Решение от 22 ноября 2017 г. по делу № А33-23393/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

22 ноября 2017 года

Дело № А33-23393/2017

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15.11.2017.

В полном объёме решение изготовлено 22.11.2017.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шишкиной И.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Невонский химлесхоз" (ИНН <***> , ОГРН <***> , п.Невонка Богучанский район Красноярский край)

к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (ИНН <***> , ОГРН <***>, г.Красноярск )

о внесении изменений в договор аренды земельного участка,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края,

при участии:

от истца: ФИО1 - представителя по доверенности от 18.09.2017, паспорт, ФИО2- представителя по доверенности от 18.09.2017, паспорт, ФИО3-директора на основании приказа о назначении от 01.08.2000,

от ответчика: ФИО4-представителя по доверенности от 09.01.2017 № МЛХ/1-06,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО5,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Невонский химлесхоз" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (далее – ответчик) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 10.09.2008 № 103-з.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 22.09.2017 возбуждено производство по делу, на 15.11.2017 назначено предварительное судебное заседание.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте предварительного судебного заседания, не явилось, представителей не направило. От третьего лица в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя. На основании статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие его представителя.

Истец заявил ходатайство об уточнении предмета исковых требований согласно поданного в суд 14.11.2017 года ходатайства. Уточнение исковых требований принято судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ.

Представитель Министерства лесного хозяйства Красноярского края представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, согласно которому иск не оспаривает, пояснил, что проверил все данные указанные в приложенном к иску проекту изменений в договор, проверил указанные в нем ставки оплаты арендной платы, неверного указания сведений в нем не имеется, не возражает против удовлетворения уточненных исковых требований.

Протокольным определением от 15.11.2017 суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

10.09.2008 между Агентством лесной отрасли администрации Красноярского края (арендодателем) и ответчиком (арендатором) заключен договор аренды лесного участка №103-з, в соответствии с пунктом 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок из категории земель: земли лесного фонда, сроком на 22 года, находящийся в государственной собственности, определённый пунктом 2 настоящего договора.

В пункте 2 указано, что лесной участок площадью 17 952 га, расположен в кварталах 42, 43, 44 (за исключением выдела 11), 45 (за. исключением выделов 4,28,31), 46 (за исключением выдела 17), 47, 62 (за исключением выдела 4), 63 (за исключением выделов 2,18,24,37). 64, 65, 66, 67, 79 (за исключением выделов 4,8,9,20), 80 (за исключением выделов 1,2,9,10,19,2]), 81, 82. 83, 84, 96 (за исключением выделов 5,23), 97 (за исключением выдела 3), 98, 99, 107 (за исключением выдела 1), 108, 109 Невонского участкового лесничества краевого государственного бюджетного учреждения «Невонское лесничество», имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре №24-0273-2008-08-3355-1, предназначен для заготовки древесины.

Согласно пункту 5 договора аренды, арендная плата по настоящему договору составляет 9 014 500 руб. ежегодно, НДС не облагается.

В соответствии с пунктом Ж статьи 13 договора арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении №6 за счет собственных средств.

Разделом 5 договора определен порядок изменения и расторжения договора. Согласно п.п. 20, 21, 22 договора, все изменения к договору оформляются путем подписания сторонами дополнительных соглашений, подлежащих государственной регистрации, за исключением п. 8 настоящего договора. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским- законодательством, а также в случаях, указанных в разделе VI договора. При изменении положений лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов, договор подлежит приведению в соответствие, посредством внесения в него соответствующих изменений.

Договор аренды 25.12.2008 прошел процедуру государственной регистрации (номер записи о государственной регистрации договора 24-24-06/020/2008-811).

В приложении № 2 стороны договора согласовали характеристики лесного участка и его насаждений (эксплуатационные леса).

Приложением № к договору определены цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке, указано, что среднегодовые объемы использования лесов составляют 35,2 тыс. куб.м.

В соответствии с приложением №4 к договору «Сроки внесения арендной платы» определено, что арендатор вносит арендные платежи в соответствующие сроки в федеральный и краевой бюджет.

