Решение от 21 марта 2019 г. по делу № А47-16342/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-16342/2018
г. Оренбург
21 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 21 марта 2019 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сиваракши В.И. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Им. 11 Кавдивизии» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области об обязании вернуть денежные средства в сумме 418 334,23 рублей путем принятия решения в пользу заявителя о возврате сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (обязательное медицинское страхование) по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2017 года, в сумме 418 334,23 рублей (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной части) и направить указанное решение в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге для дальнейшего уведомления ответчика и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области; к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Оренбурге об обязании уведомить заявителя о принятом решении Отделением в пользу заявителя о возврате сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (обязательное медицинское страхование) по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2017 года, в сумме 418 334,23 рублей (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной части) и направить указанное уведомление в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области для исполнения; отнесении расходов по уплате государственной пошлины на ответчиков.

Представители лиц, участвующих в деле:

от заявителя - ФИО2, доверенность от 01.03.2019 года № 2, постоянная, паспорт; ФИО3, доверенность от 14.01.2019 года № б/н, постоянная, паспорт,

от заинтересованного лица (Управление) - ФИО4, главный специалист-эксперт, доверенность от 09.01.2019 года № 09-10/, постоянная, паспорт,

от заинтересованного лица (Отделение) - ФИО5, главный специалист-эксперт, доверенность от 14.02.2019 года № 09-16/1973, постоянная, удостоверение.

Общество с ограниченной ответственностью «Им. 11 Кавдивизии» (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с требованиями к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Оренбурге (далее - Управление) о признании недействительным решения от 04.10.2018 года № 2310, оформленного в виде уведомления от 04.10.2018 года № 2310 о принятом решении об отказе в возврате сумм, излишне уплаченных (взысканных) денежных средств, обязании устранить допущенные нарушения прав и свобод заявителя путем принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (обязательное медицинское страхование) по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2017 года, в сумме 418 334,23 рублей и направления указанного решения в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области для исполнения, взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 22.01.2019 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области (далее - Отделение). Определением суда от 19.02.2019 года приняты в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточненные требования общества к Отделению и Управлению.

Предметом спора по настоящему делу являются требования общества к Отделению об обязании вернуть денежные средства в сумме 418 334,23 рублей путем принятия решения в пользу заявителя о возврате сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (обязательное медицинское страхование) по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2017 года, в сумме 418 334,23 рублей (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной части) и направить указанное решение в Управление для дальнейшего уведомления ответчика и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области; к Управлению об обязании уведомить заявителя о принятом решении Отделением в пользу заявителя о возврате сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (обязательное медицинское страхование) по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2017 года, в сумме 418 334,23 рублей (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной части) и направить указанное уведомление в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области для исполнения; отнесении расходов по уплате государственной пошлины на ответчиков.

В обоснование заявленных требований общество указывает на то, что 10.03.2015 года произведено излишнее взыскание страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 418 334,23 рублей, об излишнем списании ему стало 24.05.2017 года известно из акта сверки от 22.05.2017 года № 12-08/40350, срок обращения в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями не пропущен.

Заинтересованные лица заявленные требования не признают по основаниям, изложенным в отзывах. В обоснование возражений заинтересованные лица указывают на то, что об излишнем взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 418 334,23 рублей обществу стало известно 16.04.2015 года в день получения акта сверки № 13-08/33711, заявителем пропущен срок обращения в арбитражный суд с заявлением о возврате излишне взысканных сумм страховых взносов.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Общество является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, имеет регистрационный номер в органе контроля за уплатой страховых взносов 066234061297.

Согласно предоставленному обществом расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР), за полугодие 2013 года, сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии составила 418 334,23 рублей.

В установленный срок обществом не была произведена уплата задекларированной суммы страховых взносов в размере 418 334,23 рублей, что послужило основанием для вынесения Управлением требования от 07.04.2014 года № 06623440058187 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в срок до 26.04.2014 года.

