Решение от 28 апреля 2026 г. АС города Москвы

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-21360/26-183-204
29 апреля 2026 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2026 г.

Полный текст решения изготовлен 29 апреля 2026 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Смирновой Г.Э.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сатдиновой Р.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «СТРОЙМАТЕРИАЛЫ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрайонной ИФНС России № 51 по г. Москве (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании безнадежной к взысканию суммы задолженности по земельному налогу с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 939 483 руб., а также пеням, начисленным в связи с неуплатой указанного налога, обязанность по её уплате – прекращенной, о признании безнадежной к взысканию суммы задолженности по земельному налогу с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2021 год в размере 1 028 631 руб. 89 коп., а также пеням, начисленным в связи с неуплатой указанного налога, обязанность по её уплате – прекращенной, о признании безнадежной к взысканию суммы задолженности по земельному налогу с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2022 год в размере 1 940 624 руб., а также пеням, начисленным в связи с неуплатой указанного налога, обязанность по её уплате – прекращенной, а также об обязании в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу внести соответствующие изменения в карточки лицевых счетов заявителя и приложенные к заявлению документы,

при участии: от заявителя – не явился, извещен,

от заинтересованного лица – ФИО1, дов. от 12.05.2025 № 06-22/023820,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 05.02.2026 заявление ООО «СТРОЙМАТЕРИАЛЫ» (далее – заявитель, общество, налогоплательщик) к Межрайонной ИФНС России № 51 по г. Москве (далее – инспекция, заинтересованное лицо, налоговый орган) о признании безнадежной к взысканию суммы задолженности по земельному налогу с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 939 483 руб., а также пеням, начисленным в связи с неуплатой указанного налога, обязанность по её уплате – прекращенной, о признании безнадежной к взысканию суммы задолженности по земельному налогу с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2021 год в размере 1 028 631 руб. 89 коп., а также пеням, начисленным в связи с неуплатой указанного налога, обязанность по её уплате – прекращенной, о признании безнадежной к взысканию суммы задолженности по земельному налогу с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2022 год в размере 1 940 624 руб., а также пеням, начисленным в связи с неуплатой указанного налога, обязанность по её уплате – прекращенной, а также об обязании в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу внести соответствующие изменения в карточки лицевых счетов заявителя принято к производству.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица возражал относительно заявления.

Рассмотрев заявление, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит заявленные требования по делу подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Стройматериалы» имеет задолженность по налогам и сборам, безнадежная к взысканию.

По состоянию на 20.03.2026 у Общества имеется отрицательное сальдо ЕНС в сумме 9 471 379 руб. 97 коп., в том числе по налогу «Земельный налог с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов» в сумме 5 757 897 руб.

В ходе проведенного анализа начислений и платежей установлено, что по состоянию на 01.01.2023 задолженность по земельному налогу с учетов начислений за 2020-2021 составляла 1 940 624 руб. и пени в сумме 413 841 руб. 95 коп.

Так, 11.06.2023 отражены начисления за 2022 в сумме 1 365 294 руб., с учетом которых задолженность увеличилась до 3 305 917 руб.

Таким образом, суммы, подлежащие признанию безнадежными ко взысканию, указанные в заявлении налогоплательщиком, документально не подтверждены, а также не соответствуют информации налогового органа, отраженной на ЕНС, а именно суммы задолженности по земельному налогу за 2020-2022 составляют 3 305 917 руб. (2020 - погашена полностью, 2021 - 330 623 руб., 2022 - 2 975 294 руб.).

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Положения ст. 44 НК РФ применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ определено, что каждый налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога или сбора в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу статей 69, 70 и 46 НК РФ является первым этапом процедуры принудительного взыскания налоговым органом недоимки.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пеней на основании п. 1 ст. 75 НК РФ признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации.

Как следует из ч. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Решение о взыскании принимается, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, решение о взыскании принимается в течение двух месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, решение о взыскании принимается в течение двух месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п. 1 ст. 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

Как установлено судом, налоговым органом утрачена возможность взыскания (списания) вышеуказанных сумм задолженности по налогам, пеням и штрафам в связи с пропуском установленных налоговым законодательством сроков.

А также, в связи с тем, что арбитражным судом в отношении общества прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Указанное обстоятельство подтверждается Определением Арбитражного суда города Москвы от 16 декабря 2025 года по делу № А40-141945/2025-66-271 по заявлению Межрайонной инспекции ФНС № 51 по городу Москве о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Стройматериалы», согласно которому: «В судебном заседании представитель УФНС России пояснила, что у организации нет имущества, представила сведения из ППК Роскадастр, ходатайствовала о прекращении производства по делу»; «имущество должника, достаточного для возмещения расходов на процедуру банкротства, отсутствует».

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. Решение о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании принимается налоговым органом в порядке и на основании документов, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Спорная задолженность является безнадежной ко взысканию, подлежит исключению из лицевого счета в связи с тем, что инспекцией не предприняты все меры для взыскания ее во внесудебном порядке, пропущены сроки для взыскания через службу судебных приставов.

Следовательно, возможность принудительного взыскания задолженности утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов, пеней, штрафов в судебном порядке, а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов, пени и штрафа за счет имущества должника и должна быть признана безнадёжной к взыскании в порядке подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ.

Суд соглашается с заявителем и считает, что у налогового органа истек пресекательный срок для взыскания задолженности.

Налоговым органом вышеуказанные доводы заявителя документально не опровергнуты.

Учитывая изложенное суд признает требования заявителя подлежащими удовлетворению в части документально подтвержденной задолженности в размере 3 305 917 руб.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 46, 47, 59, 70, 137, 138 НК РФ и ст. 110, 167, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ООО «СТРОЙМАТЕРИАЛЫ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию с ООО «СТРОЙМАТЕРИАЛЫ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по земельному налогу за 2020-2022 в размере 3 305 917 руб.

Возвратить ООО «СТРОЙМАТЕРИАЛЫ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Г.Э. Смирнова