Решение от 1 февраля 2024 г. по делу № А10-6830/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-6830/2023
01 февраля 2024 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 01 февраля 2024 года.


Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Залужной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «БХК-Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному казенному учреждению «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства» администрации муниципального образования «Кабанский район» Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 4 623 896 рублей 63 копеек задолженности по муниципальному контракту от 14.06.2023, судебных расходов по уплате государственной пошлины,

при участии в заседании

от истца: ФИО2 (доверенность от 10.01.2023, диплом),

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «БХК-Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось с иском в арбитражный суд к муниципальному казенному учреждению «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства» администрации муниципального образования «Кабанский район» Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 4 623 896 рублей 63 копеек задолженности по муниципальному контракту от 14.06.2023, судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (расписка в деле), ранее в предварительном судебном заседании против иска возражал, в устных пояснениях указывал, что до заключения договора с истцом ответчиком был заказан отчет по предварительному определению объемов свалки. На основании объемов, указанных в отчете, в 2022 году с истцом был заключен первый контракт по ликвидации несанкционированной свалки с земельного участка с кадастровым номером 03:09:860101:70, площадью 18891 кв.м., расположенного на территории п. Клюевка Кабанского района Республики Бурятия, который был полностью оплачен, в 2023 году был заключен спорный контракт от 14.06.2023. Ответчик пояснил, что, по его мнению, результатом оказания услуг по контракту от 14.06.2023 является вывоз отходов объемом не менее 16 175,18 куб.м., накопленных на несанкционированной свалке. Комиссия ответчика, проводя своими силами экспертизу оказанных услуг и изучив представленные исполнителем акты о приемке выполненных работ, пришла к выводу о несоответствии результатов работ условиям контракта. Фактически, исходя из замеров местности, откуда вывезены отходы, было вывезено ориентировочно 8100 м* отходов (45м*45м*4м). Комиссия считает, что объём отходов необходимых к вывозу должен быть не менее 16 175,18 куб.м., накопленных на несанкционированной свалке, как указано в техническом задании. Исполнителем предоставлены документы о вывозе и приеме на полигоне объема отходов в размере 16 413,76 куб.м. Данное расхождение в объёмах отходов, вывезенных с несанкционированной свалки и принятых на полигоне в г. Гусиноозерск, по мнению ответчика, связано с тем, что на свалке отходы находятся в уплотненном, слежавшемся состоянии, а при погрузке произошло их разрыхление. Ответчик пояснил, что истцу необходимо продолжить работы по исполнению муниципального контракта и осуществить вывоз всех отходов, накопленных на несанкционированной свалке в полном объеме. После выполнения работ оставшиеся денежные средства в сумме 4 623 896,63 рублей будут выплачены в полном объёме.

Письменный мотивированный отзыв, документы в обоснование доводов, ответчик не представил (в определениях суда от 17.10.2023, 05.12.2023 суд предлагал совершить указанные процессуальные действия).

Ответчик в установленном законом порядке письменный отзыв не представил, какую-либо иную позицию по спору, чем изложенную выше устно, не выразил, об объективных препятствиях для совершения процессуальных действий не заявил, ходатайств об отложении от ответчика также не поступало.

Согласно ст. 131 АПК РФ, ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Исходя из материалов дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, муниципальное казенное учреждение «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства» Администрации муниципального образования «Кабанский район» Республики Бурятия (Заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «БХК-Восток» (Исполнитель) по результатам определения исполнителя путем проведения аукциона в электронной форме на основании протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0802600002123000008-2 02.06.2023 г. заключили муниципальный контракт № 08026000021230000080001 от 14.06.2023.

Согласно условиям контракта исполнитель обязуется оказать услуги по ликвидации несанкционированной свалки с земельного участка с кадастровым номером 03:09:860101:70, площадью 18891 кв.м., расположенного на территории п. Клюевка Кабанского района Республики Бурятия (далее – услуги) по заданию заказчика, а заказчик обязуется создать исполнителю необходимые условия для оказания услуг, принять результат и оплатить обусловленную настоящим контрактом цену (п. 1.1.).

Объем услуг, оказываемых исполнителем, требования к оказываемым услугам, требования к результатам услуг определены в техническом задании (приложение №1 к контракту), являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта (п. 1.2)

Согласно разделу 2 контракта общая стоимость услуг, оказываемых по настоящему контракту, составляет 18 054 361 рубль 80 копеек, НДС не облагается. Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта. Оплата по контракту производится заказчиком в течении 7 рабочих дней с даты подписания документа о приемке с предоставлением сканированных и прикрепленных файлов актов выполненных работ по форме КС-2, КС-3, счет или счет-фактура при условии, что услуга выполнена надлежащим образом и в согласованный срок. Оплата осуществляется пропорционально объему выполнения, соответствующих работ, согласно объемам, указанным в КС-2, КС-3 и согласно их сметной стоимости.

Место оказания услуг: Россия, Республика Бурятия, земельный участок с кадастровым номером 03:09:860101:70, площадью 18891 кв.м., расположенный на территории п. Клюевка Кабанского района Республики Бурятия. (п. 3.1.).

Срок оказания услуг: с даты подписания муниципального контракта и до 30.09.2023 г. (п. 3.2.).

В адрес заказчика были направлены акты КС-2 от 25.07.2023, от 08.08.2023, от 04.09.2023, справки КС-3 на сумму 18 054 361 руб. 80 коп., УПД, счета на указанную сумму. УПД были подписаны со стороны заказчика ЭЦП.

