Решение от 16 июня 2025 г. по делу № А53-21327/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-21327/23
17 июня 2025 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена              11 июня 2025 г.

Полный текст решения изготовлен                      17 июня 2025 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Пипник Т. Д.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Птицыной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального казенного предприятия «Ростгорсвет» ИНН <***> ОГРН <***>

к обществу с ограниченной ответственностью «Таймер» ИНН <***> ОГРН <***>, обществу с ограниченной ответственностью «Радуга Телеком» (ИНН <***>), ООО «Таймер-Строй» ИНН <***>, обществу с ограниченной ответственностью «Гуднет» ИНН <***>, индивидуальному предпринимателю ФИО1 ОГРНИП: <***>,ИНН <***>

об обязании осуществить демонтаж

в отсутствие представителей  лиц, участвующих в деле,

установил:

муниципальное казенное предприятие «Ростгорсвет» обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Таймер» с требованием об обязании осуществить демонтаж волоконно-оптических линий связи с опор сетей наружного освещения.

По ходатайству истца суд привлек к участию в деле в качестве ответчиков общество с ограниченной ответственностью «Радуга Телеком», ИП ФИО1 (протокольное определение от 24.10.2023), ООО «Таймер-Строй» (протокольное определение от 21.05.2024), ООО «Гуднет» (протокольное определение от 01.07.2024).

В процессе рассмотрения дела исковые требования неоднократно изменялись и в окончательной редакции заявлены следующим образом:

обязать ООО «Таймер» демонтировать волоконно-оптические линии связи с 375 опор сетей наружного освещения по следующим адресам: от второстепенной ул. Малиновского, до Школы №38 (пр. Стачки. 235/2) (3 места размещения), от ул. Каширская в сторону ул. Каширская, 8 (2 места размещения), ул. 2-я Краснодарская, 163, по внутри квартальной дороге, до ул. Каширская/ 28 (14 мест размещения), по ул. Малиновского от ул. Каширская, до ул. Всесоюзная. 5 б (29 мест размещения), ул. Малиновского от ул. Доватора до конца разделительной зоны (14 мест размещения), ул. Амбулаторная, 12 (3 места размещения), по ул. Ц.Кунникова от ул. Погодина до пер. Орджоникидзе (28 мест размещения), по ул. Оганова.11 до ул. Тимошенко (5 мест размещения); по пер. Авиамоторный, 9-32 (14 мест размещения), пер. Авиамоторный, 13-19  (4 мест размещения), по ул. Оганова, от ул. Тимошенко до ул. Оганова, 39 (ГК "Авиатор") (32 места размещения),  по пер. Бориславский (от ул. Фурмановская, до ул. Краснокурсантская) (3 места размещения), пер. Ялтинский/ул. Фурмановская - ул. Бодрая/ул. Фурмановская (4 места размещения),  по ул. Малюгиной до пр. Соколова/ул. Варфоломеева (4 места размещения), по пер. Нахичеванский от ул. М. Горького, до ул. Пушкинская (6 мест размещения), по пр. Соколова, от ул. М. Горького до ул. Красноармейская (5 мест размещения), ул. Малюгиной/пер. Крепостной (Ю/В) (1 место размещения), по пер. Университетский от ул. Малюгиной, до ул. Лермонтовской (4 места размещения), ул. Малюгиной/пер. Университетский (1 место размещения), ул. Пушкинская, 163-169 (1 место размещения), пр. Чехова от ул. Пушкинская до ул. М. Горького (5 мест размещения), пр. Театральный/ул. М. Горького (6 мест размещения), пр. Театральный/ул. М. Горького (6 мест размещения), ул. 4-я Линия от ул. 1-я Майская до ул. Мурлычева (4 места размещения), ул. 2-я линия/ ул. Писарева(1 место размещения), от ул. Налбандяна до ул. 14-я линия, 59А (5 мест размещения), ул. 23-я линия/ул. 1-я Пролетарская (2 места размещения), по ул. Комсомольская (от 39-й линии, до 41-й линии) и ул. 37-я линия (от Комсомольской, до Сарьяна) (6 мест размещения), пл. Свободы, от 19-й линии, далее по ул. Комсомольская, до 29-й линии (12 мест размещения), по 23-й линии от пл. Свободы, до ул. Мясникова (Бирка Связь Сервис) (2 места размещения), ул. 13-я Линия/ул. Листопадова - 3 места размещения, ул. 11-я линия от ул. Советская до ул. Закруткина (3 места размещения),  ул. 6-я Линия /ул. Советская (1 место размещения), пересекает ул. Листопадова . который по ул. 3-я линия (1 место размещения), по ул. Буйнакская, от ул. 36-я Линия, до ул. 40-я Линия (6 мест размещения), ул. Детская/ФИО2 (2 места размещения),  пер. Молочный, 73 (2 места размещения), пр. 40- летия Победы, 1, со стороны ул. ФИО3  (1 место размещения), от пр. 40-летия Победы, 310, до пр. 40-летия Победы, 316 (14 мест размещения),  по ФИО3, от пр. 40-летия Победы, до ул. Берберовская (31 место размещения), пр. 40-летия Победы (до разворота автобуса) (21 место размещения), пр. 40-летия Победы, 310 (16 мест размещения),  от пр. Театрального до АБК ул. Нансена, 156 (11 мест размещения),  от пр. ФИО4, 312 до пр. ФИО4 (АЗС Шелл ФИО4. 302а) (16 мест размещения),  от ул. Писемского, до ул. Стальского (3 места размещения), от ул. Можайская и до ПП №1-320-621 (2 места размещения), по ул. Вильнюсская от ул. 1й Конной Армии, до МКД ул. Металлургическая, 108 (5 мест размещения), от ул. Нансена до пер. Текучева, 207 "а" (11 мест размещения),

