Решение от 21 сентября 2022 г. по делу № А39-1531/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-1531/2022

город Саранск21 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Волковой Е.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "РЕМОНДИС Саранск" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 312131414300011, ИНН <***>, Республика Мордовия, Ельниковский район, с. Ельники)

о взыскании задолженности в сумме 42499 рублей 36 копеек, почтовых расходов в сумме 266 рублей 26 копеек,

при участии: представители не явились,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "РЕМОНДИС Саранск" (далее – истец, ООО "РЕМОНДИС Саранск") обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании задолженности в сумме 45372 рубля 63 копейки за период с января 2019 года по декабрь 2021 года, почтовых расходов в сумме 266 рублей 26 копеек.

Ответчик в отзыве на исковое заявление возражал против предъявленных требований, указывая на то, что услуги по сбору и обращению с твердыми коммунальными отходами истцом ответчику за предъявленный к взысканию период не оказывались, договор на оказание услуг заключен не был, а также указал на истечение сроков исковой давности. В дополнительном отзыве на исковое заявление ответчик указал на то, что в период с января 2019 года по июнь 2019 года в нежилом помещении, расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...>, не осуществлял предпринимательскую деятельность. Так в Единый государственный реестр недвижимости сведения в отношении назначения "нежилое" объекта недвижимости с кадастровым номером 13:07:0104006:1340, расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...> внесены 29.01.2019, что подтверждается Уведомлением о внесении в Единый государственный реестр недвижимости дополнительных сведений об объекте недвижимости от 29.01.2019. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрической сети сетевой организации в отношении указанного нежилого объекта недвижимости осуществлено 03.06.2019 (акт об осуществлении технологического присоединения от 03.06.2019). Согласно договора подряда №2/2019 от 22.01.2019 и акта приемки в эксплуатацию технических средств пожарной сигнализации от 15.02.2019 исполнителем произведен монтаж пожарной сигнализации на объекте: помещение магазина "Цветы", расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>. Система пожарной сигнализации принята в эксплуатацию с 16.02.2019. Как отмечает ответчик в период с 01.07.2019 по 31.12.2021 ИП ФИО2 также фактически не пользовалась услугами истца. Все вторсырье и отходы от магазина ИП ФИО2 сдавала на переработку.

В заявлении от 22.07.2022 истец в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил (уменьшил) исковые требования, просил взыскать задолженность в сумме 42499 рублей 36 копеек за период с февраля 2019 года по декабрь 2021 года, почтовые расходы в сумме 266 рублей 26 копеек. Уточнение требований судом принято.

Из представленных в материалы дела документов следует, что 11.08.2017 в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Мордовия №72/47, заключенным с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, истцу присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Мордовия на срок до 31.12.2027.

В силу положений пункта 1 статьи 24.6, пунктов 2, 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон "Об отходах производства и потребления"), пункта 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов Российской Федерации"), если в субъекте РФ заключено соглашение с региональным оператором по обращению с ТКО и утвержден единый тариф на его услуги, оказывать услуги по обращению с ТКО по общему правилу может только он, следовательно, у собственника отходов возникает обязанность оплачивать услуги по обращению с ТКО региональному оператору.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В силу пункта 8.4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее - Правила №1156) основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В пункте 5 Правил №1156 определено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) настоящих Правил.

Согласно пункту 5 статьи 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Пунктом 8.18 Правил №1156 установлено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

С учетом изложенного договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между сторонами заключен по типовой форме. Типовая форма договора установлена указанным выше постановлением. В предмет рассматриваемого договора входит принятие региональным оператором ТКО в обусловленном договором месте и обеспечение их транспортирования, обработки, обезвреживания, захоронения, а со стороны потребителя - оплата этих услуг.

Тарифы устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 №484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами").

Во исполнение требований законодательства в области обращения с отходами в настоящее время единый тариф на услугу регионального оператора утверждается Республиканской службой по тарифам Республики Мордовия.

Порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 №505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" (далее - Правила N 505).

В пункте 5 Правил №505 определено, что коммерческий учет ТКО осуществляется:

а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил (пункт 6 Правил №505).

ООО "РЕМОНДИС Саранск" 04.04.2018 разместило публичную оферту (договор) в газете "Известия Мордовии" и на своем официальном сайте (www.remondis-saransk.ru).

