Постановление от 24 апреля 2018 г. по делу № А55-11496/2017

/


АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-29779/2018

Дело № А55-11496/2017
г. Казань
24 апреля 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Арукаевой И.В., Тюриной Н.А.,

при участии представителей истца:

до и после перерыва – Дудкина И.С. (доверенность от 09.01.2018 № 5),

после перерыва – Митрофановой О.Ю. (доверенность от 13.04.2018 № 23),

в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Куйбышевский производственный жилищно-ремонтный трест»

на решение Арбитражного суда Самарской области от 17.10.2017 (судья Бредихина Т.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2017 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи Пышкина Н.Ю., Терентьев Е.А.)

по делу № А55-11496/2017

по исковому заявлению акционерного общества «Самарская управляющая теплоэнергетическая компания» (ОГРН 1026300892925, ИНН 6314018560) к обществу с ограниченной ответственностью «Куйбышевский производственный жилищно-ремонтный трест» (ОГРН 1156313044832, ИНН 6314040566) о взыскании денежных средств, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – муниципального предприятия г.о. Самара «Единый информационно-расчетный центр»,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Самарская управляющая теплоэнергетическая компания» (далее – истец, АО «СУТЭК») обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Куйбышевский производственный жилищно-ремонтный трест» (далее – ответчик, ООО «Куйбышевский ПЖРТ») о взыскании задолженности по договору на теплоснабжение от 01.01.2016 № 30-юр за период с ноября 2016 года по февраль 2017 года в размере 133 233 701,15 руб.

Дело рассматривалось с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального предприятия г.о. Самара «Единый информационно-расчетный центр» (далее – МП г.о. Самара «ЕИРЦ»).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 17.10.2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2017, иск удовлетворен.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на неполное выяснение судами обстоятельств, имеющих значение для дела и неприменение норм, подлежащих применению.

Истец представил отзыв на кассационную жалобу, просит оставить ее без удовлетворения, принятые по делу судебные акты без изменения.

Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа, представителей в суд не направили.

Согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 17.11.2016 был объявлен перерыв до 17.04.2018 до 14 часов 30 минут, после которого судебное заседание продолжено в том же составе судей.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность обжалуемых судебных актов, на основании статьи 286 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей истца, приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, АО «СУТЭК» на основании договора на теплоснабжение от 01.01.2016 № 30-юр обязалось подавать ООО «Куйбышевский ПЖРТ» через присоединенную сеть на жилые дома тепловую энергию на отопление, тепловую энергию в невозвращением теплоносителе и невозвращенный теплоноситель; ГВС (компонент тепловая энергия); ГВС (компонент холодная вода), а абонент обязался принять и оплатить тепловую энергию, тепловую энергию в невозвращенном теплоносителе, невозвращепный теплоноситель, тепловую энергию и воду на ГВС, а также соблюдать режим их потребления в объёме, сроки и на условиях, установленных настоящим договором.

Согласно пункту 4.1 договора расчет количества подаваемой тепловой энергии на коммунальные услуги производится на основании:

- нормативов потребления тепловой энергии на отопление, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действующие в муниципальных образованиях Самарской области по состоянию на 30.06.2012 (Приказ Минэнерго и ЖКХ Самарской области от 13.09.2012 № 207),

- при наличии общедомовых приборов учета, потребление тепловой энергии на отопление рассчитывается исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущий год,

- нормативов потребления ГВС и теплоносителя для граждан городского округа Самара, утвержденных Постановлением Главы городского округа Самара от 18.12.2007 № 1153 «Об оплате гражданами жилых помещений, коммунальных услуг в городском округе Самара», с учетом перерасчета объемов коммунальных ресурсов за период временного отсутствия потребителей, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с главой 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при условии предоставления копий документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя и ведомость разовых начислений по данным МП г.о. Самара «ЕИРЦ», подтверждающих перерасчет,

- показаний общедомовых приборов учета.

