Решение от 25 мая 2023 г. по делу № А57-5901/2023

487/2023-141037(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-5901/2023
город Саратов
25 мая 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 18 мая 2023 года. Полный текст решения изготовлен 25 мая 2023 года.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бурганова Б.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭлитСтрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Фонду капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности,

третьи лица: Администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области (ИНН <***> ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности от 14.10.2022, от ответчика – ФИО3, по доверенности от 17.02.2023 г.

иные лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО «ЭлитСтрой» с исковым заявлением, согласно которому заявитель просит взыскать с Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области в пользу ООО «ЭЛИТ-СТРОП» сумму задолженности по Договору № РТС264А201129 от 14.05.2020 о выполнении работ по


капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в размере 2 021 830 рублей; предоставить отсрочку по уплате государственной пошлины до момента вынесения судебного решения по делу.

Определением суда от 17.03.2023 исковое заявление принято к производству, назначено проведение предварительного судебного заседания; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области (ИНН <***> ОГРН <***>).

Дело рассматривается в порядке статей 153-167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом.

Кроме того, информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседание, об объявленных перерывах в судебном заседании была так же размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Исследовав представленные доказательства, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между ООО «ЭлитСтрой» (Подрядчик) и Администрацией Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» (Технический заказчик) заключен Договор № РТС264А201129 от 14.05.2020 о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>.

Согласно условиям данного договора подрядчик обязался выполнить работы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1 к договору о выполнении работ) и сдать ее результат Техническому заказчику, а Технический заказчик обязуется принять результат работ.

Согласно пункту 3.1 договора подрядчик обязался выполнить и сдать Заказчику работы в сроки определенные договором о выполнении работ и Графиком выполнения работ (Приложение № 3 к договору о выполнении работ).

В соответствии с пунктом 3.2 договора подрядчик обязуется приступить к выполнению работ с даты подписания акта передачи строительной площадки (Приложение № 4 к договору о выполнении работ). Фактической датой завершения работ на объекте является дата подписания


Акта (актов) о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.

На основании пукнта 4.1 Договора цена договора о выполнении работ составляет 3 431 668,7 руб.

В разделе 1 Технического задания к Договору закреплено, что Подрядчик обязан выполнить работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного жилого дома.

21 мая 2020 года в соответствии с Договором Подрядчику была передана строительная площадка для осуществления строительных работ.

Часть работ на сумму 1 176 644 рубля Истец выполнил 04.08.2020, что подтверждается промежуточным актом приемки-сдачи выполненных Подрядчиком работ, подписанным Техническим заказчиком и Подрядчик 04.08.2020.

Между Техническим заказчиком и Подрядчиком были заключены дополнительные соглашения к договору РТС264А201129 от 14.05.2020 о приостановке работ в связи с неблагоприятными погодными условиями: от 24.07.2020, от 13.01.2022, от 01.04.2022.

Руководствуясь условиями Договора, работы были выполнены Подрядчиком и приняты Техническим заказчиком 29.12.2022, в результате чего Стороны подписали соответствующий Акт сдачи-приемки выполненных работ. Однако по Договору остается неоплаченная Региональным оператором задолженность перед Подрядчиком в сумме 2 021 830 рублей.

19.01.2023 Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия с требованием произвести оплату выполненных работ по Договору в сумме 2 021 830 рублей.

На указанную претензию от Ответчика поступил ответ, в котором Региональный оператор поясняет, что оплата за выполненные работы не была им произведена в связи с недостаточностью средств на общем счете Регионального оператора. Кроме того, Ответчик сообщает, что примерный срок погашения задолженности по Договору № РТС264А201129 от 14.05.2020 - август 2023 года.

С таким продолжительным сроком исполнения встречных обязательств Региональным оператором по Договору Истец не согласен, что послужило основанием для обращения истцом с требованиями в арбитражный суд.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указывает, что имущество Фонда капитального ремонта формируется за счет взносов учредителя и платежей собственников в домах формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, а также других «не запрещенных законом источников». Взыскание судом денежных средств по договору № РТС264А201129 от 14.05.2020 возможно лишь в рамках собранных взносов на капитальный ремонт собственниками многоквартирного дома по адресу: Саратовская область, г. Саратов, пр-т


Строителей, д. 34. Исходя из средней ежедневной суммы поступлений взносов на общий счет регионального оператора и суммы кредиторской задолженности по обязательствам перед подрядчиками, примерный срок погашения выполненных работ по договору № РТС264А201129 от 14.05.2020 - июль 2023 года. На основании изложенного просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с Законом Саратовской области от 27 июня 2013 года № 103- ЗСО «О региональном операторе в Саратовской области» установлены особенности создания и деятельности специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области – регионального оператора.

Одной из функций регионального оператора, определенных статьей 180 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), является осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете регионального оператора либо на специальных счетах, открытых у регионального оператора.

Частью 1 статьи 182 ЖК РФ предусмотрено, что именно региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

При этом частью 4 статьи 182 ЖК РФ регламентировано, что законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены случаи, при которых функции технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут осуществляться органами местного самоуправления и (или) муниципальными бюджетными и казенными учреждениями на основании соответствующего договора, заключенного с региональным оператором.

