Дополнительное решение от 28 августа 2019 г. по делу № А84-2182/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Дело №А84-2182/18
28 августа 2019 г.
город Севастополь



Резолютивная часть дополнительного решения объявлена 22 августа 2019 г.

Полный текст дополнительного решения изготовлен 28 августа 2019 г.


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Минько О.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Городская больница №4» (299002, <...>, далее – ответчик, ГБУЗС «Горбольница №4») к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования города Севастополя (299011, <...>) о признании незаконным решения, с участием заинтересованного лица: Департамента здравоохранения города Севастополя (299011, <...>),

при участии представителей в судебном заседании:

от Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя – ФИО1,, доверенность от 22.04.2019 №17

иные лица, участвующие в деле не явились;

при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО2,



УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Севастополя «Городская больница №4» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением, в котором просит:

1. Признать незаконным и отменить требование Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя осуществить возврат средств в размере 1 754 754,18 рублей в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя по следующим выводам акта проверки:

- нецелевое расходование ОМС (выплата надбавки за повышающий коэффициент) при отсутствии подтверждающих документов в размере 1 242 012,15 рублей;

- нецелевое использование средств ОМС в 2016 году: оплата расходов, не включенных в тарифы на оплату медицинской помощи, в рамках территориальной программы ОМС в размере 434 191,46 рублей (приобретение Диаскинтеста);

- нецелевое использование средств ОМС в 2017 году: оплата расходов, не включенных в тарифы на оплату медицинской помощи, в рамках территориальной программы ОМС в размере 30 250,87 рублей в 2017 году, 14 183,34 рублей в 2018 году (заработная плата врача-психотерапевта);

- нецелевое использование средств ОМС в 2017 году: на иные цели, не соответствующие условиям их предоставления в размере 1945,80 рублей (возврат с ответственного хранения продуктов питания с истекшим сроком годности);

- нецелевое использование средств ОМС в 2017 году: оплата расходов, не включенных в тарифы на оплату медицинской помощи, в рамках территориальной программы ОМС в размере 32 170,56 рублей (приобретение лекарственных препаратов, которые не входят в перечень ЖНВЛП);

2. Признать незаконным и отменить требование Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя об уплате штрафа в соответствии с частью 9 статьи 39 Федерального закона от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» на использование не по целевому назначению средств, перечисленных по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в размере 10 процентов от суммы нецелевого использования средств в сумме 175 475,42 рублей.

Решением суда от 08.07.2019 требования Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Городская больница №4» удовлетворены частично. Признано незаконным и отменено требование Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя о возврате средств, использованных не по целевому назначению и уплате штрафа, изложенное в акте комплексной плановой проверки №22 от 13.06.2018 в части возврата средств в размере 1 722 583,62 руб. и уплате штрафа в сумме 172 258,36 руб. по следующим выводам акта проверки:

- нецелевое расходование средств ОМС (выплата надбавки за повышающий коэффициент) при отсутствии подтверждающих документов в размере 1 242 012,15 руб.;

- нецелевое использование средств ОМС в 2016 году: оплата расходов, не включенных в тарифы на оплату медицинской помощи, в рамках территориальной программы ОМС в размере 434 191,46 руб. (приобретение Диаскинтеста);

- нецелевое использование средств ОМС в 2017 году: оплата расходов, не включенных в тарифы на оплату медицинской помощи, в рамках территориальной программы ОМС в размере 30 250,87 руб. в 2017 году, 14 183,34 руб. в 2018 году (заработная плата врача-психотерапевта);

- нецелевое использование средств ОМС в 2017 году: на иные цели, не соответствующие условиям их предоставления в размере 1 945,80 руб. (возврат с ответственного хранения продуктов питания с истекшим сроком годности);

С депозитного счета Арбитражного суда города Севастополя Федеральному перечислены бюджетному учреждению «Севастопольская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции Российской Федерации денежные средства в размере 115296 рублей 00 коп., внесенные за проведение судебной экспертизы № 1294/2-3 от 25.04.2019, поступившие от Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Городская больница №4» по платёжному поручению от 27.09.2018 №707580 на реквизиты, указанные в счете № 1294/2-3 от 25.04.2019.

Взыскано с Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Городская больница №4» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 рублей.

Вместе с тем, из содержания принятого по делу №А84-2182/2018 судебного акта усматривается, что судом не был разрешен вопрос относительно судебных издержек.

Определением суда от 09.08.2019 вопрос о принятии дополнительного решения по делу №А84-2182/2018 был назначен к рассмотрению в судебном заседании.

Представитель Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя дал свои пояснения.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

При таких обстоятельствах, в силу части 2 статьи 178 АПК РФ вопрос о принятии дополнительного решения по делу №А84-2182/2018 рассматривается судом в отсутствие в судебном заседании сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если не разрешен вопрос о судебных расходах.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 106 Кодекса к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Во исполнение определения 02.10.2018 Федеральным бюджетным учреждением «Севастопольская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции Российской Федерации проведена судебная экономическая экспертиза, 07.05.2019 представлено в суд заключение эксперта № 1294/2-3 от 25.04.2019, расходы понесенные Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Севастополя «Городская больница №4» за проведение судебной экспертизы составляют 115 296,00 рублей.

Таким образом, расходы по оплате судебной экспертизы в размере 115 296,00 рублей подлежат взысканию с Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Городская больница №4».

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Городская больница №4» судебные расходы по проведению судебной экспертизы в размере 115296 (сто пятнадцать тысяч двести девяносто шесть) рублей 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.



Судья

О.В. Минько