В соответствии с пунктом 4.4 договора абонент обязуется совместно с энергоснабжающей организацией ежемесячно не позднее 15-ого числа месяца, следующего за расчетным, оформлять акт поставки абоненту коммунальных услуг, составленный в части, касающейся определения объемов:

- по отоплению в объеме договорных величин, в соответствии со Сводным графиком поставки тепловой энергии на отопление, на основании справок о начислении МП г.о. Самара «ЕИРЦ»,

- по ГВС и теплоносителю в соответствии с пунктом 42 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

На основании акта поставки абоненту коммунальных услуг выставляется счет-фактура. Ни одна из сторон не вправе уклониться от подписания указанного акта. При наличии мотивированных возражений по количеству поставленной тепловой энергии в части касающейся определения объемов коммунальных услуг по отоплению, ГВС, теплоносителю. Стороны обязаны оформить возражения на указанный акт в письменном виде. Не подписание в установленный срок акта признается сторонами уклонением абонента от документального оформления учета количества полученной тепловой энергии. В случае не подписания абонентом акта о количестве поставленной тепловой энергии и не направления возражений на акт, указанный акт оформляется и подписывается энергоснабжающей организацией без абонента. Оформленный без участия абонента акт о количестве поставленной тепловой энергии является доказательством фактической поставки тепловой энергии абоненту по договору и является основанием для выставления счета-фактуры. Возражения по акту поставляемой тепловой энергии должны быть рассмотрены стороной, в чей адрес были направлены такие возражения, в течение 5-ти дней с момента получения и представлен ответ по принятому решению.

В целях документального подтверждения количества поставленного ООО «Куйбышевский ПЖРТ» тепловой энергии за период ноябрь, декабрь 2016 года, январь, февраль 2017 года АО «СУТЭК» были направлены акты сдачи-приемки услуг, оказанных за соответствующий период.

Однако согласно письмам от 19.12.2016 № 1410, от 25.01.2017 № 112, от 27.02.2017 № 295, от 20.03.2017 № 427 ООО «Куйбышевский ПЖРТ» принимает объемы поставленной энергии в части.

Судами установлено, что АО «СУТЭК» в ноябре 2016 года поставило ООО «Куйбышевский ПЖРТ» невозвращенный теплоноситель и ГВС (компонент холодная вода) в количестве 87 609,23 куб.м на общую сумму 1 732 639,54 руб.; тепловую энергию на отопление, тепловую энергию в невозвращенном теплоносителе и ГВС (компонент тепловая энергия) в количестве 22 746,442 Гкал на общую сумму 43 535 780,12 руб. и выставило к оплате счета-фактуры от 30.11.2016 № 13100 на сумму 1 732 639,54 руб., от 30.11.2016 № 13098 на сумму 43 444 618,21 руб., от 30.11.2016 № 13101 на сумму 91 161,91 руб.

ООО «Куйбышевский ПЖРТ» платежными поручениями от 02.02.2017 № 1008, от 10.02.2017 № 1338, от 14.02.2017 № 1409, от 17.02.2017 № 1502, от 21.02.2017 № 1654. оплатило оказанные услуги за ноябрь 2016 года в общей сумме 37 681 632,33 руб.

Таким образом, неоплаченный остаток задолженности ответчика за ноябрь 2016 составил 7 586 787,33 руб.

АО «СУТЭК» в декабре 2016 года поставило ООО «Куйбышевский ПЖРТ» невозвращенный теплоноситель и ГВС (компонент холодная вода) в количестве 82 717,42 куб.м на общую сумму 1 636 094,11 руб.; тепловую энергию на отопление, тепловую энергию в невозвращенном теплоносителе и ГВС (компонент тепловая энергия) в количестве 22 559,141 Гкал на общую сумму 43 177 293,50 руб. и выставило к оплате счета-фактуры от 31.12.2016 № 14577 на сумму 1 636 094,11 руб., от 31.12.2016 № 14576 на сумму 43 070 647,65 руб., от 31.12.2016 № 14578 на сумму 106 645,85 руб.

Однако, своих обязательств по оплате оказанных услуг за декабрь 2016 года ООО «Куйбышевский ПЖРТ» не исполнило.

