Решение от 21 января 2019 г. по делу № А42-8859/2018

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


город Мурманск Дело № А42-8859/2018

21.01.2019


Резолютивная часть решения вынесена 14.01.2019.

Мотивированное решение изготовлено 21.01.2019.


Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Евсюковой А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета имущественных отношений города Мурманска (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: ул. Комсомольская, д. 10, г. Мурманск) к обществу с ограниченной ответственностью «Энигма» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>) о признании права собственности отсутствующим

третьи лица: Управление Росреестра по Мурманской области, ГОБУ "ЦТИиПД", при участии представителей: истца – ФИО2 по доверенности; ответчика – не явился, извещён; третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

Комитет имущественных отношений города Мурманска (далее - истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Мурманской области с иском к ООО "Энигма" (далее – ответчик, Общество) о признании отсутствующим права собственности на остановочно-торговый комплекс марки "ФОК 5-5", назначение: нежилое здание, площадь 11 кв.м, этаж 1, кадастровый номер 51:20:0001307:1583, расположенный по адресу: Мурманская область, МО <...> на остановке общественного городского транспорта "Улица Шевченко" (северное направление).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее - Управление Росреестра).

В судебном заседании от 10.01.2019 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв до 14.01.2019. В указанную дату судебное заседание продолжено в том же составе суда.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал, в обоснование позиции ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Управление Росреестра в отзыве на иск сообщило о наличии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности на спорный объект за Обществом.

ГОБУ "ЦТИиПД" во исполнение определения суда от 06.11.2018 представило копию технического паспорта спорного объекта.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, отзыв на иск не представил, представителя в судебное заседание не направил.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьих лиц по имеющимся доказательствам.

Материалами дела установлено, что постановлением Администрации города Мурманска от 15.05.1998 № 972 индивидуальному предпринимателю ФИО3 предоставлено право совместного пользования земельным участком с кадастровым номером 51:20:01-08-307:034:В в Первомайском административном округе по пр. Кольскому, на остановке общественного городского транспорта «Улица Шевченко» (северное направление) под остановочно-торговый комплекс в аренду, сроком на 3 (три) года. Площадь участка под комплекс - 22 кв.м., в том числе под торговый павильон - 11 кв.м. ИП ФИО3 утверждена доля в совместном пользовании земельным участком в размере 11 кв.м.

Указанным выше постановлением ИП ФИО3 определён срок установки остановочно-торгового комплекса - до 20.05.1998.

12.03.2001 между ИП ФИО3 и ООО «Энигма» заключён договор № 1 о передаче имущества в безвозмездное пользование. Предметом данного договора является остановочно-торговый комплекс.

Постановлением администрации города Мурманска от 01.06.2001 № 1222 ООО "Энигма" предоставлено право совместного пользования земельным участком с кадастровым номером 51:20:01-08-307:034:В, в Первомайском округе, по пр. Кольскому, на остановке общественного городского транспорта «Улица Шевченко» (северное направление), площадью 22 кв.м., под торговый киоск остановочно-торгового комплекса "ФОК 5-5", на условиях аренды, сроком по 01.03.2004.

Постановлением администрации города Мурманска от 17.11.2004 № 989 продлено право пользования ООО «Энигма» земельным участком с кадастровым номером 51:20:01-08-307:034:В по 30.09.2009.

Постановлением администрации города Мурманска от 09.07.2009 № 546 установлен вид функционального (разрешённого) использования земельного участка с кадастровым номером 51:20:001307:0017, в Первомайском административном округе, расположенного в 57 м на запад от здания № 178 по проспекту Кольскому, на остановке городского транспорта "Улица Шевченко" (северное направление), сформированного под остановочно-торговый комплекс - земли под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочными и газонаполнительными станциями, предприятиями автосервиса.

Срок пользования земельным участком с кадастровым номером 51:20:001307:0017 продлён для ООО "Энигма" по 31.05.2014.

Между Комитетом имущественных отношений города Мурманска и ООО "Энигма" был заключён договор аренды земли № 10513 от 20.10.2010, согласно которому арендатор принял в пользование земельный участок с кадастровым номером 51:20:001307:0017, расположенный по адресу: город Мурманск, Первомайский административный округ, проспект Кольский.

Договор был заключён на срок с 09.07.2009 по 31.05.2014 под торговый -павильон остановочно-торгового комплекса "ФОК 5-5", расположенного на остановке городского транспорта "Улица Шевченко" (северное -отравление).

Согласно пункту 1.5 Договора, участок обременён правом третьего лица - правообладателя части остановочно-торгового комплекса, расположенного на земельном участке пропорционально его доле на имущество.

Постановлением администрации города Мурманска от 08.05.2014 № 1359 срок пользования земельным участком с кадастровым номером 51:20:0001307:17 продлён для ООО "Энигма" по 31.03.2015.

21.05.2014 между истцом и ответчиком было заключено дополнительное соглашение № 1, на основании которого срок пользования земельным участком с кадастровым номером 51:20:0001307:17 продлён для ООО "Энигма" до 31.03.2015.