Приложением № 4(1) определена товарна структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной платы.

Сторонами по договору аренды составлен акт приема-передачи лесных участков в аренду (приложение №5 к договору).

Приложением № 6 к договору определены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом участке.

25.07.2017 Первым заместителем Министра лесного хозяйства Красноярского края утвержден акт лесопатологического обследования № 63 лесных насаждений Невонского лесничества в арендованных ООО «Невонский химлесхоз» участках по договору аренды № 103-з от 10.09.2008 на общей площади 324,3 га, согласно которому в результате инструментального обследования лесного участка установлено: фактическая таксационная характеристика лесного насаждения не соответствует таксационному описанию. Причины несоответствия: лесоустройство более 10-летней давности -1996 г. Ведомость лесных участков с выявленными несоответствиями таксационным описаниям приведена в приложении № 1 к акту. Состояние насаждений: с утраченной устойчивостью. Причины повреждения: обследованные насаждения повреждены низовым устойчивым пожаром более 10 - летней давности (справка о лесном пожаре прилагается), подсочкой (справка от лесничества прилагается), стволовыми вредителями (усачом черным еловым большим, златкой лиственничной, малым сосновым лубоедом), болезнями леса (губкой лиственничной, трутовиком осиновым ложным, раком смоляным, трутовиком Гартига, ржавчинным раком пихты), также в обследованных насаждениях произошел ветровал деревьев в 2014-2016 г.г. Приведены таблицы повреждений стволовыми вредителями, огнем, болезнями и указано, что выборке подлежит 100 % деревьев.

С целью предотвращенья негативных процессов или снижения ущерба от их воздействия назначены сплошные санитарные рубки по соответствующим кварталам и площадям в разрезе пород деревьев и запасов на выдел в куб.м., меры по обеспечению возобновления: обеспечить сохранность подроста на пасеках в количестве не менее 70 % от его количества до рубки. Мероприятия, необходимые для предупреждения повреждения или поражения смежных насаждений: проведение лесопатологического обследования в прилегающих насаждениях, очистка площади от порубочных остатков - сбор порубочных остатков в кучи с последующим сжиганием их в не пожароопасный период. Сведения для расчета степени повреждения: год образования старого сухостоя – 2006 год. Основная причина повреждения древесины - устойчивый низовой пожар более 10-летней давности.

По итогам работ по наземному лесопатологическому обследованию инструментальным способом в Невонском лесничестве составлен Министерством лесного хозяйства Красноярского края акт приемки данных работ от 25.07.2017. Согласно заключения сделанного в данном акте, назначение сплошной санитарной рубки в эксплуатационных лесах в кв. 79 выд. 13 лп/в. 1, кв. 79 выд. 17 лп/в. 1. кв. 79 выд. 18 лп/в. 1, кв. 79 выд. 18 лп/в. 2, кв. 80 выд. 8 лп/в. 1, кв. 80 выд. 12 лп/в. 1, кв. 80 выд. 16 лп/в. 1, кв. 80 выд. 20 лп/в. I, кв. 80 выд. 23 лп/в. 1, кв. 82 выд,. 6 лп/в. 1, кв. 82 выд. 10 лп/в. 1, кв. 96 выд. 21 лп/в. 1. кв. 96 выд. 22 лп/в. 1, кв. 97 выд. 16 лп/в. 1, кв. 97 выд. 17 лп/в. 1, кв. 107 выд. 3 лп/в. 1. кв. 107 выд. 3 лп/в. 2, кв. 107 выд. 4 ли/в. 1, кв. 107 выд, 7 лп/в. 1, кв. 107 выд. 8 лп/в. 1, кв. 107 выд. 13 лп/в. 1, кв. 108 выд. 8 ли/в. 1, кв. 108 выд. 8 лп/в. 2, кв. 108 выд. 9 лп/в. 1, кв. 108 выд. 9 лп/в. 2, кв. 108 выд. 10 лп/в. 1, кв. 108 выд. 10 ли/в. 2, кв. 108 выд. 9 лп/в. 1, кв. 108 выд. 12 лп/в. 1, кв. 108 выд. 13 лп/в. 1. кв. 109 выд. 6 лп/в. 1 Невонского участкового лесничества, на общей площади 324,3 га, с выбираемым запасом древесины в объеме 68 184 м, соответствует Правилам санитарной безопасности в лесах РФ.

