Решение от 18 февраля 2019 г. по делу № А60-69243/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-69243/2018
18 февраля 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Г. Филипповой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.Е. Михайловой, рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Администрации Нижнетуринского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к публичному акционерному обществу "Т Плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель не явился,

от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности от 28.12.2017 № 66 АА 4652840.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ходатайство удовлетворено.

Ответчик заявил ходатайство о приобщении к материалам дела документа. Ходатайство удовлетворено.

Истец просит взыскать с ответчика долг по договору от 08.12.2009 № 24 за период с 01.07.2018 по 10.11.2018 в размере 565 420,15 руб., пени за период с 11.07.2018 по 10.11.2018 в размере 34 566,18 руб.

Ответчик представил отзыв, требования не признает.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Нижнетуринского городского округа (Арендодатель) и Открытым акционерным обществом «Территориальная генерирующая компания № 9» (Арендатор) заключен договор от 08.12.2009г. № 24 аренды земельного участка, сроком на 10 лет (по 31.12.2019 года), с кадастровым номером 66:17:0803002:1, общей площадью 441 604 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - объект, обслуживающий электростанцию (золоотвал), расположенный по адресу: Свердловская обл., г. Нижняя Тура.

15.02.2012г. Комитет по управлению муниципальным имуществом Нижнетуринского городского округа переименован в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа.

27.04.2012г. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа переименован в Комитет по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа.

22.11.2013г. Комитет по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа переименован в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа.

Таким образом, арендодателем по Договору является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа.

На основании Уведомления от 14.11.2014 № 6001-06-6/2383 в связи с реорганизацией Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 9», правопреемником прав и обязанностей по договору аренды № 24 от 08.12.2009 является Открытое акционерное общество «Волжская территориальная генерирующая компания».

На основании Уведомления от 26.06.2015 № 51300-19-01117 Открытое акционерное общество «Волжская территориальная генерирующая компания» переименовано в Публичное акционерное общество «Т Плюс».

Таким образом, арендатором по Договору является Публичное акционерное общество «Т Плюс».

Поскольку ответчиком обязанность по внесению арендной платы не исполняется, Администрация Нижнетуринского городского округа обратилась в арбитражный суд с иском о ее взыскании.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в порядке и сроки, определенные договором.

Разногласия у сторон возникли в связи с применением ставки арендной платы. По мнению истца арендная ставка должна быть в размере 2,40 руб. за 1 кв.м, по мнению ответчика - 1,6 % от кадастровой стоимости,

На земельном участке с кадастровым номером 66:17:0803002:1, общей площадью 441 604,0 кв.м, расположены объекты недвижимого имущества - комплекс зданий и сооружений шламоотвода, обслуживающие электростанцию (золоотвал), принадлежащие ПАО «Т Плюс» на праве собственности.

Приказом Минэкономразвития России от 18.06.2013 №347 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов», действующим с 31.08.2013, утверждены ставки арендной платы в размере 1,6 % от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка (п.1 Приказа).

При этом, установленная в Приложении к Приказу, ставка арендной платы для Свердловской области, в размере 2,40 руб. за 1 кв.м, является предельной.

Поскольку на земельном участке с кадастровым номером 66:17:0803002:1 (категория земель - земли населенных пунктов) расположена тепловая станция и объекты ее обслуживающие, принадлежащие на праве собственности ПАО «Т Плюс», для расчета арендной платы должна применяться ставка арендной платы, утвержденная Приказом №347 от 18.06.2013, в размере 1,6 % от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

В соответствии со ст.39.7 Земельного кодекса РФ, размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подп. 2 ст. 49 Земельного кодекса, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, используется ПАО «Т Плюс» под объекты - тепловая станция, сооружения и объекты ее обслуживающие, используемые в сфере теплоснабжения. Расчет арендной платы необходимо производить в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 18.06.2013 № 347. Истец в своем расчете применяет предельную ставку, которая превышает установленную в п.1 Приказа ставку арендной платы в размере 1,6 % от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

Пунктом 2 Приказа №347 установлено, что ставка арендной платы, утвержденная пунктом 1 данного приказа, не должна превышать прилагаемых предельных ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов.

