Решение от 11 ноября 2022 г. по делу № А64-5356/2022

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-5356/2022
11 ноября 2022 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 ноября 2022 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Зотовой С.О.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Администрации города Тамбова Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к 1) Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

2) Комитету по управлению имуществом Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица:

1) Муниципальное казенное учреждение «Ивестиционно-строительный центр г.Тамбова «Инвестор», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

2) Муниципальное унитарное предприятие «Тамбовтеплосервис», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

3) Акционерное общество «ГТ Энерго» в лице Тамбовского филиала, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

4) Публичное акционерное общество «Квадра - генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - Тамбовская генерация», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

5) Общество с ограниченной отвественностью «Тамбовская теплоэнергетическая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

6) Муниципальное унитарное предприятие «Тамбовинвестсервис», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО2

7) Общество с ограниченной ответственностью «Туристическое агентство «Атлас мира», г. Омск,

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО3 по доверенности от 02.03.2022;

от ответчиков: не явились, извещены;

от третьих лиц: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Тамбова Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>), Комитету по управлению имуществом Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности муниципального образования городской округ – город Тамбов на тепловые сети (труба Т1 d108мм – 47,82 м, труба Т2 d 219 мм – 77,5 м), общей протяженностью 250,74 м, расположенные по адресу: <...>.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 15.07.2022 исковое заявление принято к производству арбитражного суда.

В судебное заседание 02.11.2022 представители ответчиков, третьих лиц не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц.

Представитель истца поддержал исковые требования.

В целях представления истцом дополнительных доказательств в обоснование исковых требований, в судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 09.11.2022, после окончания которого, судебное разбирательство продолжено.

Представители ответчиков, третьих лиц явку представителей после перерыва не обеспечили. Суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц.

Истцом в материалы дела представлены дополнительные доказательства и письменные пояснения, правовая позиция истца по спору не изменилась.

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области, МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях в отзывах на иск просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, возражений против иска не заявляют.

Остальные лица, участвующие в деле, также не заявили возражения против удовлетворения исковых требований.

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании 09.11.2022, рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, в рамках реализации муниципальной программы города Тамбова «Развитие образования города Тамбова», утвержденной постановлением администрации города Тамбова от 30.11.2015 №8776, муниципальным казенным учреждением «Инвестиционно-строительный центр г. Тамбова «Инвестор» осуществлено строительство социально значимого объекта - здания детского сада «Подснежник», расположенного по адресу: <...>, и тепловых сетей, в целях обеспечения его теплоснабжения.

Согласно техническому плану от 28.08.2020, подготовленному ООО «Тамбовкадастр», тепловые сети расположены по адресу: <...> в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 68:29:0309005:7510, 68:29:0309005:8971, 68:29:0309005:7511, 68:29:0309005:7520, имеют протяженность 252 м, состоят из двух обособленных контуров: 1/2, 2/2 - отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети, строительство тепловых сетей завершено в 2020 году.

Постановлением администрации города Тамбова от 09.03.2021 №1046 «О внесении изменений в Реестр муниципального имущества города Тамбова» в состав муниципальной собственности городского округа - город Тамбов включен объект инженерной инфраструктуры - тепловые сети (труба Т1 d108мм – 47,82 м, труба Т2 d 219 мм – 77,5 м, общей протяженностью 250,74 м, расположенные по адресу: <...>, первоначальной стоимостью 3 204 780 рублей 44 копейки (абз. 15 п. 1 постановления от 09.03.2021 №1046).

На основании п. 3.5 указанного постановления администрации города Тамбова спорная тепловая сеть закреплена на праве хозяйственного ведения за МУП «Тамбовтеплосервис».

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области обратился в Управление Росреестра по Тамбовской области с заявлением об осуществлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении сооружения, расположенного по адресу: <...> протяженностью 252 м, состоящего из двух обособленных контуров: 1/2, 2/2 - отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети.

Однако комитетом получено уведомление Управления Росреестра по Тамбовской области от 15.04.2021 №КУВД-001/2020-30757692/6 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в связи с тем, что земельные участки с кадастровыми номерами 68:29:0309005:7511, 68:29:0309005:7520 принадлежат иным лицам и документ, свидетельствующий о предоставлении таких земельных участков на период строительства сооружения, в представленном заявителем пакете документов отсутствует, а также в связи с несоответствием технического плана от 12.04.2021 требованиям к подготовке технических планов.