23.03.2015 истец направил в адрес ООО "Энигма" уведомление исх. № 15-05-03/3557 о прекращении договора аренды земли по окончании срока действия. Комитет потребовал от ответчика освободить земельный участок и передать его по акту приёма-передачи арендодателю.

Указанное уведомление получено ООО "Энигма" 30.03.2015, однако ответчик не исполнил требование об освобождении земельного участка.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от 03.05.2017 № 51/001/001/2017-16854 ответчику на праве собственности с 16.12.2008 принадлежит нежилое здание - остановочно-торговый комплекс, площадью 11,0 кв.м., расположенный по адресу: Мурманская область, МО г. Мурманск, пр- кт Кольский. Кадастровый номер объекта 51:20:0001307:1583.

20.06.2017 Комитет направил в адрес ООО "Энигма" претензионное письмо № 15-05-03/7303 с требованием добровольно погасить регистрационную запись в Едином государственном реестре недвижимости в отношении остановочно-торгового комплекса.

Претензия получена ответчиком 05.07.2017, требование не исполнено.

Ссылаясь на то, что спорный объект не является объектом недвижимости, и государственная регистрация права собственности общества на это строение как на объект недвижимости нарушает права собственника земельного участка, на котором расположен остановочно-торговый комплекс, Комитет как представитель собственника земельного участка обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке посредством оспаривания оснований возникновения (регистрации) права (сделки, ненормативного акта и т.д.).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременении прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим; для признания права отсутствующим истец должен привести доказательства отсутствия правовых оснований для государственной регистрации права ответчика на спорный объект, подтвердить основания возникновения своего права на спорное имущество, а также доказать то обстоятельство, что наличие зарегистрированного права нарушает права истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Статьей 131 ГК РФ предусмотрена государственная регистрация права собственности и другие вещных прав на недвижимые вещи в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации временные постройки, киоски, навесы и другие подобные сооружения к объектам капитального строительства не относятся.

В данном случае, земельный участок передавался ИП ФИО3 и ООО "Энигма" для установки временного нестационарного торгового объекта (торгово-остановочного комплекса), что не предполагало возникновение у них прав на объект недвижимости.

Кроме того, в 2008 году по заказу ООО "Энигма" выполнены работы по установлению в натуре границ земельного участка с кадастровым номером 51:20:0001305:0017 и сформировано землеустроительное дело по установлению границ земельного участка на местности. Пояснительная записка землеустроительного дела содержит в себе информацию о том, что весь участок находится в зоне особого режима без права капитального строительства.

Земельный участок, занятый данным объектом, не предоставлялся для строительства в порядке, предусмотренном статьями 30, 31, 32 Земельного кодекса Российской Федерации. Для сооружения этого объекта и ввода его в эксплуатацию не выдавались необходимые разрешения и согласования в соответствии с нормами градостроительного законодательства.

Принадлежащее Обществу строение с правовой точки зрения не может быть квалифицировано как объект недвижимого имущества, поскольку отсутствуют предусмотренные законом признаки недвижимости, а именно: неразрывная связь с землей; выделение земельного участка под строительство или под существующий объект капитального строительства; создание объекта как капитального строения, с получением необходимых разрешений, отсутствие стационарных коммуникаций, физические свойства объекта. При этом государственная регистрация права не определяет статус объекта как недвижимого имущества, так как для отнесения его к объектам недвижимости необходимо наличие неразрывной связи объекта с землей.

Спорное сооружение по своей правовой природе и физическим характеристикам не относится к объектам недвижимости, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на него не подлежало государственной регистрации.

Торговый павильон не может быть признан объектом недвижимого имущества, поскольку отсутствуют предусмотренные законом признаки объекта недвижимости, в том числе выделение земельного участка под строительство или под существующий объект капитального строительства, создание объекта как капитального строения с получением необходимых разрешений.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в отношении спорного объекта не подлежит сохранению в ЕГРП запись о праве собственности на этот объект как на объект недвижимого имущества, так как сохранение существующей записи о праве на это имущество делает невозможным реализацию правомочия истца на владение земельным участком.

Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Указанное решение в силу п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ является основанием для прекращения соответствующих записей в ЕГРП на основании заявления заинтересованного лица.

При рассмотрении вопроса о распределении судебных расходов судом установлено, что истец освобождён от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 части 1 статьи 33337 Налогового кодекса Российской Федерации.

Часть 3 статьи 110 АПК РФ устанавливает, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 33321 Налогового кодекса Российской Федерации за рассмотрение настоящего иска с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности общества с ограниченной ответственностью «Энигма» на остановочно-торговый комплекс марки "ФОК 5-5", назначение: нежилое здание, площадь 11 кв.м, этаж 1, кадастровый номер 51:20:0001307:1583, расположенный по адресу: Мурманская область, МО <...> на остановке общественного городского транспорта "Улица Шевченко" (северное направление), зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.12.2008, регистрационная запись № 51-51-01/068/2008-602.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энигма» в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Евсюкова А. В.