Решение от 7 ноября 2019 г. по делу № А08-9466/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-9466/2019
г. Белгород
07 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 ноября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2019 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Ивановой Л. Л.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и системы видео протоколирования секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго" (ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498)

к ООО "АРЕНДА.31" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о расторжении договора и взыскании 3 866 руб. 40 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 02.07.2019,

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

ПАО "МРСК Центра"- "Белгородэнерго" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ООО "АРЕНДА.31" о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения №4173278/3100/28263/18 от 10.01.2019г. и взыскании фактически понесенных расходов, связанных с исполнением договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сумме 3866 руб. 40 коп.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, причин своей неявки суду не сообщил, отзыв на иск не представил.

Определения суда о принятии искового заявления к производству и назначении предварительного судебного заседания, о назначении дела к судебному разбирательству, направленные ответчику по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ и в договоре, возвращены органом почтовой связи с отметкой «истек срок хранения».

Согласно части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта.

При применении данного положения судам следует исходить из части 6 статьи 121, части 1 статьи 123 АПК РФ, в соответствии с которыми арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в части 4 статьи 123 АПК РФ.

Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу (часть 6 статьи 121 АПК РФ)

Лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В силу части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Ответчик, действуя разумно и осмотрительно, не может не осознавать, что в определенных случаях в отношении него может быть начата процедура судебного разбирательства. Указывая при регистрации в качестве юридического лица свой юридический адрес, ответчик должен понимать, что именно по этому адресу будет направляться судебная корреспонденция. Учитывая это, для реализации своих прав ответчик должен был принять необходимые и достаточные меры для получения предназначенной ему корреспонденции по указанному адресу. В противном случае все риски, связанные с неполучением или несвоевременным получением корреспонденции, возлагаются на ее получателя. Действия ответчика, не принявшего должных мер по получению корреспонденции по адресу указанному в качестве юридического адреса и ссылающегося впоследствии на собственную неосмотрительность в доказательство нарушения его права, не могут быть признаны отвечающими принципу добросовестности.

С учетом положений ст. 123 АПК РФ и разъяснений, данных в п.4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, а также о датах и времени судебных заседаний.

С учетом требования статей 121-123, 156 АПК РФ, а также учитывая факт надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав собранные по делу доказательства, заслушав представителя истца, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 10.01.2019 между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 41732728/3100/28263/18, согласно п.1 которого, истец, как сетевая организация, принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: освещение, кондиционеры, вентиляционное оборудование, компьютерное оборудование, оборудование теплового пункта, оборудование серверной, лифты, противопожарное оборудование, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию), к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

-максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 186,1 кВт;

-категория надежности: первая 35 кВт, вторая 141,1 кВт, третья 10 кВт;

-класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ;

-максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт.

Заявитель принял на себя обязательства оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения здания банка с подземным паркингом, расположенного по адресу: <...>.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, в силу п.5 договора, составляет 1 год со дня заключения договора.

В соответствии с п.10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 29.12.2017 № 39/5 и составляет 4 006 204,55 руб., в том числе НДС 18% 611 115, 95 руб.

Пунктом 11 договора согласован следующий порядок внесения заявителем платы за технологическое присоединение:

10% платы вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора;

30% платы - в течение 60 дней со дня заключения договора;

20% платы - в течение 180 дней со дня заключения договора;

30% платы - в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

10% платы – в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществления технологического присоединения.

Таким образом, все существенные условия договора сторонами достигнуты и оснований, препятствующих исполнению обязательств, не возникло.

В рамках заключенного договора сетевая организация выдала заявителю технические условия от 10.01.2019 N 20555140.

Срок действия технических условий составляет два года со дня заключения договора (п.4 договора, п.12 технических условий).

Между тем, ответчик к исполнению договора не приступил, ответчиком не произведена оплата за технологическое присоединение, не выполнены обязательства в части обеспечения готовности энергоустановок к фактическому соединению в точке присоединения, что, по мнению истца, делает дальнейшее исполнение договора невозможным.

Расходы истца в связи с исполнением договора технологического присоединения составили 3 866, 40 руб., составляющих стоимость изготовления технических условий.

27.02.2019 истец направил в адрес ответчика уведомление о просрочке оплаты по договору с требованием о погашении задолженности в срок до 31.03.2019. претензия истца осталась без ответа и удовлетворения со стороны ответчика.

04.06.2019 истец направил в адрес ответчика претензию с указанием на нарушение ответчиком сроков оплаты по договору и соглашение о расторжении договора. Ответчик оплату по договору не произвел, от расторжения договора уклонился, направленный истцом проект соглашения о расторжении договора не подписал.