Поскольку произвести государственную регистрацию права собственности муниципального образования городского округа - город Тамбов на спорный объект во внесудебном порядке не представляется возможным, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Уставом города Тамбова, принятого Решением Тамбовской городской Думы 04.05.2005 N 704, администрация города Тамбова Тамбовской области полномочна представлять имущественные интересы муниципального образования, в том числе, по вопросам приобретения имущества в муниципальную собственность.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права. Лицо, считающее, что стало собственником имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

В рамках реализации муниципальной программы города Тамбова «Развитие образования города Тамбова», утвержденной постановлением администрации города Тамбова от 30.11.2015 №8776, муниципальным казенным учреждением «Инвестиционно-строительный центр г. Тамбова «Инвестор» осуществлено строительство социально значимого объекта - здания детского сада «Подснежник», расположенного по адресу: <...>, и тепловых сетей, в целях обеспечения его теплоснабжения.

Согласно техническому плану от 28.08.2020, подготовленному ООО «Тамбовкадастр», тепловые сети расположены по адресу: <...> в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 68:29:0309005:7510, 68:29:0309005:8971, 68:29:0309005:7511, 68:29:0309005:7520, имеют протяженность 252 м, состоят из двух обособленных контуров: 1/2, 2/2 - отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети, строительство тепловой сети завершено в 2020 году.

Постановлением администрации города Тамбова от 09.03.2021 №1046 «О внесении изменений в Реестр муниципального имущества города Тамбова» в состав муниципальной собственности городского округа - город Тамбов включен объект инженерной инфраструктуры - тепловые сети (труба Т1 d108 мм- 47,82 м, труба Т2 d219 мм - 77,55 м, общей протяженностью 250,74 м, расположенные по адресу: <...>, первоначальной стоимостью 3 204 780 рублей 44 копейки (абз. 15 п. 1 постановления от 09.03.2021 №1046).

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

К вопросам местного значения относится осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении" (п. 4.1. ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Согласно п. 1 ч.1 ст. 50 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии с представленной в материалы дела выпиской, спорная тепловая сеть включена в реестр муниципального имущества города Тамбова.

Основанием для включения в состав муниципальной собственности городского округа - города Тамбова объектов инженерной инфраструктуры послужило Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 и Постановление администрации города Тамбова от 09.03.2021 №1046 «О внесении изменений в Реестр муниципального имущества города Тамбова».

В силу ст. 7 п.п. 16-17, ст. 6 п. 3 Устава города Тамбова, администрация г. Тамбова, являясь исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Тамбова, в области управления муниципальной собственностью, обладает полномочиями по управлению муниципальной собственностью Тамбова в порядке, установленном городской Думой, решению вопросов создания, приобретения, использования, объектов муниципальной собственности Тамбова.

В соответствии с п. 53 ч. 1 ст. 7 Устава города Тамбова в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Тамбова в соответствии с разграничением полномочий, определенных настоящим Уставом, обладают полномочиями по организации в границах городского округа электро-, тепло-, газоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории городского округа – города Тамбова относится к полномочиям органа местного самоуправления. Следовательно, обеспечение прав пользователей объектов социального значения на надежное теплоснабжение, относящееся к вопросам местного значения, является обязанностью органа местного самоуправления, через осуществление полномочий которого реализуется право граждан на решение вопросов местного значения.

Исполнение органом местного самоуправления указанной обязанности может быть осуществлено лишь путем наличия в собственности городского округа тепловых сетей.

На основании постановления администрации города Тамбова от 09.03.2021 №1046 спорная тепловая сеть также закреплена на праве хозяйственного ведения за МУП «Тамбовтеплосервис».

Согласно ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием оформляется актом государственного или муниципального органа о закреплении конкретного имущества за соответствующим предприятием или учреждением имущества.

Таким образом, именно постановление администрации г. Тамбова Тамбовской области от 09.03.2021 №1046 является правоустанавливающим документом, подтверждающим возникновение прав МУП «Тамбовтеплосервис» на вышеназванный объект.

МУП «Тамбовтеплосервис» осуществляет контроль технического состояния тепловых сетей, ремонт и облуживание.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, ст. 1, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документами, подтверждающими факт создания объекта недвижимости являются, в том числе разрешение на строительство; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; документы, подтверждающие права на земельный участок.

В силу положений ГК РФ право на имущество может быть зарегистрировано в ЕГРН лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

Линейными объектами признаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (ч. 10.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Права на линейные объекты, имеющие признаки объекта недвижимого имущества, подлежат государственной регистрации.

Согласно п. 21 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи и т.д.

В силу п. 23 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо разрешение на строительство.

В ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации приведен перечень объектов, при строительстве (возведении) которых не требуется выдачи разрешения на строительство.