Таким образом, неоплаченный остаток задолженности ответчика за декабрь 2016 года составил 44 813 387,61 руб.

АО «СУТЭК» в январе 2017 года поставило ООО «Куйбышевский ПЖРТ» невозвращенный теплоноситель и ГВС (компонент холодная вода) в количестве 88 651,90 куб.м на общую сумму 1 753 129,18 руб.; тепловую энергию на отопление, тепловую энергию в невозвращенном теплоносителе и ГВС (компонент тепловая энергия) в количестве 22 787,93 Гкал на общую сумму 43 615 186,50 руб. и выставило к оплате счета-фактуры от 31.01.2017 № 1243 на сумму 1 753 129,18 руб., от 31.01.2017 № 1242 на сумму 43 508 540,65 руб., от 31.01.2017 № 1244 на сумму 106 645,85 руб.

Однако, своих обязательств по оплате оказанных услуг за январь 2017 года ООО «Куйбышевский ПЖРТ» не исполнило.

Таким образом, неоплаченный остаток задолженности ответчика за январь 2017 года составил 45 368 315,68 руб.

АО «Самарская управляющая теплоэнергетическая компания» в феврале 2017 года поставило ООО «Куйбышевский ПЖРТ» невозвращенный теплоноситель и ГВС (компонент холодная вода) в количестве 86 611,33 куб.м на общую сумму 1 714 138,25 руб.; тепловую энергию на отопление, тепловую энергии в невозвращенном теплоносителе и ГВС (компонент тепловая энергия) в количестве 23 059,713 Гкал на общую сумму 44 135 368,28 руб. и выставило к оплате счета-фактуры от 28.02.2017 № 2671 на сумму 1 714 138,25 руб., от 28.02.2017 № 2669 на сумму 44 028 722,43 руб., от 28.02.2017 № 2674 на сумму 106 645,85 руб.

ООО «Куйбышевский ПЖРТ» платежным поручением от 28.02.2017 № 1830 оплатило оказанные услуги за февраль 2017 года в сумме 10 384 296 руб.

Таким образом, неоплаченный остаток задолженности ответчика за февраль 2017 года составляет 35 465 210,5 руб.

Учитывая изложенное, согласно расчету истца, задолженность ООО «Куйбышевский ПЖРТ» перед АО «СУТЭК» по договору на теплоснабжение от 01.01.2016 № 30-юр за период ноябрь, декабрь 2016 года, январь, февраль 2017 года составила 133 233 701,15 руб.

Разрешая исковые требования, суды первой и апелляционной инстанции правомерно руководствовались следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, параграфом 6 главы 30 ГК РФ урегулировано правоотношение по энергоснабжению, в котором участвуют только два лица: продавец - энергоснабжающая (ресурсоснабжающая) организация и покупатель - абонент, приобретающий холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию и, следовательно, обязанный оплатить эту энергию ресурсоснабжающей организации.

В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме (далее - МКД), эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ).

В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

Жилищное законодательство в правоотношение между продавцом - энергоснабжающей (ресурсоснабжающей) организации и покупателем - абонентом, приобретающим холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию вводит дополнительного субъекта - исполнителя коммунальных услуг, который, с одной стороны, приобретает у ресурсоснабжающей организации перечисленные коммунальные ресурсы, а с другой стороны, оказывает проживающим в многоквартирных жилых домах гражданам коммунальные услуги - холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и отопление. Соответственно, такой исполнитель оплачивает поставленные ресурсоснабжающими организациями коммунальные ресурсы.

По смыслу параграфа 6 главы 30 ГК РФ исполнитель выступает абонентом по отношению к ресурсоснабжающей организации. Граждане-потребители, в свою очередь, оплачивают коммунальные услуги исполнителям коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 3 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124) договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящими Правилами особенностей.

В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета); объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, определяется на основании показаний индивидуального прибора учета за расчетный период (расчетный месяц).

Как следует из подпункта «а» пункта 25.1. Правил № 124 в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, определяется: в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления). При этом объем тепловой энергии, поставляемый в многоквартирный дом, жилой дом, фиксируется двусторонними актами исходя из текущих показаний приборов учета, а объем, подлежащий оплате в текущем месяце, корректируется ресурсоснабжающей организацией один раз в год.