Невыполнение ответчиком принятых на себя обязательств по договору послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

Так, применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила N 861).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил N 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 3 Правил № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

После выполнения данных мероприятий заявитель обязан уведомить сетевую организацию о выполнении технологических условий, принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией.

Буквальное толкование условий пунктов 6, 8 договора позволяет установить, что исполнение обязанностей заявителем по выполнению технических условий предшествует исполнению обществом ПАО «МРСК Центра» своих обязанностей по осмотру устройств заявителя и их присоединения к электрическим сетям.

Договор № 41732728/3100/28263 от 10.01.2019 включает в себя существенные условия договора технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с подпунктами «д» и «е» п.16 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать следующие существенные условия: размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики, а также порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.

Таким образом, исходя из положений Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, законодатель относит размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, а также порядок и сроки ее внесения к существенным условиям договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Следовательно, нарушение установленных договором сроков внесения платы за технологическое присоединение является нарушением заявителем существенных условий договора технологического присоединения.

Кроме того, на основании пункта 8 договора, ответчик обязался надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. Между тем, истец указывает, что ответчик не приступил к исполнению своих обязательств по договору в части обеспечения готовности энергоустановок к фактическому присоединению в точке присоединения.

В соответствии со статьей 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Из материалов дела усматривается, что истец направил в адрес ответчика оферту соглашения о расторжении договора технологического присоединения, от подписания которого ответчик уклонился.

Таким образом, истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Из представленных в материалы дела документов следует, что со стороны ответчика имеет место существенное нарушение договора об осуществлении технологического присоединения в части сроков оплаты по данному договору, а также невыполнения мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных в п. 8 договора и п. 11 Технических условий к договору.

Ответчик, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил надлежащих доказательств выполнения им обязательств в сроки и объеме, указанные в договоре и технических условиях, лишив тем самым истца возможности осуществить подключение энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям истца в целях исполнения основного условия договора.

Документального обоснования невозможности выполнения своих обязательств по договору ответчик суду не представил.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьями 65 и 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о наличии в совокупности обстоятельств, предусмотренных статьей 450 ГК РФ, в связи с чем, требования истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №41732728/3100/28263/18 от 10.01.2019 подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании фактически понесенных расходов, связанных с исполнение договора об осуществлении технологического присоединения в сумме 3 866, 40 руб.

При рассмотрении данных требований суд исходит из следующего.

Согласно части 5 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

В силу части 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В части 2 данной статьи указано, что убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно подпункту «а» пункта 18 Правил технологического присоединения мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий.

Судом установлено, не оспаривается сторонами и подтверждается материалами дела, что во исполнение условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №41732728/3100/28263/18 от 10.01.2019 истцом подготовлены и выданы ответчику технические условия от 10.01.2019 № 20555140, срок действия которых составляет 2 года.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" государственному регулированию подлежит плата за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций.

В порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", расходы сетевой организации на выполнение организационно-технических мероприятий, связанные с технологическим присоединением к электрическим сетям, не включаемые в состав платы за технологическое присоединение, составляют выпадающие доходы сетевой организации. Указанные выпадающие доходы подлежат учету при расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Однако поскольку из-за расторжения договора технологического присоединения фактическое присоединение объекта ответчика к электрическим сетям сетевой организации не состоялось, а включение фактических затрат, связанных с исполнением договора в качестве выпадающих доходов истца в тариф на услуги по передаче электрической энергии законодательством не предусмотрено, понесенные фактические затраты в рассматриваемом случае не могут быть компенсированы иным способом и являются убытками истца.

Поскольку фактические расходы истца документально подтверждены, учитывая, что расторжение договора №41732728/3100/28263/18 от 10.01.2019 об осуществлении технологического присоединения обусловлено существенным нарушением обязательства со стороны ответчика, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскании понесенных истцом расходов, связанных с исполнением договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №41732728/3100/28263/18 от 10.01.2019 в виде стоимости изготовления технических условий в сумме 3 866 руб. 40 коп.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

С учетом изложенного, государственная пошлина в размере 8 000, 00 руб., уплаченная истцом при предъявлении иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

1.Исковые требования ПАО "МРСК Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

2.Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №41732728/3100/28263/18 от 10.01.2019, заключенный между ПАО "МРСК Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>) и ООО "АРЕНДА.31" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

3.Взыскать с ООО "АРЕНДА.31" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ПАО "МРСК Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 866 рублей 40 копеек фактически понесенных расходов, связанных с исполнением договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №41732728/3100/28263/18 от 10.01.2019 и 8 000 рублей 00 копеек расходов по оплате государственной пошлины, а всего 11 866 рублей 40 копеек.

4.Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

5.Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Иванова Л. Л.