В 2014 году расчет арендной платы за испрашиваемый земельный участок произведен арендатором, исходя из предельных ставок арендной платы в отношении земельных участков, предоставленных для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов, установленных Приказом Минэкономразвития России от 18.06.2013 № 347, в размере 2,40 руб. за 1 кв.м. для Свердловской области, что нашло свое отражение в решении Арбитражного суда Свердловской области по делу №А60-20500/2014.

Учитывая, что ставка арендной платы, утвержденная п.1 Приказа, в размере 1,6 % от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка, не должна превышать прилагаемых предельных ставок арендной платы, в 2014 году, подлежала применению предельная ставка арендной платы, в размере 2,40 руб. за 1 кв.м. Применение ставки арендной платы, в размере 1,6 % от кадастровой стоимости, превышала бы предельную ставку арендной платы, установленную Приказом, что являлось бы нарушением (несоблюдением) п.2 данного Приказа.

В 2014 году кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:17:0803002:1 составляла 80 800 000,00 руб., поэтому применялась предельная ставка арендной платы, утвержденная Приказом №347 для Свердловской области, в размере 2,40 руб. за 1 кв.м. С 01.01.2016 кадастровая стоимость испрашиваемого земельного участка была изменена на основании Решения комиссии Управления Росреестра Свердловской области и установлена на основании рыночной, в размере 42 400 000,00 руб., что подтверждается кадастровой справкой ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области.

Таким образом, во исполнение пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, руководствуясь Приказом Минэкономразвития России от 18.06.2013 № 347 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов" арендная плата за пользование такими земельными участками, начиная с 31.08.2013 не может превышать 1,6% от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка. Об этом указал в Определении Верховный суд РФ от 25.05.2015 №303-ЭС15-4235, по делу №А51-14113/2014.

Предельная ставка в размере 2,40 руб., применяемая истцом в 2016-2018, превышает размер арендной платы, установленный п.1 Приказа, в размере 1,6% от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, нарушая права арендатора, предусмотренные п.4 ст.39.7 ЗК РФ.

Учитывая правовые основания для применения ставки арендной платы в размере 1,6% от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, ПАО «Т Плюс» произвело расчет арендной платы за 2016; 2017; 2018 годы, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 42 400 000,00 руб. и ставки арендной платы в размере 1,6% от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка.

Годовой размер платы на 2016 год составил 799 593,45 руб. (расчет прилагается);

Годовой размер платы на 2017 год составил 831 577,18 руб. (расчет прилагается);

Годовой размер платы на 2018 год составил 864 840,27 руб. (расчет прилагается).

Общая сумма арендной платы за 2016-2018 годы, в соответствии с Расчетом, произведенным арендатором на основании п.1 Приказа №347, составил 2 496 010,90 руб. За указанный период ответчиком произведена арендная плата по Договору в сумме 3 223 903,01 руб.

Таким образом, у ответчика образовалась переплата арендной платы по Договору, в сумме 727 892,11 руб. С учетом имеющейся переплаты за период 2016-2018 годы, задолженность у ответчика по арендной плате за указанный истцом период: с 01.07.2018 по 10.11.2018, в сумме 565 420,15 руб., отсутствует.

Учитывая изложенное, исковые требования Администрации Нижнетуринского городского округа к Публичному акционерному обществу ПАО «Т Плюс» о взыскании задолженности по Договору аренды земельного участка №24 от 08.12.2009, с кадастровым номером 66:17:0803002:1 по адресу: Свердловская область, г. Нижняя Тура, в сумме 565 420,15 руб. за период с 01.07.2018 по 10.11.2018, а также пени за просрочку внесения арендной платы, в сумме 34 566,18 руб., за период с 11.07.2018 по 10.11.2018, удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований Администрации Нижнетуринского городского округа отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяН.Г. Филиппова