В соответствии с частью 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте. Такой способ принятия предложения о заключении договора свидетельствует о заключении договора в письменной форме. Отсутствие между сторонами заключенного договора не может служить основанием для отказа в оплате фактически оказанных услуг, если одна из сторон приступила к фактическому исполнению договора, есть доказательства оказания услуг либо приняла исполнение от контрагента.

Согласно договору №1072163504 от 01.01.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, подписанному истцом в одностороннем порядке, региональный оператор обязался принимать твердые коммунальные отходы (ТКО) в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Объем ТКО, место сбора и накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, периодичность вывоза ТКО, стоимость услуг по соглашению сторон определяются согласно приложению "Информация по предмету договора" (Приложение ИПД) к настоящему договору, являющемуся его неотъемлемой частью (пункт 1.2. договора). Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО: 01.01.2019 (пункт 1.5. договора).

Под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на оплату услуг регионального оператора, согласно Приложению ИПД к договору, до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункты 2.1. и 2.2. договора).

Во исполнение условий договора в период с 01.02.2019 по 31.12.2021 истец оказал ответчику услуги на общую сумму 42499 рублей 36 копеек, что подтверждается представленными в дело актами за указанный период, направленными ответчику почтовым отправлением от 22.12.2021 (акты №90126 от 20.12.2021 за февраль 2019 года на сумму 2873 рублей 27 копеек, №90127 от 20.12.2021 за март 2019 года на сумму 2873 рублей 27 копеек, №90128 от 20.12.2021 за апрель 2019 года на сумму 2768 рублей 88 копеек, №90129 от 20.12.2021 за май 2019 года на сумму 2768 рублей 88 копеек, №90130 от 20.12.2021 за июнь 2019 года на сумму 2768 рублей 88 копеек, №90131 от 20.12.2021 за июль 2019 года на сумму 2768 рублей 88 копеек, №90132 от 20.12.2021 за август 2019 года на сумму 2768 рублей 88 копеек, №90133 от 20.12.2021 за сентябрь 2019 года на сумму 2768 рублей 88 копеек, №90134 от 20.12.2021 за октябрь 2019 года на сумму 2768 рублей 88 копеек, №90135 от 20.12.2021 за ноябрь 2019 года на сумму 2768 рублей 88 копеек, №90136 от 20.12.2021 за декабрь 2019 года на сумму 2768 рублей 88 копеек, №90137 от 20.12.2021 за январь 2020 года на сумму 490 рублей 78 копеек, №90138 от 20.12.2021 за февраль 2020 года на сумму 490 рублей 78 копеек, №90140 от 20.12.2021 за март 2020 года на сумму 490 рублей 78 копеек, №90141 от 20.12.2021 за апрель 2020 года на сумму 490 рублей 78 копеек, №90142 от 20.12.2021 за май 2020 года на сумму 490 рублей 78 копеек, №90143 от 20.12.2021 за июнь 2020 года на сумму 490 рублей 78 копеек, №90144 от 20.12.2021 за июль 2020 года на сумму 493 рублей 79 копеек, №90145 от 20.12.2021 за август 2020 года на сумму 493 рублей 79 копеек, №90146 от 20.12.2021 за сентябрь 2020 года на сумму 493 рублей 79 копеек, №90147 от 20.12.2021 за октябрь 2020 года на сумму 493 рублей 79 копеек, №90148 от 20.12.2021 за ноябрь 2020 года на сумму 493 рублей 79 копеек, №90149 от 20.12.2021 за декабрь 2020 года на сумму 493 рублей 79 копеек, №90232 от 20.12.2021 за январь 2021 года на сумму 493 рублей 79 копеек, №90233 от 20.12.2021 за февраль 2021 года на сумму 493 рублей 79 копеек, №90234 от 20.12.2021 за март 2021 года на сумму 493 рублей 79 копеек, №90236 от 20.12.2021 за апрель 2021 года на сумму 493 рублей 79 копеек, №90237 от 20.12.2021 за май 2021 года на сумму 493 рублей 79 копеек, №90238 от 20.12.2021 за июнь 2021 года на сумму 493 рублей 79 копеек, №90239 от 20.12.2021 за июль 2021 года на сумму 493 рублей 79 копеек, №90240 от 20.12.2021 за август 2021 года на сумму 493 рублей 79 копеек, №90241 от 20.12.2021 за сентябрь 2021 года на сумму 493 рублей 79 копеек, №90242 от 20.12.2021 за октябрь 2021 года на сумму 493 рублей 79 копеек, №90243 от 20.12.2021 за ноябрь 2021 года на сумму 493 рублей 79 копеек, № 90244 от 20.12.2021 за декабрь 2021 года на сумму 493 рублей 79 копеек).

