Решение от 30 апреля 2021 г. по делу № А82-2574/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-2574/2021
г. Ярославль
30 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 27 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ландарь Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бачаевой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 50480.39 руб. ущерба, связанного с излишне выплаченными суммами страховой пенсии по старости,


при участии:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 11.01.2021,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 20.01.2020,



установил:

Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области" (далее –ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области, ответчик) о взыскании 50480.39 руб. ущерба, связанного с излишне выплаченными ФИО3 суммами страховой пенсии по старости за период с 01.01.2019 по 30.04.2020.

В судебном заседании заявитель поддержал требования в полном объеме.

Ответчик требования не признал, заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное), ссылаясь на то, что ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области не принимает решений о начислении и выплате пенсий, в связи с чем не является надлежащим ответчиком.

Заявитель против замены ответчика возражал.

Рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство, суд не усматривает правовых оснований для его удовлетворения. С учетом заявленного предмета и основания требований ответчиком по делу не может быть территориальный орган Пенсионного фонда, поскольку переплата страховой пенсии возникла в связи с непредставлением страхователем (ответчиком) сведений на работающего пенсионера.

Возражая по заявленным требованиям, ответчик указал, что исходные сведения по форме СЗВ-М за январь 2019 года действительно не были представлены на работника учреждения ФИО3, дополняющая форма представлена 11.03.2020г. Вместе с тем, сведения за период с марта 2019 года по февраль 2020 года представлялись на работника своевременно и территориальный орган Пенсионного фонда мог и должен был к моменту принятия решения об индексации проверить причину подачи неполных сведений. По мнению ответчика, наличие причинно-следственной связи между фактом причинения убытков и действия страхователя не доказано, в связи с чем оснований для удовлетворения требований не имеется.

Исследовав и проанализировав имеющиеся в деле документы, заслушав представителей сторон, суд установил следующие фактические обстоятельства.

В соответствии с частями 1,3,4 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с данным Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01.01.2015 в соответствии с ФЗ от 28.12.2019 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО3 была назначена страховая пенсия. В связи с отсутствием сведений о работе за январь 2019 года на ФИО3 19.03.2019 было принято решение о выплате пенсии с 01.01.2019 с учетом индексации.

После представления ответчиком дополняющей формы на ФИО3 11.03.2020 УПФР в г. Рыбинске было вынесено решение о выплате пенсии ФИО3 без учета индексации с 01.01.2019 с учетом дополнительных сведений, предоставленных работодателем. В связи с этим пенсионным фондом был выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии ФИО3 период с 01.01.2019 по 30.04.2020 в сумме 50 480.39 руб.

В соответствии с частями 1.3 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 данной статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поскольку перерасчет пенсии ФИО3 произведен в отсутствие на то оснований, излишняя выплата пенсии образовалась в связи с непредставлением в установленных срок ответчиком достоверных сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета, требование о взыскании ущерба в виде незаконно выплаченной пенсии признается судом обоснованным.

Довод ответчика о том, что во все последующие периоды сведения на работника были поданы и Управление ПФ располагало информацией о ее работе, судом отклоняется как не имеющий правового значения.

Положениями Федерального закона № 400-ФЗ определено, что индексация пенсии пенсионерам, прекратившим осуществление работы, производится за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

При этом, в силу пункта 8 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии пенсия, фиксированная выплата к пенсии (с учетом повышения) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

То есть, при возобновлении трудовой деятельности перерасчет пенсии, проиндексированной в связи с прекращением трудовых отношений, не производится.

С учетом вышеприведенных положений закона органы Пенсионного фонда производят индексацию пенсии в связи с прекращением пенсионером трудовых функций, данный перерасчет производится на основании сведений, поступивших от страхователя.

Именно на страхователя федеральный законодатель возложил обязанность по своевременному и полному представлению сведений о застрахованных лицах и предусмотрел право органов Пенсионного фонда предъявлять требования о взыскании убытков в случае ненадлежащего исполнения страхователем возложенных обязанностей.

В рассматриваемом случае переплата пенсии образовалась вследствие непредставления страхователем в установленный срок сведений о застрахованном лице, обязанности по проверке факта прекращения (либо продолжения) трудовых отношений застрахованным лицом на органы Пенсионного фонда не возложена, в связи с чем требование о взыскании со страхователя выплаченной в отсутствие на то законных оснований пенсии признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 50 480,39 руб. ущерба, связанного с излишне выплаченными суммами страховой пенсии по старости. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Ландарь Е.В.