Сопроводительным письмом от 11.09.2023 №65 в адрес ответчика истцом также направлены первичные документы об оказании услуг (путевые листы, скриншоты Глонасс, аткы замеров кузова транспортных средств, договоры на оказание услуг по захоронению, фотоотчеты и пр.).

Со стороны заказчика произведена частичная оплата услуг на сумму 13 430 465 руб. 17 коп., в потверждение чего истец представил платежные поручения.

03.10.2023 в адрес Комитета истцом была направлена претензия об оплате задолженности по договору.

Неоплата долга в добровольном порядке явилась основанием для предъявления настоящего иска.

Исследовав и оценив в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме в силу следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 8 Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В материалы дела в подтверждение факта оказания услуг истцом представлены акты КС-2, справки КС-3, универсальные передаточные документы на сумму 18 054 361 руб. 80 коп. (объем 16 413,76 руб.).

Согласно п. 4.1.8 контракта (в редакции дополнительного солашеня от 04.08.2023), исполнитель предоставляет заказчику ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом следующую информации при предъявлении документов об оплате: фотоматериалы до и после вывоза мусора; справка с полигона; утвержденные сведения о количестве отходов, включающие информацию в отношении транспортных средств (марка, госномер, объем кузова, вес машины), объем из путевых листов, наличие системы ГЛОНАСС, объем отходов с полигона в электронном виде и на бумажном носителе; заверенные копии скриншотов спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS по всем используемым в ликвидации свалки транспортных средств; по запросу Заказчика представляет иную отчетность, предусмотренную бюджетным законодательством.

С учетом условий указанного пункта контракта в подтверждение оказания услуг истец также представил в материалы дела: договор на оказание услуг по захоронению отходов от 09.06.2023 с ИП ФИО3, акты замеров кузова транспортного средства, путевые листы, скриншоты сведений из Глонасс, справки полигона ТБО, накладные об объеме доставленных на полигон отходов, информацию о количестве рейсов. Все первичные документы были вручены заказчику 12.09.2023 (вх.отметка на письме от 11.09.2023).

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По смыслу приведенных норм права заказчик обязан оплатить стоимость услуг по вывозу отходов в срок, который определен в контракте от 14.06.2023.

При этом следует отметить, что основанием возникновения обязательства по оплате является факт оказания услуг, а не факт выставления или вручения акта или счета ответчику.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

По условиям контакта оплата производится заказчиком в течении 7 рабочих дней с даты подписания документа о приемке.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что факт надлежащего исполнения истцом своих обязательств по контракту подтверждается представленными в дело документами, доводы ответчика, суд оценивает критически.

Конкурсной документацией к аукциону предусмотрен объем оказанных услуг – не менее 16 175,18 м?. Исходя из этого объема заказчик определил начальную (максимальную) цену контракта при проведении аукциона, разработал локальный сметный расчет на сумму 20 752 140 руб.

В техническом задании к контракту предусмотрен перечень и ориентировочный объем услуг:

- Разработка отходов с погрузкой на автомобили-самосвалы экскаваторами;

- Вывоз мусора автотранспортом на полигон твердых коммунальных отходов;

- Подбор разлетевшегося мусора по всему периметру несанкционированной свалки и в радиусе не менее 10 метров;

- Предоставление отчетных документов;

- Предоставление доступа Заказчику к системе мониторинга движения автотранспорта в режиме онлайн;

- Предоставление отчета «Маршрутизатора транспортных средств» по данным ГЛОНАСС;

- Объём отходов необходимых к вывозу – не менее 16 175,18 м? (цена за 1 м? -1 116.17687098381 рублей);

- Вывоз отходов на полигон ТКО Селенгинского района, г. Гусиноозерск, эксплуатирующая организация ИП ФИО3;

- Установка баннера после завершения работ – «СВАЛКА ЗАПРЕЩЕНА!»

Согласно условиям контракт истец заключил договор с ИП ФИО3 на оказание услуг по захоронению отходов, предметом которого являлось оказание ИП ФИО3 услуг по захоронению отходов, доставленных на Полигон ТБО г.Гусиноозерск от ликвидации несанкционированного размещения отходов, расположенного на территории п.Клюевка, Кабанского района РБ. Объем отходов по договору определялся в кубических метрах и принимался к учету как полным объем кузова транспортного средства, доставляющего отходы на полигон (п.4.1), в связи с отсутствием на полигоне г.Гусиноозерск весового контроля.

Доводы ответчика о том, что фактически, исходя из его замеров вывезено ориентировочно 8100 м.куб. отходов, документально ничем не подтверждены.

Ответчик не представил какие-либо допустимые доказательства нарушения обязательств со стороны истца либо оказания услуг в ином объеме.

Услуги по контракту были оказаны на сумму 18 054 361 рубль 80 копеек (16 175,18 куб.м.), объемы свыше определенных по смете истец заказчику к оплате не предъявляет.

С учетом представленных истцом платежных поручений о частичной оплате услуг сумма задолженности составляет 4 623 896 руб. 63 коп. Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины суд на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства» администрации муниципального образования «Кабанский район» Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «БХК-Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 4 623 896 руб. 63 коп. задолженность по муниципальному контракту от 14.06.2023, 46 119 руб. – судебные расходы по оплате государственной пошлины, всего 4 670 015 руб. 63 коп.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «БХК-Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 руб., оплаченную по платежному поручению №389 от 10.10.2023.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья Е.В. Залужная