Обязательство по оплате оказанных услуг ответчиком не исполнено, претензии по объему и качеству услуг не заявлены. Досудебная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Неоплата ответчиком задолженности за оказанные услуги послужила истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Заслушав представителей сторон, исследовав доказательства по делу, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статьям 779 и 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что между ООО "РЕМОНДИС Саранск" и ИП ФИО2 сложились отношения, связанные с оказанием услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с которыми она обязана надлежащим образом исполнять обязанность, оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора и оснований для освобождения ответчика от обязанности оплаты услуг ООО "РЕМОНДИС Саранск" по вывозу твердых коммунальных отходов не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем его существенным условиям. Существенными условиями договора возмездного оказания услуг являются предмет договора, а также условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте. Такой способ принятия предложения о заключении договора свидетельствует о заключении договора в письменной форме. Отсутствие между сторонами заключенного договора не может служить основанием для отказа в оплате фактически оказанных услуг, если одна из сторон приступила к фактическому исполнению договора, есть доказательства оказания услуг либо приняла исполнение от контрагента.

Согласно пункту 1 статьи 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", в силу пункта 3 статьи 154 и пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Соглашение сторон может быть достигнуто путем принятия (акцепта) одной стороной предложения заключить договор (оферты) другой стороны (пункт 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации), путем совместной разработки и согласования условий договора в переговорах, иным способом, например, договор считается заключенным и в том случае, когда из поведения сторон явствует их воля на заключение договора (пункт 2 статьи 158, пункт 3 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, 11.08.2017 в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Мордовия №72/47, заключенным с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, истцу присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Мордовия на срок до 31.12.2027.

С 01.01.2018 региональный оператор обязался приступить к исполнению обязательств в полном объеме на территории Республики Мордовия.

В силу положений пункта 1 статьи 24.6, пунктов 2, 4 статьи 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", пункта 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 №458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"), если в субъекте РФ заключено соглашение с региональным оператором по обращению с ТКО и утвержден единый тариф на его услуги, оказывать услуги по обращению с ТКО по общему правилу может только он, следовательно, у собственника отходов возникает обязанность оплачивать услуги по обращению с ТКО региональному оператору.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Системный анализ вышеприведенных нормативных правовых актов позволяет прийти к выводу, что правоотношение по возмездному оказанию услуг региональным оператором собственнику ТКО по обращению с этими отходами построено законодателем по модели абонентского договора (статья 429.4 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 429.4 ГК РФ абонент обязан вносить платежи или предоставлять иное исполнение по абонентскому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, если иное не предусмотрено законом или договором. Абонентский договор предполагает исполнение по требованию одной из сторон (в затребованном количестве или объеме), при этом данная сторона обязана вносить платежи независимо от того, затребовала ли она исполнение у контрагента. Отличительной особенностью абонентского договора является то, что плата заказчиком осуществляется не за фактическое оказание услуг или выполнение работ, а за предоставление ему возможности в любой момент в течение определенного периода воспользоваться согласованными услугами (работами). Подобная плата является фиксированной и может осуществляться как единовременно, так и периодическими платежами. Поэтому условие об обязанности абонента вносить платежи или предоставлять иное исполнение по такому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, является существенным условием абонентского договора. Иными словами, отсутствие доказательств фактического оказания услуг региональным оператором не является препятствием к удовлетворению иска о взыскании абонентской платы, если собственник ТКО в этот период не требовал исполнения. Равным образом, невозможен возврат уплаченной абонентской платы в случае невостребования исполнения в соответствующий период, так как данная плата вносится не за услуги непосредственно, а за право их затребовать в необходимом абоненту объеме (пункт 2 статьи 429.4 ГК РФ, пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора").