Указанный порядок расчета полностью соответствует положениям пункта 4.1. договора на теплоснабжение от 01.01.2016 № 30-юр.

Подпунктом «в» пункта 21 Правил № 124 установлена формула для определения объем коммунального ресурса (за исключением объема сточных вод), поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 2 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации:

где

- объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;

- объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;

- объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;

- объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;

- объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

- объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг;

- объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из соответствующего норматива в случаях, предусмотренных Правилами № 354).

Таким образом, подпунктом «в» пункта 21 Правил № 124 был установлен порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого ответчику в МКД, не оборудованный общедомовыми приборами учета.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 в подпункт «в» пункта 21 Правил № 124 внесены изменения, вступающие в силу с 01.01.2017.

Названным подпунктом в новой редакции установлена формула для определения объема коммунального ресурса, за исключением тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, поставляемых за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации.

Согласно указанной формуле для определения объема коммунального ресурса учитывались такие показатели, как объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета; объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами № 354; объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами № 354; объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами № 354 исходя из расчетных объемов коммунального ресурса; объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами № 354 (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения; объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 пункт 21 дополнен подпунктом «в.1», вступающим в силу с 01.01.2017, которым установлена формула для определения объема тепловой энергии, поставляемой за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации.

Согласно указанной формуле объем тепловой энергии определяется как произведение норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и общей площади i-го жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, определяется: в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом, не оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из норматива потребления коммунальной услуги с применением коэффициента периодичности внесения платы за тепловую энергию; в случае поставки коммунального ресурса в домовладение, не оборудованное индивидуальным прибором учета, - исходя из норматива потребления коммунальной услуги, предоставленной в жилом помещении, и норматива потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и надворных построек, которые устанавливаются в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, с применением коэффициента периодичности внесения платы за тепловую энергию (пункт 25.1 Правил № 124).

В силу прямого указания пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Согласно части 5 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее - Основы ценообразования), органы регулирования устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Частью 9 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» также установлено, что тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию (пункт 88 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406).

В спорных правоотношениях в целях расчетов между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем подлежал применению двухкомпонентный тариф на горячую воду, установленный регулирующим органом.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Q - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Q) в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.

Изложенный порядок не противоречит Правилам № 124, а также пункту 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг.

Указанный правовой подход содержится в Определении СК по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2017 № 305-ЭС17-8232.

Расчет объема и стоимости коммунального ресурса (тепловая энергия на отопление и ГВС) был проверен судами и признан обоснованным. Документальных доказательств противоречия расчета истца вышеприведенным нормам материального права ответчиком не представлено.

Довод заявителя жалобы о том, что истец необоснованно сослался на абзац 6 пункта 42.1. Правил № 354 при определении объема тепловой энергии в невозвращенном теплоносителе при открытой системе теплоснабжения, не влияет на законность принятых судебных актов, поскольку абзацем 6 пункта 42.1. Правил № 354 регулируется порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, а не ГВС (компонент тепловая энергия).

Как правильно указал суд апелляционной инстанции, ответчик возражений по объему, качеству и стоимости поставленной тепловой энергии и теплоносителя в суде первой инстанции не заявил, каких-либо документов, позволяющих прийти к выводу об отсутствии задолженности или об ином ее размере, не представил.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Часть 5 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, положения части 5 статьи 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 АПК РФ (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13 по делу № А46- 12382/2012).

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суды первой и апелляционной инстанций приняли законное и обоснованное решение по делу, полно и всесторонне исследовав и оценив представленные доказательства, установив имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применив нормы права.

Доводы заявителя кассационной жалобы фактически повторяют доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и направлены на переоценку установленных судебными инстанциями обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены судебных актов судов первой и апелляционной инстанций не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 17.10.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2017 по делу № А55-11496/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья Т.Н. Федорова


Судьи И.В. Арукаева


Н.А. Тюрина