Министерством лесного хозяйства Красноярского края в адрес КГБУ «Невонское лесничество» направлено письмо от 23.08.2017 №МЛХ/2-11419, согласно которому министерство разрешает проведение сплошной санитарной рубки в эксплуатационных лесах Невонского участкового лесничества на общей площади 324,3 га с выбираемым запасом древесины в объеме 68 184 кбм. Согласно данного письма предписано санитарно-оздоровительное мероприятия проводить в установленном законодательством порядке, после внесения изменений в проект освоения лесов. Плату за древесину рассчитывать в соответствии с действующими ставками лесных платежей. По результатам осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий внести изменения в лесохозяйственный регламент лесничества.

01.09.2017 истец письменно (исх.№1234-ЛЗ) обратился к ответчику с просьбой заключить дополнительное соглашение к договору аренды №103-з от 10.09.2008 в связи с необходимостью проведения санитарно-оздоровительных мероприятий.

В ответ на обращение истца, министерством 14.09.2017 подготовлено письмо (МЛХ/5-14446) о том, что в соответствии с п.3 ст.74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, заключенный по результатам торгов, в случае изменения количественных и качественных характеристик может быть изменен по решению суда.

Учитывая вышеуказанный ответ Министерства лесного хозяйства Красноярского края, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что согласно абзацу 2 части 1 Постановления Правительства Красноярского края от 23.10.2013 № 550-п «Об органах исполнительной власти Красноярского края», принято решение реорганизовать министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края путем присоединения к нему агентства лесной отрасли Красноярского края, службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края, службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края.

В соответствиями со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц (листы записи № 34145, № 34145-1) агентство лесной отрасли Красноярского края 10.01.2014 прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края (государственный регистрационный номер записи о прекращении деятельности агентства лесной отрасли Красноярского края в качестве юридического лица 2142468007340, государственный регистрационный номер записи о реорганизации Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края вследствие присоединения к нему другого юридического лица 2142468007350).

Агентство лесной отрасли Красноярского края снято с учета в налоговом органе 10.01.2014 на основании сведений о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации, о чем Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Красноярскому краю выдано уведомление от 10.01.2014 № 49.

Указом Губернатора Красноярского края от 13.07.2016 № 139-уг«О внесении изменений в указ Губернатора Красноярского края от13.10.2014 № 224-уг «О структуре органов исполнительной власти Красноярского края», в структуру органов исполнительной власти Красноярского края включено министерство лесного хозяйства Красноярского края. Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016 от № 560-р Министерству лесного хозяйства Красноярского края переданы полномочия министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области лесных отношений. Пунктом 2 распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.2016 от № 560-р установлено, что министерство лесного хозяйства Красноярского края является правопреемником министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в части обязательств, связанных с осуществлением полномочий в области лесных отношений, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.

Положение о министерстве лесного хозяйства утверждено постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п. В едином государственном реестре юридических лиц министерство лесного хозяйства зарегистрировано 03.08.2016, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации от 03.08.2016 № 006339448.

При указанных обстоятельствах, надлежащим ответчиком и стороной договора аренды ответчиком по иску является Министерство лесного хозяйства Красноярского края.

На основании пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как предусмотрено статьей 422 Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Использование лесов в Российской Федерации является платным (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

Согласно статье 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации продолжает действовать запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик участка по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований.

Согласно статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам). Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию. Защита лесов от вредных организмов, внесенных в перечень карантинных объектов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 206-ФЗ "О карантине растений". Защита лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками.