По смыслу раздела I(1) Правил №1156 инициатива вступления в обязательство по обращению с ТКО, а также его исполнению должна исходить от собственника ТКО. Равным образом, именно собственник ТКО инициирует необходимость заезда машины регионального оператора на свою площадку. Если такая инициатива не проявлена, то это, во-первых, не освобождает собственника ТКО от внесения абонентской платы региональному оператору, во-вторых, также и не свидетельствует о неоказании услуг региональным оператором, а, напротив, может говорить о неконтролируемом вывозе собственником своих ТКО на общедоступные площадки (в контейнеры) иных лиц, откуда ТКО попадают к региональному оператору иным путем. В свою очередь, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 №309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов. Иными словами, из норм действующего законодательства следует обязанность потребителя, то есть фактически любого лица (учитывая презумпцию осуществления деятельности, объективно приводящей к образованию ТКО), осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора, в то время как отсутствие договора, отсутствие в собственности контейнеров основанием для освобождения потребителя от оплаты услуг регионального оператора не является. Следовательно, при отсутствии доказательств самостоятельного вывоза и утилизации отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, является основанием для удовлетворения иска.

Так, в силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" самостоятельное содержание имущества собственником в отношении сбора и вывоза твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов, невозможно и должно производиться в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

На основании изложенного, в силу вышеприведенных норм права в силу закона потребители - собственники обязаны заключить договор с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления, равно как и отклонение доводов ответчика о неоказании истцом услуг.

Ответчик не оспаривает наличие у истца статуса Регионального оператора. Между тем предприниматель обращает внимание на то, что в период с января 2019 года по июнь 2019 года в нежилом помещении, расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...>, не осуществлял предпринимательскую деятельность.

Названная позиция судом не принимается, поскольку доказательства, наличествующие в материалах дела, с определенной степенью достоверности не свидетельствуют, что в нежилом помещении предпринимателя в спорный период не осуществлялась хозяйственная деятельность.

Так, представленный в материалы дела акт об осуществлении технологического присоединения от 03.06.2019 не является достаточным и допустимым доказательством факта отсутствия хозяйственной деятельности предпринимателя до указанной даты. Напротив ответчиком представлен договор подряда №2/2019 от 22.01.2019, в соответствии с которым ООО "Потенциал" (Подрядчик) обязуется выполнить работы по монтажу пожарной сигнализации из оборудования и материалов Заказчика (ИП ФИО2) в помещении магазина "Цветы" по адресу: Республика Мордовия, <...>. Срок выполнения работ - в течение 10 дней со дня подписания договора (пункт 3.1). В соответствии с актом приемки в эксплуатацию технических средств пожарной сигнализации от 15.02.2019 система принята в эксплуатацию и функционирует.

Как отмечает ответчик в период с 01.07.2019 по 31.12.2021 ИП ФИО2 также фактически не пользовалась услугами истца. Все вторсырье и отходы от магазина ИП ФИО2 сдавала на переработку.

Ответчик в обоснование своих доводов представил заявление на сдачу вторсырья бытового (макулатура) от 10.08.2019, и лома бытового от 10.10.2019.

Вместе с тем, заключение ответчиком договора на сдачу вторичного сырья, кроме ТКО (макулатуры, лома и т.д.) с третьими лицами, не освобождает ответчика от обязанности оплачивать оказанные услуги по вывозу ТКО.

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, в том числе в результате хозяйственной деятельности лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность.

Предприниматель не оспаривает, что в спорный период (с февраля 2019 года по декабрь 2021 года) за ним было зарегистрировано право собственности на объект, в отношении которого истец предъявил требование о взыскании долга. Однако допустимые доказательства в подтверждение неведения хозяйственной деятельности на объекте, как и доказательства ненадлежащего выполнения истцом своих обязанностей по вывозу и утилизации ТКО с территории Ельниковского района Республики Мордовия, где располагается нежилое помещение - магазин, принадлежащий предпринимателю, ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

Расчет стоимости услуг по обращению с ТКО за спорный период судом проверен, признан соответствующим нормативам накопления ТКО, утвержденным постановлениями Правительства Республики Мордовия от 05.04.2017 №225, от 27.12.2019 №529.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд пришел к выводу, что услуги по обращению с ТКО в спорный период истцом оказаны, в связи с чем на стороне ответчика возникли обязательства по их оплате.