В указанный в требовании № 06623440058187 срок уплата страховых взносов заявителем не была произведена, что явилось основанием для принятия Управлением 14.05.2014 года решения № 066 234 14ВД 0011062 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов. Управлением 14.05.2014 года к расчетному счету общества в Оренбургском региональном филиале ОАО "Россельхозбанк" выставлено инкассовое поручение № 896 на взыскание страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 418 334,23 рублей по решению о взыскании от 14.05.2014 года № 066 234 14ВД 0011062 и требованию об уплате от 07.04.2014 года № 06623440058187.

Установив отсутствие погашения обществом задолженности по страховым взносам, Управлением 02.10.2014 года принято постановление № 06623490018926 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя), в том числе страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 418 334,23 рублей. Указанное постановление направлено для исполнения в Оренбургский районный отдел судебных приставов УФССП России по Оренбургской области.

Судебным приставом-исполнителем Оренбургского районного отдела судебных приставов УФССП России по Оренбургской области ФИО6 на основании постановления о взыскании № 06623490018926 21.10.2014 года принято постановление о возбуждении исполнительного производства № 42149/14/56026-ИП.

Оренбургским региональным филиалом ОАО "Россельхозбанк" 10.03.2015 года инкассовое поручение № 896 исполнено, сумма страховых взносов в размере 418 334,23 рублей зачислена в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В ходе исполнительного производства по исполнительному производству № 42149/14/56026-ИП произведено взыскание страховых взносов в размере 418 334,23 рублей, по платежному поручению от 01.04.2015 года указанная сумма взносов Оренбургским районным отделом судебных приставов УФССП России по Оренбургской области зачислена в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Общество 10.04.2015 года обратилось в Управление в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с заявлением о составлении акта сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на 01.04.2015 года.

Управлением 16.04.2015 года составлен акт № 13-08/33711 совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на 09.04.2015 года, который вручен работнику бухгалтерии заявителя ФИО7 под роспись. Согласно указанному акту, у общества имеется переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 418 334,23 рублей.

Общество 21.04.2017 года обратилось в Управление в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с заявлением о составлении акта сверки расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Управлением 22.05.2017 года составлен акт № 12-08/40350 совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на 31.12.2016 года, который вручен работнику заявителя, действующему на основании доверенности, под роспись 24.05.2017 года. Согласно указанному акту, у общества имеется переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 418 334,23 рублей.

Общество 05.03.2018 года обратилось в Управление в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части в сумме 418 334,23 рублей.

Комиссией Отделения принято решение, оформленное протоколом от 22.03.2018 года № 72 по рассмотрению вопросов, связанных с принятием решений о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 года, об отказе в осуществлении возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов. Решением Отделения от 22.03.2018 года № 742 обществу отказано в проведении возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов по заявлению от 06.03.2018 года № 03-19/15536 на основании части 3 ст. 21 Федерального закона от 03.07.2015 года № 250-ФЗ.

В адрес общества Управлением направлено уведомление от 28.03.2018 года № 742 о принятом решении об отказе в возврате сумм излишне уплаченных(взысканных) денежных средств в связи с наличием задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 года по состоянию на 31.12.2016 года.

Общество 19.08.2018 года обратилось в Управление с заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части в сумме 418 334,23 рублей.

Комиссией Отделения принято решение, оформленное протоколом от 28.09.2018 года № 2310 по рассмотрению вопросов, связанных с принятием решений о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 года, об отказе в осуществлении возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в размере 418 334,23 рублей в связи с истечением трехлетнего срока со дня уплаты указанной сумы. Решением Отделения от 28.09.2018 года № 2310 обществу отказано в проведении возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов по заявлению от 19.09.2018 года № 13-19/73962 на основании части 22 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ.

В адрес общества Управлением направлено уведомление от 04.10.2018 года № 2310 о принятом решении об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств в связи с истечением трех лет со дня уплаты суммы 418 334,23 рублей.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд первой инстанции считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В силу пункта 3 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ), действовавшего до 01.01.2017 года, плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 29 Закона № 212-ФЗ, органы контроля за уплатой страховых взносов обязаны принимать решения о возврате плательщику страховых взносов сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном данным Законом.