Закон Саратовской области от 27.06.2013 № 103-ЗСО «О региональном операторе в Саратовской области» в пункте 3.1. статьи 4 предусматривает, что функции технического


заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут осуществляться органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов области и (или) муниципальными бюджетными и казенными учреждениями на основании соответствующего договора, заключенного ими с региональным оператором.

Как следует из материалов дела, 10.02.2020 между Фондом капитально ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области (региональный оператор) и Администрацией Волжского района муниципального образования «Город Саратов» (технический заказчик) был заключен Договор № 5-2020 о передачи функций технического заказчика.

Согласно условиям данного договора региональный оператор передает, а технический заказчик обязуется принять и осуществлять функции технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» (в соответствии с Перечнем согласно приложению № 1 к настоящему договору), собственники помещений, в которых формируют фонды капитального ремонта на счете регионального оператора в целях исполнения краткосрочных планов 2015-2020 годов реализации областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 31 декабря 2013 года № 800-П (далее по тексту - Региональная программа), в соответствии с пунктами 2-5 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Саратовской области «О региональном операторе в Саратовской области».

В соответствии с пунктом 1.2 договора № 5-2020 от 10.02.2020 в рамках настоящего договора технический заказчик осуществляет следующие функции:

1) обеспечивает подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - услуги и (или) работы по капитальному ремонту) и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта;

2) привлекает для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключает с ними от своего имени соответствующие договоры;

3) контролирует качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;


4) осуществляет приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту путем подписания акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных (или) работ (далее - акт приемки).

Согласно пункту 1.3 договора № 5-2020 от 10.02.2020 договоры оказания услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, заключаемые Техническим заказчиком, должны устанавливать порядок расчетов, предусматривающий оплату по договору Региональным оператором.

В соответствии с пунктом 1.4 договора региональный оператор осуществляет оплату оказанных услуг и (или) выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в соответствии с условиями договоров, заключенных техническим заказчиком в порядке и соки, установленные разделом 4 настоящего договора.

Согласно разделу 4 договора перечисление денежных средств Региональным оператором осуществляется на основании заявки на оплату с приложением документов, по форме определяемой Региональным оператором согласно Приложению № 2 к настоящему договору (далее по тексту - заявка на оплату). Заявка подписывается руководителем Технического заказчика или лицом, имеющим право подписи финансовых документов, и заверяется печатью.

Во исполнение своих обязательств по договору № 5-2020 от 10.02.2020 Администрацией Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» и ООО «ЭлитСтрой» был заключен договор о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме № РТС264А201129 от 14.05.2020.

В подтверждение выполненных работ по договору истец представил акт о приемке выполненных работ от 29.12.2022 на сумму 2 021 830 руб., справку о стоимости работ и затрат от 29.12.2022 на сумму 2 021 830 руб. и акт сдачи-приемки законченного капитального ремонта общего имущества в МКД от 29.12.2022.

Вышеуказанные документы подписаны подрядчиком и техническим заказчиком без замечаний и возражений.

Подписанные акт о приемке выполненных работ и справка о стоимости выполненных работ и затрат свидетельствуют о выполнении истцом предусмотренных условиями договора работ и принятии последним результата без замечаний и возражений. Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

В силу пункта 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51, основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ (оказанных услуг) является сдача результата работ заказчику.


Таким образом, основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику и принятие его последним.

Согласно пункту 4.2 договора № РТС264А201129 от 14.05.2020оплата выполненных работ производится за счет собственников помещений многоквартирных домов, формируемых на счете Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области (далее по тексту - Региональный оператор).

В соответствии с пунктом 4.3 договора № РТС264А201129 от 14.05.2020 оплату выполненных работ осуществляет региональный оператор в течение 5 рабочих дней со дня подписания подрядчиком и техническим заказчиком акта о приемке оказанных работ и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Согласно пункту 5.1.5 договора № РТС264А201129 от 14.05.2020 технический заказчик обязан направить в адрес Регионального оператора документы, предусмотренные пунктом 4.2. Договора, для оплаты выполненных работ в течение 1 рабочего дня после подписания подрядчиком и техническим заказчиком акта о приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Буквальное толкование условий договора № РТС264А201129 от 14.05.2020 позволяет сделать вывод о том, что по своей правовой природе заключенный сторонами договор является договором подряда. Взаимоотношения сторон по договору подряда регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со статьей 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно статье 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены договором строительного подряда.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями


обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пукнтом 4 части 1 статьи 180 ЖК РФ, функцией регионального оператора является также финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

Ответчик доказательств оплаты задолженности по договору № РТС264А201129 от 14.05.2020 в размере 2 021 830 руб. суду не представил.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что заявленные истцом требования являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭлитСтрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженности по Договору № РТС264А201129 от 14.05.2020 о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в размере 2 021 830 руб.

Взыскать с Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 33 109 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда


Саратовской области Б.Р. Бурганов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 26.04.2023 4:15:00

Кому выдана Бурганов Булат Раисович