Решение от 19 июня 2020 г. по делу № А70-3255/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-3255/2020
г. Тюмень
19 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2020 года. Решение в полном объеме изготовлено 19 июня 2020 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению

ТСЖ «Омега» ИНН <***>

к Государственной жилищной инспекции Тюменской области

о признании незаконными предписаний от 10.10.2019 № ТО-24-87 и от 24.12.2019 № ТО-24-114 в части обязания провести перерасчет за 2019 год дополнительной платы за работы по дератизации дворовой территории,

при участии:

представитель ответчика – ФИО2 на основании доверенности от 4 декабря 2019г.,

установил:

ТСЖ «Омега» (далее - заявитель, Товарищество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственной жилищной инспекции Тюменской области (далее - ответчик, Инспекция) о признании незаконными предписаний от 10.10.2019 № ТО-24-87 и от 24.12.2019 №ТО-24-114 в части обязания провести перерасчет за 2019 год дополнительной платы за работы по дератизации дворовой территории.

Поскольку заявитель обратился в суд 06 марта 2020г., то в данном случае соблюден трёхмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Заявитель своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заявленные требования Товарищества основаны на том, что ТСЖ «Омега» было получено уведомление администрации города Тюмени о проведении дератизации дворовой территории, в целях выполнения этого требования 14.05.2019 был заключен соответствующий договор с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», внеочередным собранием собственников ТСЖ «Омега» была признана правильность расходов на оплату выполненных работ.

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Заслушав его объяснения, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

На основании обращения от 12.09.2019 №4024-ж/19-(1) Инспекцией в соответствии с приказом от 02.10.2019 №01-16-1620/19 в отношении ТСЖ «Омега» проведена внеплановая выездная и документарная проверка по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...>.

В ходе проверки выявлен факт нарушения порядка определения размера платы за содержание жилого помещения, установленный ч.8 ст.156 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) и п.33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, далее Правила № 491).

По результатам проверки выдано предписание от 10.10.2019 №ТО-24-87.

В соответствии с приказом от 27.11.2019 № 01-16-1831/19 в отношении ТСЖ «Омега» проведена внеплановая документарная проверка исполнения вышеуказанного, в результате которой установлено, что предписание не исполнено, и выдано новое предписание от 24.12.2019 №ТО-24-114 с указанием нового срока исполнения.

Арбитражный суд считает оспариваемые предписания Инспекции от 10.10.2019 № ТО-24-87 и от 24.12.2019 № ТО-24-114 в части обязания провести перерасчет за 2019 год дополнительной платы за работы по дератизации дворовой территории законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 8 ст. 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

Органом управления товарищества собственников жилья является Общее собрание членов товарищества собственников жилья (ч.1 ст.145 ЖК РФ).

Согласно п. 33 Правил № 491 размер обязательных платежей (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также платы за содержание жилого помещения для собственников помещений являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

В соответствии с ч.2 ст.145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

Смета доходов и расходов по техническому обслуживанию и управлению многоквартирным домом на 2018-2019 годы утверждена общим собранием собственников помещений многоквартирного дома (протокол от 26.04.2018 №1) в размере 21,60 руб./м2 в месяц.

Однако, за период с января по август 2019года Товарищество предъявляла собственникам плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер, утверждённый общим собранием.

Работы, выполняемые при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны производиться за счет средств, собираемых с собственников на основании установленного общим собранием размера платы, указанного в смете.

Необходимость выполнения работ по дератизации дворовой территории не является основанием для включения в платёжный документ платежей сверх установленного общим собранием членов Товарищества размера обязательных платежей, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Данные расходы должны быть отражены в смете доходов и расходов по техническому обслуживанию и управлению многоквартирным домом.

Указанное согласуется со сложившейся судебной практикой (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 03.03.2020 №Ф09-123/20 по делу №А60-4144/2019, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2019 N 08АП-17075/2018 по делу N А46-15724/2018).

Итоговый протокол внеочередного собрания собственников ТСЖ «Омега» от 2-15 сентября 2019г. № 1 не содержит решения об утверждении собственниками сметы доходов и расходов Товарищества с установлением иного размера обязательных платежей, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В предписаниях Инспекции от 10.10.2019 № ТО-24-87 и от 24.12.2019 № ТО-24-114 не содержится требования о расторжении каких-либо договоров, заключенных ТСЖ «Омега» в целях выполнения работ по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Следовательно, названные предписания ответчика от 10.10.2019 № ТО-24-87 и от 24.12.2019 № ТО-24-114 в части обязания провести перерасчет за 2019 год дополнительной платы за работы по дератизации дворовой территории являются законным и обоснованным, что влечёт отказ в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Коряковцева О.В.