Согласно части 3 статьи 27 Закона № 212-ФЗ, решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения письменного заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Форма решения о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов, а также форма заявления плательщика страховых взносов утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда (часть 5 статьи 27 Закона № 212-ФЗ).

Порядок возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов предусмотрен статьей 26 Федерального закона № 212-ФЗ.

Частью 22 ст. 26 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не производится в случае, если по сообщению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об излишне уплаченных страховых взносах представлены плательщиком страховых взносов в составе сведений индивидуального (персонифицированного) учета и учтены (разнесены) Пенсионным фондом Российской Федерации на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование и, соответственно, полномочия по возврату сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, переданы налоговым органам.

Вместе с тем, согласно статье 20 Федерального закона от 03.07.2016 года № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон № 250-ФЗ), контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона № 250-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона № 250-ФЗ, решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Из п. 3 данной статьи следует, что решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

Обществом решение Отделения от 22.03.2018 года № 742, уведомление Управления от 28.03.2018 года № 742 о принятом решении об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств в связи с наличием задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 года по состоянию на 31.12.2016 года, не оспаривались.

Обществом решение Отделения от 28.09.2018 года № 2310, уведомление Управления от 04.10.2018 года № 2310 о принятом решении об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств в связи с истечением трех лет со дня уплаты суммы 418 334,23 рублей, не оспаривались.

Пунктом 3 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение трех лет со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога.

В пункте 79 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 года № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума от 30.07.2013 года № 57) разъяснено, что при проверке соблюдения налогоплательщиком срока на обращение в суд с иском о возврате излишне уплаченных сумм налога, пеней, штрафа судам необходимо учитывать, что пунктом 7 статьи 78 НК РФ определены продолжительность и порядок исчисления срока для подачи соответствующего заявления в налоговый орган. В то же время применительно к пункту 3 статьи 79 Кодекса с иском в суд налогоплательщик вправе обратиться в течение трех лет считая со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат указанных сумм. С учетом пункта 33 Постановления Пленума от 30.07.2013 года № 57, применяя соответствующие положения, судам необходимо исходить из того, что обращение налогоплательщика в суд с иском о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов, пеней, штрафа возможно только в случае отказа налогового органа в удовлетворении упомянутого заявления либо неполучения налогоплательщиком ответа в установленный законом срок.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 года № 173-О, вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки всех имеющих значение для дела обстоятельств в совокупности, в частности, установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания не пропущенным срока на возврат налога. В то же время данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации № 381-О-П от 08.02.2007 года, налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (часть 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

Момент, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога, подлежит определению с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств (в частности, причины, по которой налогоплательщик допустил переплату налога, наличия у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода), а также других обстоятельств, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания срока на возврат налога непропущенным (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2009 года № 12882/08, от 13.04.2010 года № 17372/09).

Бремя доказывания этих обстоятельств в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на плательщика страховых взносов.

Арбитражный суд считает, что заявителем пропущен срок исковой давности.

Как следует из материалов дела, заявитель 10.04.2015 года обратился в Управление с заявлением о составлении акта сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на 01.04.2015 года. Управлением 16.04.2015 года составлен акт № 13-08/33711 совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на 09.04.2015 года, который вручен работнику бухгалтерии заявителя ФИО7 под роспись. Согласно указанному акту, у общества имеется переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 418 334,23 рублей.

Согласно части 1 ст. 5.1 Закона № 212-ФЗ плательщик страховых взносов может участвовать в отношениях, регулируемых Законом № 212-ФЗ, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено этим Законом.

В соответствии с частью 3 статьи 5.1 Закона № 212-ФЗ полномочия представителя плательщика страховых взносов должны быть документально подтверждены в соответствии с настоящим Законом и иными федеральными законами.