Статьей 60.5 ЛК Российской Федерации установлено, что государственный лесопатологический мониторинг представляет собой систему наблюдений (с использованием наземных и (или) дистанционных методов) за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов и за происходящими в них процессами и явлениями, а также анализа, оценки и прогноза изменения санитарного и лесопатологического состояния лесов. Государственный лесопатологический мониторинг является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды). Порядок осуществления государственного лесопатологического мониторинга устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 60.6 ЛК Российской Федерации установлено, что лесопатологические обследования проводятся в лесах с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов. По результатам лесопатологического обследования составляется акт лесопатологического обследования, который утверждается органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и в срок не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте органа государственной власти или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

Статьей 60.7 ЛК Российской Федерации предусмотрено, что предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение:

1) профилактических мероприятий по защите лесов;

2) санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;

3) других определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мероприятий.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

3. По результатам осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.

4. Не допускается осуществление мероприятий, указанных в части 1 настоящей статьи:

1) в случае, если такие мероприятия не предусмотрены соответствующим актом лесопатологического обследования;

2) в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти направлено предписание об отмене соответствующего акта лесопатологического обследования или о внесении в него изменений;

3) в течение двадцати дней после размещения в соответствии с частью 3 статьи 60.6 настоящего Кодекса акта лесопатологического обследования на официальном сайте органа государственной власти или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно Приказа Минприроды России от 12.09.2016 N 470 "Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов», предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение: профилактических мероприятий по защите лесов; санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших (утративших жизнеспособность в результате воздействия неблагоприятных факторов) и поврежденных (имеющих видимые признаки повреждения неблагоприятными факторами) лесных насаждений, уборки неликвидной древесины (древесины, утратившей потребительские свойства из-за повреждений гнилью, стволовыми вредителями, а также в результате пожаров и других неблагоприятных воздействий), рубки аварийных деревьев (пункт 1). Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществляются лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов; на лесных участках, не предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду - органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в пределах полномочий (далее - уполномоченные органы), определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (пункт 2).

Основанием для планирования профилактических мероприятий являются результаты лесопатологических обследований (далее - ЛПО). Результаты планирования профилактических мероприятий отражаются в лесохозяйственных регламентах и проектах освоения лесов (пункт 7).

Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее - СОМ) проводятся с целью улучшения санитарного состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных организмов, обеспечения лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижения ущерба от воздействия неблагоприятных факторов (вредные организмы, воздействие огня, погодные условия, почвенно-климатические факторы и другие, биотические и абиотические факторы, наносящие ущерб устойчивости или целевой функции лесов). К СОМ относятся рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной древесины, а также аварийных деревьев. Сведения о видах и объемах СОМ, планируемых к проведению лицами, использующими леса на основании договора аренды, права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, отражаются в лесной декларации (пункты 16-18).

Пунктом 7 Приказа Минприроды России от 13.09.2016 N 474 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации", если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, для заготовки древесины на лесосеке (части площади лесного участка, лесотаксационного выдела, лесного квартала, на которой расположены предназначенные для рубки лесные насаждения) допускается осуществление рубок:

1) спелых, перестойных лесных насаждений;

2) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесами;

3) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 Лесного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что заявленные требования обусловлены изменением количественных и качественных характеристик лесных участков, в этой связи спор об изменении условий договора аренды лесных участков, подлежит урегулированию судом.

Факт изменения количественных и качественных характеристик участка, переданного в аренду истцу, не оспаривается сторонами, следует из материалов дела.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что внесение изменений в договор аренды от 10.09.2008 № 103-з обусловлено изменением количественных и качественных характеристик лесных участков, переданных истцу в пользование по спорному договору.

При изложенных обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом результатов рассмотрения данного спора, принимая во внимание ходатайство истца, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Внести следующие изменения в договор аренды лесного участка № 103-з от 10.09.2008, заключенный между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и общество с ограниченной ответственностью «Невонский химлесхоз»:

5.1 Ежегодная арендная плата по сплошным санитарным рубкам на 2018-2019 гг. составляет 2 187 029 (два миллиона сто восемьдесят семь тысяч двадцать девять) рублей 00 коп.».