Судом отклоняется довод ответчика об отсутствии контейнеров для сбора мусора и отсутствие площадки в районе места нахождения помещения для их установления.

Согласно части 4 статьи 13.4 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 13.4 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

По смыслу положений статей 1 и 26.6, пункта 2 статьи 11, пункта 1 статьи 13.4 Закона Федерального закона "Об отходах производства и потребления" в отсутствие организованной контейнерной площадки (в случаях складирования ТКО на не поименованных в договоре контейнерных площадках либо удаленных от местонахождения ответчика) деятельность по обращению с ТКО в любом случае осуществляет региональный оператор.

Таким образом, собственники ТКО лишены возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению и должны их утилизировать не иначе, как посредством услуг, оказываемых региональным оператором. Отсутствие контейнерной площадки или контейнера для сбора и накопления ТКО непосредственно у потребителя не исключает пользование услугой регионального оператора с учетом получения потребителем коммунальной услуги по обращению с ТКО посредством использования любой контейнерной площадки, включенной в территориальную схему обращения с отходами.

Истец представил список путевых листов, с указанием номера и марки автомобиля, адреса контейнерной площадки (Республика Мордовия, <...>), с которой производится вывоз ТКО, дат заезда и объема вывозимого ТКО за период с 02.01.2019 по 29.12.2021. Указанное место накопления отходов организовано вблизи нежилого помещения площадью 81 кв.м. расположенного по адресу <...>, что не исключает пользование ИП ФИО2 услугой регионального оператора.

Также несостоятельным является довод ответчика о пропуске срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 8.18 Правил №1156 установлено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора. В случае незаключения или отказа в заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО региональный оператор руководствуется действующим законодательством и оказывает услуги в соответствии с типовым договором.

В соответствии с пунктом 6 Типового договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, за февраль 2019 года у ответчика возникла обязанность по оплате оказанных услуг 10.03.2019.

С учетом даты обращения истца в суд с настоящим иском - 28.02.2022, соблюдения истцом обязательного претензионного порядка урегулирования спора, установленного срока оплаты задолженности за февраль 2019 года, суд пришел к выводу о том, что срок исковой давности по требованию о взыскании долга за период с февраля 2019 года по декабрь 2021 года не пропущен.

При указанных обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 42499 рублей 36 копеек, является правомерным и подлежит удовлетворению.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Истец просит взыскать с ответчика судебные расходы в общей сумме 266 рублей 26 копеек, связанные с отправкой копии иска и претензии с приложениями в адрес ответчика.

Статьей 106 АПК РФ определено, что к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Факт несения истцом почтовых расходов в сумме 266 рублей 26 копеек подтвержден документально (на сумму 207 рублей 26 копеек квитанция от 22.12.2021 со списком внутренних почтовых отправлений, на сумму 59 рублей квитанция от 21.02.2022 со списком внутренних почтовых отправлений), поэтому требование истца о взыскании почтовых расходов подлежит удовлетворению на основании статей 106 и 110 АПК РФ.

При подаче искового заявления судом было удовлетворено ходатайство истца о зачете государственной пошлины в сумме 3210 рублей, уплаченной по платежному поручению №10424 от 27.10.2021, в счет уплаты государственной пошлины за рассмотрение настоящего заявления.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рубля.

Государственная пошлина в сумме 1210 рублей, уплаченная по платежному поручению №10424 от 27.10.2021, на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "РЕМОНДИС Саранск" удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 312131414300011, ИНН <***>, Республика Мордовия, Ельниковский район, с. Ельники, дата рождения 23.06.1973, место рождения с. Гумны Ковылкинского района Республики Мордовия) в пользу общества с ограниченной ответственностью "РЕМОНДИС Саранск" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск) задолженность в сумме 42499 рублей 36 копеек, почтовые расходы в сумме 266 рублей 26 копеек, расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 2000 рублей.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "РЕМОНДИС Саранск" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1210 рублей, уплаченную по платежному поручению №10424 от 27.10.2021.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


СудьяЕ.В. Волкова