Решение от 17 февраля 2023 г. по делу № А40-132514/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-132514/22-180-985
17 февраля 2023 г.
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 17 февраля 2023 г.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Ламоновой Т.А. (единолично)

протокол ведет секретарь Бобров П.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСВОДОКАНАЛ" (105005, ГОРОД МОСКВА, ПЛЕТЕШКОВСКИЙ ПЕРЕУЛОК, 2, ОГРН: 1127747298250, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2012, ИНН: 7701984274, КПП: 770101001,)

ответчик:

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ОБЪЕДИНЕННАЯ АВИАСТРОИТЕЛЬНАЯ КОРПОРАЦИЯ" (115054, ГОРОД МОСКВА, БОЛЬШАЯ ПИОНЕРСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 1, ОГРН: 1067759884598, Дата присвоения ОГРН: 20.11.2006, ИНН: 7708619320)

О взыскании 21 501 828 руб. 21 коп. задолженности по договору № 300052 от 01.08.2008

В судебное заседание явились:

от истца – Назаров Ю.В., дов. от 24.12.2021г.

от ответчика – Ермилов Д.В., дов. от 13.12.2022г., Абрамова А.Н., дов. от 01.06.2022г.

после перерыва в судебное заседание явились:

от истца – Чумиков В.В., дов. от 30.12.2021г.

от ответчика – Ермилов Д.В., дов. от 13.12.2022г., Абрамова А.Н., дов. от 01.06.2022г.


Судебное заседание проводилось с перерывом с 14.02.2023 по 17.02.2023



УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании 21 501 828 руб. 21 коп. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения

В судебном заседании истец исковые требования поддерживал, ответчик возражал по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Изучив все материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между МГУП «Мосводоканал» и ОАО «РСК «МИГ» был заключен договор от 01.08.2008 № 300052 на отпуск воды и прием сточных вод в городскую канализацию.

АО «Мосводоканал» является правопреемником МГУП «Мосводоканал», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

ПАО «ОАК» является правопреемником ОАО «РСК «МИГ», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии с условиями договора АО «Мосводоканал» обязуется обеспечивать подачу Ответчику питьевой воды и прием от Ответчика сточных вод (п. 2.1.1. и п.2.1.2 Договора), а Ответчик - оплачивать поставленную питьевую воду и услуги по приему стоков в порядке и сроки, установленные Договором (п.2.2.1 Договора).

В силу подпункта «б» пункта 113 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее -Правила) «значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения (далее - максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по перечню согласно приложению № 5».

В соответствии с пунктом 118 Правил, «в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами».

Во исполнение обязательств по Договору АО «Мосводоканал» производит отпуск Ответчику питьевой воды и прием от Ответчика сточных вод.

Истец ссылается на то, что в нарушение договорных обязательств и Правил Ответчик сбрасывает в централизованную систему водоотведения Истца сточные воды, с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, что подтверждается Декларацией о составе и свойствах сточных вод на 2020 год.

Истец указывает на то, что на основании пп.113, 118, 119, 123 Правил, АО «Мосводоканал» предъявлены Ответчику счета от 30.11.2020 № 300052-21 от 31.12.2020 № 300052-23 на общую сумму 21 501 828 руб. 21 коп., которые ответчиком в добровольном порядке не оплачены, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, отклоняются судом с учетом представленных в материалы дела доказательств.

В соответствии с ч. 10 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2012 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации.

Порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения установлен Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Согласно п. 1ll Правил № 644, абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать требованиям указанным в п.113 Правил № 644.

В соответствии с п. 118 Правил № 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

На основании п. 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формуле, предусмотренной пунктом 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней (в редакции до 03.06.2020 в течение 10 рабочих дней) со дня выставления счета.

В целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов абонентов, а также иные абоненты, имеющие самостоятельные выпуски в централизованную систему водоотведения, среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов которых составляет более 30 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию (п. 124 Правил).

Ответчик 30.10.2020 письмом от 29.10.2020 № 0025-12-585-2020 предоставил АО "Мосводоканал" корректирующую декларацию о составе и свойствах сточных вод на 2020 год, в которой указал на превышение показателя соотношение БПК5 3000 при нормативе 300.

На основании указанной декларации, Истцом начислена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и выставлены счета на оплату от 30.11.2020 № 300052-21, от 31.12.2020 № 300052-23, которые до настоящего времени не оплачены.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Правила № 644, не содержат четкого порядка определения показателей состава и свойства сточных вод, которые абонент должен указать в декларации, в связи с чем, абонент сам вправе определить, какие именно показатели состава и свойств сточных вод ему указывать в декларации (самостоятельно отобрать пробы и провести анализы, привлечь независимую аккредитованную лабораторию т.д.); при этом, указав в декларации о составе и свойствах сточных вод те или значения показателей, абонент обязан вносить плату в соответствии с этими показателями, значения показателей, указанные в декларации абонентом, презюмируются и не требуют обязательного подтверждения со стороны организации, осуществляющей водоотведение.