2. Приложение № 3 к договору аренды лесных участков от 10.09.2008 г. № 103-з на 2018-2019 гг. изложить в редакции, согласно Приложению № 1 к настоящему соглашению.

3. Приложение № 4 к договору аренды лесных участков от 10.09.2008 г. № 103-з на 2018-2019 гг. дополнить согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению (приложением № 4.1).

4. Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью к договору аренды лесных участков от 10.09.2008 г. № 103-з и вступает в силу с даты его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

5. Настоящее Соглашение составлено в 3 (трех) подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон

Договора, третий экземпляр в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

6. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, действуют условия Договора».

Приложение № 1 к дополнительному соглашению

к договору аренды лесного участка от 10.09.2008 г. № 103-з


Приложение № 3 к договору аренды лесного участка

от 10.09.2008 г. № 103-з

Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке

Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб. м)

всего

в том числе

сплошные рубки

выборочные рубки

I. Защитные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

-
-

-
Твердолиственное

-
-

-
Мягколиственное

-
-

-
Итого

-
-

-
2. При уходе за лесами

Хвойное

-
-

-
Твердолиственное

-
-

-
Мягколиственное

-
-

-
Итого

-
-

-
3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

-
-

-
Твердолиственное

-
-

-
Мягколиственное

-
-

-
Итого

-
-

-
Всего по разделу I

-
-

-
II. Эксплуатационные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

31,8

31,8

-
Твердолиственное

-
-

-
Мягколиственное

3,4

3,4

-
Итого

35,2

35,2

-
2. При уходе за лесами

Хвойное

-
-

-
Твердолиственное

-
-

-
Мягколиственное

-
-

-
Итого

-
-

-
3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

29,528

29,528

-
Твердолиственное

-
-

-
Мягколиственное

-
-

-
Итого

29,528

29,528

-
Всего по разделу II

64,728

64,728

-
III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

31,8

31,8

-
Твердолиственное

-
-

-
Мягколиственное

3,4

3,4

-
Итого

35,2

35,2

-
2. При уходе за лесами

Хвойное

-
-

-
Твердолиственное

-
-

-
Мягколиственное

-
-

-
Итого

-
-

-
3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

29,528

29,528

-
Твердолиственное

-
-

-
Мягколиственное

-
-

-
Итого

29,528

29,528

-
Всего по разделу III

64,728

64,728

-
Примечание:* - объемы использования лесов, в том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.) определяются при разработке проекта освоения лесов.

Приложение № 2 к дополнительному соглашению

к договору аренды лесного участка от 10.09.2008 г. № 103-з


Приложение № 4.1 к договору аренды лесного участка

от 10.09.2008 г. № 103-з

СРОКИ

внесения арендной платы

(рублей)

Календарный план (кварталы года)

Арендная плата

установленная по

договору аренды лесного участка,-

всего

в том числе

в местный

бюджет

в бюджет субъекта бюджет

в федеральный

бюджет

Российской

Федерации

кроме того, по санитарным рубкам:

60645.0

I 15.03

546 757,25

221 306,5

325 450,75

II 15.06

546 757,25

221 306,5

325 450,75

III 15.09

546 757,25

221 306,5

325 450,75

IV 15.12

546 757,25

221 306,5

325 450,75

2 187 029,0

885 226

1 301 803

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной платы.

породаВсего, м3крупнаясредняямелкаядроваАрендная

плата по мин.

ставкам, руб.

кбмруб.руб.кбмруб.руб.кбмруб.руб.кбмруб.руб.