Приведенный в названной норме перечень не является исчерпывающим. При этом, исходя из буквального толкования названной нормы, законодатель наделил субъекты Российской Федерации правом устанавливать случаи, когда выдача разрешения на строительство не требуется (п. 5 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. «д» ч. 1 ст. 8.2. Закона Тамбовской области от 31 января 2007 года №144-З «О градостроительной деятельности в Тамбовской области» выдача разрешений на строительство не требуется в случаях строительства трубопроводов системы теплоснабжения (тепловых сетей) расчетным диаметром до 300 миллиметров включительно от объектов капитального строительства до мест присоединения к тепломагистралям.

В соответствии с Постановлением администрации города Тамбова от 09.03.2021 №1046 «О внесении изменений в Реестр муниципального имущества города Тамбова» диаметр спорных тепловых сетей, расположенных по адресу: <...>, составляет менее 300 миллиметров, а именно: диаметр трубы Т1 составляет 108 мм, диаметр трубы Т2 составляет 219 мм.

Таким образом, при строительстве указанной тепловой сети не требовалась выдача разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В силу Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 (далее - Правила), в целях настоящих Правил используются следующие термины и определения: "Тепловая сеть" - совокупность устройств, предназначенных для передачи и распределения теплоносителя и тепловой энергии.

К сооружению - тепловая сеть в силу его специфики предъявляются определенные требования по содержанию.

При эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе (пункт 6.2.1 Правил).

В пункте 33 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации МДС 41-3.2000, утвержденных приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21.04.2000 N 92, определено, что для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность.

На основании пункта 4 Типовых правил охраны коммунальных сетей, утвержденных приказом Минстроя России от 17.08.1992 N 197, охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительной конструкции тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки. Минимально допустимые расстояния от тепловых сетей до зданий, сооружений, линейных объектов подлежат обязательному соблюдению при проектировании, строительстве и ремонте указанных объектов в соответствии с требованиями, установленными СНиП 2.04.07-86 "Тепловые сети".

В таком случае ограничение права касается неограниченного круга лиц и представляет собой определенный правовой режим использования земельных участков или их частей любым лицом независимо от наличия или отсутствия у него прав на земельный участок. Целью ограничения прав (установления водоохранных зон, защитных полос, охранных зон и т.п.) является охрана объектов, имеющих общественное значение, путем ограничения хозяйственной деятельности.

В силу ч. 1 ст. 271 ГК РФ здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Следовательно, исходя из специфичности объекта недвижимости (тепловая сеть) и его расположения (под землей), истец, МУП «Тамбовтеплосервис» могут использовать земельные участки, через которые проходят тепловые сети, лишь для обслуживания или ремонта тепловой трассы. При этом такое использование не связано с отчуждением имущества у собственника и не лишает его права владения и пользования земельными участками, расположенными над спорными сооружениями.

Специфика использования земельного участка, занятого подземными коммуникациями, заключается в том, что владелец этого земельного участка фактически не лишен возможности использования поверхностного слоя земли.

Таким образом, в соответствии с положениями указанных норм, нахождение линейных объектов систем теплоснабжения на земельных участках не порождает каких-либо вещных прав в отношении данных земельных участков у собственников линейных объектов. Для целей размещения и эксплуатации тепловых сетей земельные участки могут предоставляться, однако условия об обязательном предоставлении земельных участков для целей размещения таких сооружений закон не содержит.

В соответствии с техническим планом от 28.08.2020 спорные тепловые сети расположены в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 68:29:0309005:7510, 68:29:0309005:8971, 68:29:0309005:7511, 68:29:0309005:7520.

Земельный участок с кадастровым номером 68:29:0309005:7510, расположенный по адресу: <...>, предоставлен МКУ «ИСЦ» в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии постановлением администрации города Тамбова от 20.02.2019 №842 «О присвоении адреса земельному участку с кадастровым номере 68:29:0309005:7510 и предоставлении муниципальному казенному учреждению «Инвестиционно-строительный центр г. Тамбова «Инвестор» земельного участка с кадастровым номером 68:29:0309005:7510», что подтверждается записью о государственной регистрации права в ЕГРН от 07.03.2019 №68:29:0309005:7510-68/141/2019-4.

Земельный участок с кадастровым номером 68:29:0309005:8971, расположенный по адресу: <...>, также предоставлен МКУ «ИСЦ» в постоянное (бессрочное) пользование.