В силу п. 127 Правил № 644, после подачи декларации о составе и свойствах сточных вод, абонент вправе в любое время внести в нее изменения, уведомив организацию, осуществляющую водоотведение, любым способом, позволяющим достоверно установить факт получения информации организацией, осуществляющей водоотведение, и наличие соответствующих полномочий у лица, вносящего изменения в декларацию о составе и свойствах сточных вод.

Ответчик в ноябре и декабре иную корректирующую декларацию не предоставлял.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, о том, что изменений в составе и свойствах сточных вод за период с ноября по декабрь 2020 года не имелось, а в декларации указана ошибка, является необоснованными исходя из следующего.

Декларация о составе и свойствах сточных вод является официальным документом, который подается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства в порядке, определенным Правилами № 644.

В соответствии с п. 126 Правил № 644 декларация, а также изменения, вносимые в декларацию, утверждаются руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или уполномоченными ими лицами.

Декларация о составе и свойствах сточных вод, поданная ПАО «ОАК» (ранее РСК МИГ), подписана уполномоченным лицом - главным инженером И.А. Сынковым по доверенности и скреплена печатью, в связи с чем, Ответчик несет всю полноту ответственности и риски, при использовании и применении указанной декларации

Указав в декларации о составе и свойствах сточных вод те или иные значения показателей, абонент обязан вносить плату в соответствии с этими показателями.

Доказательства соответствия состава и свойств сточных вод требованиям п.123 Правил № 644 в спорный период ответчиком не представлены.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения допустимой концентрации загрязняющего вещества выполнен по формуле, установленной п. 123 Правил № 644, подробный расчет указан в приложении к счетам.

При этом, Правила № 644 не содержат четкого порядка определения показателей состава и свойства сточных вод, которые абонент должен указать в декларации, в связи с чем абонент сам вправе определить, какие именно показатели состава и свойств сточных вод ему указывать в декларации (самостоятельно отобрать пробы и провести анализы, привлечь независимую аккредитованную лабораторию т.д.); при этом, указав в декларации о составе и свойствах сточных вод те или значения показателей, ибо абонент обязан вносить плату в соответствии с этими показателями, значения показателей, указанные в декларации абонентом, презюмируются и не требуют обязательного подтверждения со стороны организации, осуществляющей водоотведение.

Кроме того, декларация о составе и свойствах сточных вод является официальным документом, который подается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства в порядке, определенным Правилами № 644. Декларация о составе и свойствах сточных вод, поданная ответчиком, была подписана полномочным представителем, в связи с чем ответчик несет всю полноту ответственности и риски при использовании и применении указанной декларации.

Указав в декларации о составе и свойствах сточных вод те или иные значения показателей, абонент обязан вносить плату в соответствии с этими показателями.

Таким образом, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения правомерно рассчитана Истцом на основании предоставленной Ответчиком декларации.

Ссылка Ответчика на п. 7 Правил № 728 утв. постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 не состоятельна, так как в указанной норме отсутствует указание на предоставление декларации абонентом.

Пункт 8 Правил № 728 обязывает проводить внеплановый контроль состава и свойств сточных вод в следующих случаях:

а) авария, повреждение или выход из строя централизованной системыводоотведения или ее отдельных объектов;

б) получение организацией, осуществляющей водоотведение, от органовгосударственного экологического надзора информации о нарушениях обязательныхтребований, выявленных по результатам государственного экологического надзора вобласти использования и охраны водных объектов, предписаний об устранениивыявленных нарушений обязательных требований водного законодательства илизаконодательства в области охраны окружающей среды, а также предъявлениеуказанными органами требования о возмещении вреда, причиненного водномуобъекту организацией, осуществляющей водоотведение;

в) обнаружение органами государственного экологического надзора,организацией, осуществляющей водоотведение, или иными лицами загрязненияводного объекта в месте выпуска сточных вод в водный объект соответствующейцентрализованной системы водоотведения.

Таким образом, в спорный период у истца отсутствовали основания для проведения внепланового контроля состава и свойств сточных вод.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, с учетом представленных в материалы дела доказательств, а также отсутствия надлежащих доказательств того, что все показатели были в норме, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 9, 68, 71, 110, 167, 170, 176 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции



РЕШИЛ:

Взыскать с ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ОБЪЕДИНЕННАЯ АВИАСТРОИТЕЛЬНАЯ КОРПОРАЦИЯ" (115054, ГОРОД МОСКВА, БОЛЬШАЯ ПИОНЕРСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 1, ОГРН: 1067759884598, Дата присвоения ОГРН: 20.11.2006, ИНН: 7708619320) в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСВОДОКАНАЛ" (105005, ГОРОД МОСКВА, ПЛЕТЕШКОВСКИЙ ПЕРЕУЛОК, 2, ОГРН: 1127747298250, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2012, ИНН: 7701984274) 21 501 828 руб. 21 коп. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также 130 509 руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


СУДЬЯ Т.А. Ламонова