ООО "Невонский химлесхоз "

№Район края- дог. № 103-з…Богучанский06.10.2017Лесничество-Невонскоеразряд такс:3

Второй Восточно-Сибирский лесотаксовый район Ликвидный запас древесины (Корректирующий коэффициент)1,05

Сплошные рубки18 3824 365217 6675 861203 95567412 1007 4838 877442 598

хвойные16 9664 135216 3005 330201 47063112 0136 8718 657438 441

ель4 7051 21054,18р.65 5581 30538,88р.50 73825718,90р.4 8481 9341,26р.2 436123 580

лиственница6 9011 84048,24р.88 7622 03034,38р.69 77415317,10р.2 6082 8791,26р.3 627164 770

пихта2 99354754,18р.29 6361 13938,88р.44 2659318,90р.1 7481 2151,26р.1 53177 180

сосна2 36753860,12р.32 34585742,84р.36 69212921,78р.2 8108441,26р.1 06372 909

мягколиственные1 4172301 3665312 48544866122204 158

осина1 4172305,94р.1 3665314,68р.2 485441,98р.866120,36р.2204 158

Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ :№ 1350 от 14.12.2016 г.

породаВсего, м3крупнаясредняямелкаядроваАрендная

плата по мин.

ставкам, руб.

кбмруб.руб.кбмруб.руб.кбмруб.руб.кбмруб.руб.

№ дог. № 103-з…18 3824 365217 6675 861203 95567412 1007 4838 877442 598

Арендная плата по видам рубок (тыс. руб)

величина повышающего сумма увеличения арендной Всего арендной

Сплошные рубки: коэффициентаплаты (тыс.руб)платы (тыс.руб)

Минимальные ставки 442 598

с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню1,05*442 598=22 130,22 130+442 598=464 728

с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской 1,51*464 728=237 011,237 011+464 728=701 740

Федерациии ежегодно

Cверхминимальные ставки

Арендная плата в части превыш мин.ставки согласно протокола конкурса1,68*701 740=477 183

Итого :

Минимальные ставки:701 740

Сверхминимальные ставки:477 183

Всего арендной платы :1 178 923

Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ :№ 1350 от 14.12.2016 г.

породаВсего, м3крупнаясредняямелкаядроваАрендная

плата по мин.

ставкам, руб.

кбмруб.руб.кбмруб.руб.кбмруб.руб.кбмруб.руб.

№Район края- дог. № 103-з..Богучанский06.10.2017Лесничество-Невонскоеразряд такс:2

Второй Восточно-Сибирский лесотаксовый район Ликвидный запас древесины (Корректирующий коэффициент)1,05

Сплошные рубки11 1462 690182 1453 780174 82659513 9434 0827 556378 469

хвойные10 8372 688182 1303 630172 35155713 5523 9637 449375 483

ель7979063,36р.5 70238645,18р.17 4178722,86р.1 9772351,98р.46525 562

лиственница2 00848856,52р.27 58289440,32р.36 0467620,52р.1 5495511,26р.69465 871

сосна8 0322 11070,56р.148 8462 35150,58р.118 88839525,38р.10 0253 1771,98р.6 290284 050

мягколиственные3092141502 475383921191062 987

береза146034,92р.08525,38р.2 1453012,60р.372322,34р.752 591

осина16327,02р.14665,04р.33092,34р.20870,36р.31395

Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ :№ 1350 от 14.12.2016 г.

породаВсего, м3крупнаясредняямелкаядроваАрендная

плата по мин.

ставкам, руб.

кбмруб.руб.кбмруб.руб.кбмруб.руб.кбмруб.руб.

№ дог. № 103-з..11 1462 690182 1453 780174 82659513 9434 0827 556378 469

Арендная плата по видам рубок (тыс. руб)

величина повышающего сумма увеличения арендной Всего арендной

Сплошные рубки: коэффициентаплаты (тыс.руб)платы (тыс.руб)

Минимальные ставки 378 469

с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню1,05*378 469=18 923,18 923+378 469=397 393

с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской 1,51*397 393=202 670,202 670+397 393=600 063

Федерациии ежегодно

Cверхминимальные ставки

Арендная плата в части превыш мин.ставки согласно протокола конкурса1,68*600 063=408 043

Итого :

Минимальные ставки:600 063

Сверхминимальные ставки:408 043

Всего арендной платы :1 008 106

Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ :№ 1350 от 14.12.2016 г.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Шишкина