Разрешение на использование земельных участков с кадастровыми номерами 68:29:0309005:7511, 68:29:0309005:7520 для прокладки сетей инженерного обеспечения к детскому саду «Подснежник» по ул. Астраханской, 281 предоставлено застройщику ООО «Компания Козерог», которое на момент дачи разрешения на использование являлось арендатором указанных земельных участков (выписки из ЕГРН от 10.10.2022).

Письмом от 21.03.2018 №366/то ООО «Компания Козерог» разрешило застройщику спорного объекта МКУ «ИСЦ» подключить проектируемый детский сад по ул. Астраханской, 281 к собственным внутриплощадочным сетям, определило точки подключения сетей детского сада - существующие колодцы и камеры, максимально приближенные к проектируемому детскому саду и предусмотренные для инженерного обеспечения жилых домов и иных объектов в районе ГСК «Пехотка».

К указанному письму прилагается сводный план инженерных сетей с обозначением точки подключения тепловых сетей проектируемого детского сада существующая тепловая камера Т1 и трасса проектируемых тепловых сетей от камеры к детскому саду, проходящая по территории участков с кадастровыми номерами 68:29:0309005:7511, 68:29:0309005:7520.

Таким образом, разработка проектной документации и строительство сети, проходящей через земельные участки с кадастровыми номерами 68:29:0309005:7511, 68:29:0309005:7520, произведено застройщиком МКУ «ИСЦ» в соответствии с разрешением ООО «Компания Козерог» на подключение, при этом точки подключения сетей, расположения трасс сетей соответствуют плану ООО «Компания Козерог».

Разделом 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений» подразделом 5.3 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети» проектной документации «Строительство детского сада по ул. Астраханской в г. Тамбове» предусмотрено размещение инженерных сетей и точки подключения к существующим сетям, в т. ч. теплоснабжения, в соответствии с письмом ООО «Компания Козерог» от 21.03.2018 №366/то, само письмо включено в состав проекта. Проектная документация получила положительное заключение государственной экспертизы проектной документации от 17.06.2019 №68-1-1-3-014652-2019, выданное ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза».

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 68:29:0309005:7520 находится в собственности у ООО «Туристическое агентство «Атлас мира», запись о государственной регистрации внесена в ЕГРН 23.10.2020.

В соответствии со справкой МУП «Тамбовтеплосервис» по состоянию на 29.01.2020 застройщиком МКУ «ИСЦ» технические условия от 14.06.2019 №42 на подключение к сетям теплоснабжения детского сада, расположенного по адресу: <...>, выполнены в полном объеме.

Таким образом, строительство спорных тепловых сетей завершено застройщиком до регистрации ООО «Туристическое агентство «Атлас мира» права собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:29:0309005:7520.

Учитывая изложенное, у застройщика МКУ «ИСЦ» имелись правовые основания для использования земельных участков с кадастровыми номерами 68:29:0309005:7510, 68:29:0309005:8971, 68:29:0309005:7511, 68:29:0309005:7520 для прокладки спорной тепловой сети.

Никаких прав на земельные участки, через которые проложены тепловые сети у истца не возникает, у собственников земельных участков, в границах которых проходит линейный объект, возникает ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в связи с признанием права собственности за истцом на тепловые сети, оформление прав на земельные участки не требуется.

Как следует из материалов дела, спорные тепловые сети построены и введены в эксплуатацию в соответствии нормами и правилами и используются в целях обеспечения теплоснабжения многоквартирных домов, коммерческих объектов и административных зданий города Тамбова. Доказательств незаконности возведения спорных тепловых сетей в материалах дела не имеется.

Безопасность спорного объекта подтверждается актом осмотра тепловых энергоустановок и тепловых сетей от 20.03.2020 №Т3/137-23, техническим планом сооружения.

Информация о наличии спорного объекта в реестре государственной собственности Тамбовской области, в реестре федерального имущества в материалах дела отсутствует.

Филиал ПАО «Квадра» - Тамбовская генерация», ООО «Тамбовская теплоэнергетическая компания», АО «ГТ Энерго, ООО «Тамбовская теплоэнергетическая компания», МУП «Тамбовинвестсервис», ООО «Туристическое агентство «Атлас мира» о принадлежности им спорных тепловых сетей в процессе рассмотрения дела не заявили.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного имущества на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

От уплаты государственной пошлины истец и ответчики освобождены.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации


СУД РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Тамбов Тамбовской области на тепловые сети (труба Т1 d108мм – 47,82 м, труба Т2 d 219 мм – 77,5 м), общей протяженностью 250,74 м, расположенные по адресу: <...>.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).



Судья С.О. Зотова