Законными представителями плательщика страховых взносов - организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

Уполномоченным представителем плательщика страховых взносов признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное плательщиком страховых взносов представлять его интересы в отношениях с органами контроля за уплатой страховых взносов, иными участниками отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о страховых взносах (части 4 и 7 статьи 5.1 Закона № 212-ФЗ).

В части 8 статьи 5.1 Закона № 212-ФЗ указано, что уполномоченный представитель плательщика страховых взносов - организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.) (п. 1 ст. 182 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Управление, располагая заявлением общества от 10.04.2015 года о составлении акта сверки и достоверно зная о том, что ФИО7 является работником общества, о чем свидетельствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета, правомерно вручило под роспись последней акт совместной сверки № 13-08/33711 по состоянию на 09.04.2015 года.

Общество, отрицая получение акта совместной сверки № 13-08/33711 от 16.04.2015 года, не предоставило доказательств оспаривания как в судебном, так и в несудебном порядке бездействия Управления по несоставлению акта сверки по заявлению от 10.04.2015 года. Также не предоставлены доказательства того, что общество обращалось в Управление с заявлениями о составлении актов совместных сверок после 16.04.2015 года, такое заявление было подано лишь 21.04.2017 года.

Учитывая в совокупности изложенные обстоятельства, суд первой инстанции исходит из того, что получение обществом 16.04.2015 года акта взаимной сверки расчетов, подтверждающего наличие у него сумм переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 418 334,23 рублей, в этом случае должно рассматриваться в качестве момента, с которого исчисляется трехлетний срок на обращение в суд за защитой своего нарушенного права.

В суд общество с рассматриваемыми требованиями обратилось 20.12.2018 года, то есть за пределами трехлетнего срока.

Также арбитражный суд приходит к выводу о том, что общество было уведомлено Оренбургским региональным филиалом ОАО "Россельхозбанк" о списании с его расчетного счета денежных средств в размере 836 668,46 рублей (418 334,23 руб. х 2) на основании инкассовых поручений Управления и Оренбургского районного отдела судебных приставов УФССП России по Оренбургской области.

Заявитель, имея задолженность по страховым взносам и являясь должником по исполнительному производству, не мог не знать о суммах денежных средств, поступивших на его расчетный счет, об остатке денежных средств на счете, поскольку без этих сведений не представляется возможным осуществление планирования финансово-хозяйственной деятельности, осуществление расчетов с поставщиками и продавцами, расчетов по налогам (сборам), страховым взносам и др.

В целях установления значимых для дела обстоятельств, судом самостоятельно из общедоступных источников - автоматизированной информационной системы "Картотека арбитражных дел" получен судебный акт: определение Арбитражного суда Оренбургской области от 25.08.2015 года по делу № А47-9120/2015, которое приобщено к материалам дела (статья 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно указанному судебному акту, арбитражным судом удовлетворено ходатайство заявителя об отсрочке уплаты государственной пошлины в связи с его тяжелым материальным положение, в подтверждение чего были предоставлены сведения о счетах, справки из отделения банков об остатке денежных средств на счетах.

В связи с чем арбитражным судом не принимается довод заявителя о том, что ему не было известно о списании с его расчетного счета недоимки по страховым взносам, поскольку не запрашивались в Оренбургском региональном филиале ОАО "Россельхозбанк" выписки по счету.

При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.

При подаче заявления обществом была произведена уплата государственной пошлины в размере 3 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 14.12.2018 года № 2534.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при цене иска 418 334,23 рублей размер государственной пошлины составляет 11 367 рублей.

С общества в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8 367 рублей в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, абзацем 2 пункта 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 года № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах".

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.В удовлетворении заявленных требований к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Оренбурге отказать.

2.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Им. 11 Кавдивизии» государственную пошлину в размере 8 367 рублей.

Исполнительный лист выдать налоговому органу по месту постановки общества с ограниченной ответственностью «Им. 11 Кавдивизии» на налоговый учет в порядке ст.ст. 318-320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Оренбургской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (www.18aaс.ru).

Судья В.И. Сиваракша