Решение от 12 апреля 2023 г. по делу № А56-124206/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-124206/2022
12 апреля 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 12 апреля 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

с участием представителей сторон:

от истца - ФИО2 по доверенности от 08.02.2023,

от ответчика - ФИО3 по доверенности от 09.01.2023

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ – ЛЕНИНГРАДСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ГУ - Ленинградское РО Фонда социального страхования Российской Федерации, ОГРН <***> ИНН <***>, место нахождения и адрес истца: 188640, <...>, 23), правопреемник - ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области; ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 05.03.1998, место нахождения и адрес контрольного органа: 194214, <...> лит. А)

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ «СТАНЦИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ» (ГБУЗ ЛО «ССМП», ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения и адрес ответчика: 188641, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, Всеволожск г., Приютинская <...>)

о взыскании убытков в размере 14 520 рублей,

установил:

ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – истец, отделение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании убытков в размере 14 520 рублей с ГБУЗ ЛО «ССМП» (далее – ответчик, учреждение).

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, ответчик доводы истца не признал и полагал, что правовые основания для взыскания отсутствуют.

Заслушав объяснения представителей сторон и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Отделением проведена камеральная проверка полноты и достоверности сведений для осуществления специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 1762), представленных Учреждением.

В ходе проверки установлено, что назначена и выплачена специальная социальная выплата ФИО4, при этом Ответчиком неверно произведен расчет учета рабочего времени, кроме того, ответчиком не представлены доказательства контракта ФИО4 с пациентами с установленным диагнозом новая коронавирусная инфекция (COVID-19).

Таким образом, по мнению истца, учреждение обязано возместить расходы, излишне понесенные отделением на специальную социальную выплату в размере 14 520 рублей в январе 2022 года.

Правительство Российской Федерации в постановлении от 30.10.2020 № 1762 постановило, в целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба) производить ежемесячно в период с 1 ноября 2020 года по 31 декабря 2022 года специальные социальные выплаты за нормативную смену, в том числе фельдшерам (медицинским сестрам) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи - 600 рублей за одну нормативную смену.

Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце.

На основании Постановления Правительства РФ от 23.12.2021 № 2412 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», для расчёта социальной выплаты, праздничные смены в новогодние праздники в 2022 году определены в период с 31.12.2021 по 09.01.2022.

Согласно табелям учета рабочего времени за декабрь 2021 года и январь 2022 года, ФИО4 отработала 31.12.2021 09 часов (окончание суточной смены), а с 01.01.2022 по 09.01.2022 - 48 часов (2 полные смены по 24 часа), с 10.01.2022 – 72 часа (3 полные смены по 24 часа).

Следовательно, в праздничные дни ФИО4 отработано 7,3 нормо-смены ((9 часов + 48 часов) = 57 часов : 7,8 часа), а в остальные дни января 2022 года 9,2 нормо-смен (72 часа:7,8), что соответствует размеру специальной социальной выплаты, произведенной ФИО4 за январь 2022 года.

Суд отклоняет довод отделения об отсутствии оснований для назначения специальной социальной выплаты, поскольку Правила № 1762 не предусматривают непосредственное участие в оказании скорой медицинской помощи и взаимодействие с пациентами при диагностике и лечению новой короновирусной инфекции (COVID-19).

С учетом изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья Покровский С.С.