.06.2022 № 76/156401Ю, который является способом фиксации безучетного потребления и основанием для взыскания стоимости электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии.

Во-вторых, данные обстоятельства не подтверждены материалами дела.

На фотографии к акту о неучтенном потреблении электрической энергии перемычка вместо предохранителя установлена на фазе «В», в то время как недоучет имел место по фазе «С». В профиле прибора учета № 0807125007 зафиксировано выключение фазы «С» 17.05.2022 в 03:11 и ее включение 30.06.2022 в 15:15. Фотография с перемычкой вместо предохранителя сделана в 17:03, то есть спустя практически 2 часа после включения фазы «С». При таких обстоятельствах суд считает заслуживающими внимания объяснения представителя истца о том, что в ходе проверки исправный предохранитель был переставлен с фазы «В» на фазу «С» для запуска прибора учета. Установить перемычку вместо предохранителя ранее истец возможности не имел, поскольку на крышке, закрывающей доступ к трансформаторам тока, установлены пломбы сетевой организации, целостность которых не нарушалась.

Актом инструментальной проверки от 30.06.2022 № 76/430894Ю зафиксировано отсутствие напряжения по фазе «С» с трансформаторов тока с 17.05.2022.

Письмом от 10.06.2022 № Яр/р-19-3/1260 Публичное акционерное общество "Россети Центр" сообщило Акционерному обществу "Ярославльводоканал" о неисправности прибора учета № 0807125007 в КРУН 6 кВ и недоучете потребленной электрической энергии в мае 2022 года.

Источник получения информации о неисправности прибора учета представитель ответчика назвать отказался.

Письмо сетевой организации поступило в Акционерное общество "Ярославльводоканал" 20 июня 2022 года и зарегистрировано под входящим номером 23348.

В акте инструментальной проверки от 30.06.2022 № 76/430894Ю в качестве основания проверки указано «по заявке».

Следовательно, после получения письма сетевой организации истец в кротчайшие сроки подал заявку на проведение инструментальной проверки. Доказательств наличия у истца информации о неисправности до получения письма сетевой организации ответчик не представил.

Недоказанность вмешательства в работу измерительного комплекса со стороны истца влечет недействительность акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 30.06.2022 № 76/156401Ю и составленной на его основе справки-расчета о неучтенном потреблении.

Учитывая изложенное, исковые требования Акционерного общества "Ярославльводоканал" подлежат удовлетворению полностью.

На основании статей 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации на ответчика относятся судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Сторонам разъясняется, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Акционерного общества "Ярославльводоканал" удовлетворить полностью.

Признать акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 30.06.2022 № 76/156401Ю и справку-расчет о неучтенном потреблении по акту, составленные Публичным акционерным обществом "Россети Центр", недействительными.

Взыскать с Публичного акционерного общества "Россети Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества "Ярославльводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Кузьмичев А.В.