обязать ООО «Таймер-Строй» демонтировать волоконно-оптические линии связи с 21 опоры сетей наружного освещения (21 место размещения) по следующим адресам: ул. Доватора (ЮГ) напротив пер Лобачевского (1 место размещения) ул. Доватора/пер. Колокольчиковый (1 место размещения), по ул. Персиковой (19 мест размещения),

обязать ООО "Радуга телеком" демонтировать, принадлежащие ему волоконно-оптические линии связи с 37 опор сетей наружного освещения (37 мест размещения) по следующим адресам: ул. Немировича ФИО5, 39а, 35а (4 места размещения), от ул. Нансена. 81 до ул. Шеболдаева (8 мест размещения), из санатория Ростовский" (со стороны ул. Тракторная. 48) в сторону Въезда в сан. "Надежда" (6 мест размещения), из санатория Ростовский (со стороны ул Тракторная. 48) в сторону Въезда в санаторий "Надежда" (скорее всего "Радуга") (5 мест размещения), по ул. Погодина, от ул. Ларина, до ул. Башкирская (4 места размещения), от пр. М. ФИО6 до пр. Ленина, 101 и 101А (3 места размещения), от ул. Нансена 155 до ул. Турмалиновская, 79 (3 места размещения), от ПП №8-306-45 до ул. Евдокимова (2 места размещения), ул. Страны Советов 14 (7 мест размещения),

обязать ООО «Гуднет»  демонтировать волоконно-оптические линии связи с 101 опоры сетей наружного освещения (101 место размещения) по следующим адресам: ул. Нариманова, в районе домов 28-29 (3 места размещения),  пр. М .ФИО6 14А, 12/2 (3 места размещения),  с муфты на Турмалинновской в МКД до ул. Турмалиновская, 69 (12 мест размещения), по пер. Автомобильному от пер. Автомобильный, № 115/5 далее по ул. Сельская до Казахстанский пер. (30 мест размещения), от МКД пр. М. ФИО6, 35а до МКД ФИО6. 41/1. 43/1.45/1 ( 6 мест размещения), по пр. Королева (от пр. Коропева/пр. Космонавтов) далее по ул. Добровольского, далее на пр. Королева, 7/19 (3 места размещения),   пер. Измаильский. 39. 41.43 (10 мест размещения), по ул. Нансена (от переходного моста до ул. Пешкова) (15 места размещения),  по пер. Обуховскому, 3 (АКБ) (2 места размещения), с пр. ФИО6 заходит во двор МКД пр. ФИО6 29/18 (3 места размещения), по ул. Тибетская (от пер Кутаисский до ул. Меотская) (14 мест размещения).

обязать ИП ФИО1 демонтировать, принадлежащие ему волоконно-оптические линии связи с 62 опор сетей наружного освещения (62 места размещения) по следующим адресам: ул. Доватора (ЮГ) напротив пер. Лобачевского (1 место размещения), ул. Доватора/пер. Колокольчиковый (1 место размещения), ул. Доватора (Север), от ул. Малиновского, до Дарвина (9 мест размещения), ул. Доватора, от ул. Маршальская, до Карпатская (Север) (6 мест размещения), по ул. Персиковой  (19 мест размещения),  по ул. Туманной (19 мест размещения), по ул. Алейникова, в районе ул. Шаповалова, 10 (7 мест размещения).

В судебном заседании истец заявил отказ от иска в части требований к  обществу с ограниченной ответственностью «Таймер», обществу с ограниченной ответственностью «Гуднет», индивидуальному предпринимателю ФИО1.

Заявление об отказе от исковых требований в указанной части подписано представителем ФИО7, полномочия на совершение указанного процессуального действия подтверждены доверенностью от 30.01.2023.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Проанализировав заявленный отказ от заявления, суд с учетом положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не установил процессуальных препятствий к принятию отказа от иска. Заявленное истцом ходатайство о частичном отказе от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, подлежит принятию арбитражным судом.

На основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

С учетом изложенного, суд принял отказ от исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Таймер», обществу с ограниченной ответственностью «Гуднет», индивидуальному предпринимателю ФИО1, производство по делу в этой части прекратил.

ООО «Радуга Телеком», ООО «Таймер-Строй» явку представителей в судебное заседание не обеспечили, отзывы на иск не представили, о рассмотрении дела извещены.

Рассмотрев требования к обществу с ограниченной ответственностью «Радуга Телеком», ООО «Таймер-Строй», суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, муниципальным казенным предприятием «Ростгорсвет» в результате осмотра сетей наружного освещения выявлен факт незаконного размещения обществом с ограниченной ответственностью «Радуга Телеком» и  обществом с ограниченной ответственностью «Таймер-Строй» на опорах волоконно-оптических линий связи.

Опоры сетей наружного освещения по спорным адресам, находятся в оперативном управлении муниципального казенного предприятия «Ростгорсвет» на основании распоряжений Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону.

Как указывает истец, между предприятием и обществами с ограниченной ответственностью «Радуга Телеком» и  «Таймер-Строй» нет договорных отношений в отношении обнаруженных подвесов по указанным адресам, подвесы произведены незаконно без разрешения собственника, без получения технических условий.

Поскольку в досудебном порядке подвесы не демонтированы, предприятие, указывая, что дополнительный подвес, осуществленный ответчиками, существенно увеличивает постоянную нагрузку на опоры освещения и способствует их преждевременному износу, созданию аварийных ситуаций, а также существенно затрудняет деятельность предприятия по эксплуатации сетей наружного освещения г. Ростова-на-Дону, руководствуясь положениями статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском об их демонтаже.

Муниципальное казенное предприятие "Ростгорсвет" является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником (п. 1.3 Устава).

Собственником имущества МКП "Ростгорсвет" является муниципальное образование "Город Ростов-на-Дону" (п. 1.5 Устава). Функции и полномочия собственника имущества предприятия осуществляются Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону и Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики г. Ростова-на-Дону (п. 1.7 Устава).

Согласно Уставу МУП "Ростгорсвет" создано в целях: 1) удовлетворения потребностей муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" в организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений; 2) организации в границах городского округа электроснабжения населения; 3) получение прибыли.

Согласно п. 2.1 основными задачами предприятия являются, в том числе эксплуатация и обслуживание уличного освещения; обеспечение безопасности эксплуатации установок наружного освещения.

Пункт 2.2. Устава указывает, что основными задачами Предприятия являются:

обеспечение безопасности эксплуатации установок наружного освещения;

рациональное использование электроэнергии и средств, выделяемых на содержание установок наружного освещения;

осуществление своевременного включения и отключения установок наружного освещения;

рациональное использование электроэнергии и средств, выделяемых на содержание установок наружного освещения;

технический надзор за строительно-монтажными работами и участие в технической приемке вновь вводимых и реконструированных участков наружного освещения;

участие в разработке планов нового строительства, реконструкции и модернизации установок, подготовке и выдаче технических заданий и технических условий;

эксплуатация, обслуживание и ремонт сетей электроснабжения населения, предприятий и других потребителей;

обеспечение безопасности эксплуатации электрооборудования (ТП, РП, КТП), а также сетей электроснабжения напряжением до 10 кВ включительно и т.д.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса).

В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", организации связи могут осуществлять строительство и эксплуатацию средств связи на чужом имуществе только по договору с собственником.

Организации связи по договору с собственником или иным владельцем зданий, опор линий электропередачи, контактных сетей железных дорог, столбовых опор, мостов, коллекторов, туннелей, в том числе туннелей метрополитена, железных и автомобильных дорог и других инженерных объектов и технологических площадок, а также полос отвода, в том числе полос отвода железных дорог и автомобильных дорог, могут осуществлять на них строительство, эксплуатацию средств связи и сооружений связи.

При этом, данная норма права не содержит правил, допускающих возможность установки подвеса волоконно-оптических линий связи путем присоединения к движимому имуществу иного лица при отсутствии с ним соответствующего гражданско-правового договора.

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусматривает, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в том случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Между тем, истцом не представлено доказательств того, что спорные подвесы принадлежат ответчикам - ООО «Радуга Телеком», ООО «Таймер-Строй». При этом, суд предлагал истцу такие доказательства представить.

Следовательно, истцом не доказан факт нарушения права ответчиками, являющийся необходимым элементом юридического состава, который является основанием к негаторной защите.

При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований об обязании ответчиков произвести демонтаж спорных волоконно-оптические линии связи. В иске надлежит отказать.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределены в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ муниципального казенного предприятия «Ростгорсвет» от исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Таймер», обществу с ограниченной ответственностью «Гуднет», индивидуальному предпринимателю ФИО1.

Производство по делу в указанной части прекратить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                               Пипник Т. Д.