Решение от 23 июня 2017 г. по делу № А36-189/2017

Арбитражный суд Липецкой области

пл.Петра Великого, 7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-189/2017
г. Липецк
23 июня 2017 г.
Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 23 июня 2017 года.

Арбитражный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Путилиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Суховой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1

к Управлению Пенсионного Фонда России в Грязинском районе Липецкой области

о признании незаконным решения № 058S02160023330 от 11.10.2016 г.

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Отделения пенсионного Фонда Российской Федерации по Липецкой области, Межрайонной инспекцит Федеральной налоговой службы №1 по Липецкой области (399053, ул. Пионерская, д. 7, г. Грязи, Липецкая область).

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 15.11.2016 г.,

от заинтересованного лица: не явился, извещен

от Отделения пенсионного Фонда Российской Федерации по Липецкой области: ФИО3 по доверенности № 5 от 9.01.2017 г.

от Межрайонной инспекций Федеральной налоговой службы №1 по Липецкой области: ФИО4 по доверенности № 03-07/5 от 27.03.2017 г.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в арбитражный суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда России в Грязинском районе Липецкой области о признании незаконным решения № 058S02160023330 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, и его отмене.

Определением от 17.05.2017 г. Отделение пенсионного Фонда Российской Федерации по Липецкой области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Липецкой области привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора.

Заявление подано в связи со следующим.

11.10.2016 г. 2016 г. начальником управления ПФР У ПФР в Грязинском районе Липецкой области ФИО5 было вынесено решение N 058S02160023330 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, которым с ИП ФИО1 было взыскано 34 419,58 рублей недоимка по страховым взносам, и 2 732,36 рубля - пени.

11 октября 2016 года с расчетного счета ИП ФИО1 были списаны денежные средства в размере 37 151,94 рубль, что подтверждается выписками из лицевого счета:

пени на страховые взносы па обязательное медицинское страхование в размере 333,30 рубля;

пени на страховые взносы па обязательное пенсионное страхование за страховую часть трудовой пенсии в размере 2 399,06 рублей;

недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3 650.58 рублей:

недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за страховую часть трудовой пенсии в размере I 8 610.80 рублей:

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за страховую чаем, трудовой пенсии в размере 12 158.20 рублей.

Настаивая, что согласно платежным поручения № 582 от 16.03.2015 года, N° 583 от 16.03.2015 года, № 584 от 16.03.2015 года, №713 от 23.06.2015 года, № 714 от 23.06.2015 года, № 846 от 28.09.2015 года, № 847 от 28.09.2015 года, № 1001 от 23.12.2015 года, № 1002 от 23.12.2015 года ИП ФИО1 обязательства по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование исполнены в установленный срок, ИП ФИО1 обратилась в суд с настоящим заявлением.

Заинтересованным лицом заявление не оспорено.

По существу заявления ИП ФИО1 Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области (далее - ОПФР по Липецкой области) сообщает следующее.

09.12.2016г. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (далее - УПФР в Грязинском районе) вынесено решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов индивидуальному предпринимателю ФИО1

В соответствии с Постановлением Правления ПФР от 15.12.2009г. №310п «Об утверждении Порядка осуществления зачетов, возвратов излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов», решение о возврате и проект Заявки на возврат в день принятия Решения были направлены УПФР в Грязинском районе по электронным каналам связи в ОПФР по Липецкой области.

При проведении проверки правильности оформления полученного Решения о возврате и проекта Заявки на возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов ИП ФИО1, согласно требований раздела 5 Постановления Правления ПФР №31 Оп, ОПФР по Липецкой области установлено, что задолженность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов у ИП ФИО1 отсутствует, решение о возврате и проект Заявки на возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов оформлены УПФР в Грязинском районе правильно. В период проведения данной проверки произошел сбой в работе программного обеспечения. В результате этого по техническим причинам осуществить возврат излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов ИП ФИО1 до 31 декабря 2016г. не представилось возможным.

Федеральным законом от 03.07.2016г. №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов с 01.01.2017г. переданы в налоговые органы.

Совместным письмом ФНС России № БС-4-11/1304@, ПФР № НП-30-26/947, ФСС РФ № 02-11-10/06-308-П от 26.01.2017г. «О разъяснении организации работы по администрированию страховых взносов в связи с передачей ПФ РФ и ФСС РФ соответствующих полномочий налоговым органам» разъяснено (п.5.3.), что решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

После принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган ПФР направляет его в ИФНС России для исполнения.

Для возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов ИФНС России оформляет заявку на возврат указанных сумм и направляет ее в установленном порядке в орган Федерального казначейства по месту обслуживания для осуществления возврата страхователю в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного произвести возврат суммы страховых взносов взысканной за счет денежных средств, находящихся на счете плательщика страховых взносов ФИО1 с 01.01.2017г. ОПФР по Липецкой области не представляется возможным.

ОПФР по Липецкой области по существу заявления ИП ФИО1 не возразило.

Представитель МИФНС № 1 сообщил о наличии сведений о переплате ИП ФИО1 страховых взносов.

Изучив документы, приложенные к заявлению, выслушав доводы сторон, считает заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Годовую сумму взносов на собственное обязательное пенсионное (медицинское) и добровольное социальное страхование предприниматели могут перечислить во внебюджетные фонды по своему усмотрению - либо единовременно, либо несколькими платежами в течение года (например, ежемесячно, ежеквартально, раз в полугодие). Главное, чтобы взносы были перечислены полностью до 31 декабря текущего года. При этом для пенсионных взносов, которые начислены с дохода свыше 300000 руб., установлен другой срок. Предприниматель может заплатить их в следующем году, но не позднее 1 апреля. Такой порядок следует из:

а)части 2 статьи 16 Закона о страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинскою страхования от 24 июля 2009 г. № 2Г2-ФЗ «Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом»;

б)части 4 статьи 4.5 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ Об обязательном социальном страховании па случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством «Уплата, страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»:

в)пункта 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2009 т. № 790 О порядке уплаты страховых взносов липами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством «Уплата страховых взносов страхователями в размере, указанном в пункте 3 настоящих Правил, производится единовременно либо по частям не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Поскольку платежными поручениями № 582 от 16.03.2015 года: .N° 583 от 16.03.2015 года: № 584 от 16.03.2015 года: №713 от 23.06.2015 года; № 714 от 23.06.2015 года; № 846 от 28.09.2015 года; № 847 от 28.09.2015 года; № 1001 от 23.12.2015 года; № 1002 от 23.12.2015 года ИП ФИО1 подтвержден факт уплаты страховых взносов в установленный срок, суд считает заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на заинтересованное лицо и подлежат взысканию в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Управления пенсионного фонда России в Грязинском районе Липецкой области ФИО5 № 058S02160023330 от 11.10.2016 г.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда России в Грязинском районе Липецкой области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 3000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист.

Решение вступает в законную силу в месячный срок с момента изготовления решения в полном объеме и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья Т.В. Путилина