Решение от 15 сентября 2025 г. по делу № А51-10163/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-10163/2025
г. Владивосток
16 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения вынесена 12 августа 2025 года в порядке статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путём подписания судьёй резолютивной части.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Володькиной Е. В., рассмотрев материалы дела

по исковому заявлению Администрации Хасанского муниципального округа Приморского края (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 692701, <...> влд. 1)

к ООО «ЛСК Строй» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 692525, Приморский край, г. Уссурийск, зд. 52А, оф. 9)

о взыскании денежных средств в размере 131 013,23 руб.,

при участии

без вызова сторон,

установил:

1) Администрация Хасанского муниципального округа Приморского края обратилась в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к ООО «ЛСК Строй» о взыскании с ответчика денежных средств в размере 131 013,23 руб. – неустойка за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту 0120600006924000136 от 26.11.2024.

Определением суда от 25.06.2025 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением арбитражного суда от 12.08.2025, принятым в порядке ст. 229 АПК РФ путём подписания судьей резолютивной части, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Поскольку 01.09.2025 от истца через систему подачи электронных документов «Мой арбитр» поступила апелляционная жалоба, арбитражный суд считает необходимым составить мотивированное решение.

2) Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд установил следующее.

26.11.2024 между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключён муниципальный контракт № 0120600006924000136 (далее – Контракт), по условиям которого подрядчик принял на себя обязательство выполнить благоустройство муниципального пляжа Манжурка, Приморский край, Хасанский муниципальный округ, пгт. Славянка (далее – Объект) в соответствии с Описанием объекта закупки, Локальным сметным расчетом, Графиком выполнения работ (далее – Работы), а заказчик обязался принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями Контракта (п. 1.1 Контракта).

В соответствии с п. 2.1 Контракта его цена составляет 34 020 616,85 руб., цена 1-го этапа – 31 150 612,79 руб., цена 2-го этапа – 2 870 004,06 руб.

Пунктом 3.1 Контракта окончание выполнения работ предусмотрено на 10.12.2024.

Согласно п. 5.1 Контракта подрядчик в день окончания работ (в день окончания работ в рамках этапа исполнения Контракта при наличии этапов) в соответствии с Графиком выполнения работ обязан письменно уведомить заказчика о готовности к сдаче выполненных работ. К уведомлению о готовности к сдаче выполненных работ Подрядчик прилагает исполнительную документацию, а также подписанные со стороны подрядчика акт формы КС-2 и справка формы КС-3 в качестве подтверждения объемов выполненных работ.

В соответствии с п. 5.4 Контракта заказчик производит приемку: первого этапа в срок не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику документа о приемке, второго этапа в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления Заказчику документа о приемке.

В силу п. 7.6 Контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (п. 7.7. Контракта).

Как следует из представленным истцом в материалы дела доказательств, а также сведений, находящихся в открытом доступе на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (https://zakupki.gov.ru/) (далее – Система), сторонами подписаны акты КС-2 и КС-3 на общую сумму 28 156 689,43 руб. (10.12.2024 на сумму 8 160 576,85 руб., 25.12.2024 на сумму 18 279 032,20 руб., 23.04.2025 на сумму 1 717 080,38 руб. – при этом приёмочная документация загружена ответчиком 25.03.2025).

27.05.2025 стороны заключили дополнительное соглашение № 2 к Контракту, по условиям которого признали факт выполнения ответчиком работ на сумму 28 156 689,43 руб.; в оставшейся части взаимных обязательств по выполнению работ ответчиком и оплате выполненных работ истцом стороны расторгли Контракт со дня подписания соглашения.

С учётом изложенных обстоятельств, сославшись на просрочку ответчиком исполнения обязательств по спорному Контракту в части работ на сумму 1 717 080,38 руб. истец потребовал у последнего уплатить неустойку в размере 131 013,23 руб. (требование № 4387 от 23.04.2025).

Поскольку ответчик требование истца не исполнил, последний обратился в суд с рассматриваемым иском.

С учётом условий Контракта, арбитражный суд приходит к выводу, что между сторонами сложились отношения по договору подряда для государственных или муниципальных нужд.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с п. 1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

При этом в силу п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

На основании ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств не допускаются.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. В п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения по договору.

Согласно ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (ч. 7 ст. 34 Закона о контрактной системе).

Таким образом, в случае нарушения ответчиком сроков выполнения работ, истец не лишён возможности начислить неустойку за просрочку.

Вместе с тем, арбитражный суд усмотрел основания для списания начисленной неустойки в связи со следующим.

Частью 9.1 ст. 34 Закона о контрактной системе Правительству Российской Федерации делегированы полномочия установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с п. 2 «Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 (далее – Правила), списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

В соответствии с пп. «а» п. 3 Правил, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в» - «д» данного пункта.

Как уже отмечено, стоимость выполнения работ (цена контракта) сторонами определена в размере 34 020 616,85 руб. Работы стоимостью 28 156 689,43 руб. выполнены ответчиком и приняты истцом; в отношении оставшейся части обязательств, предусмотренных Контрактом, Контракт расторгнут по соглашению сторон. При этом размер начисленной истцом неустойки составляет 131 013,23 руб., то есть 0,47 % от стоимости исполненного.

При этом, поскольку между сторонами достигнуто соглашение о расторжении Контракта, арбитражный суд приходит к выводу, что обязательства по спорному Контракту исполнены в полном объеме.

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для списания неустойки, начисленной истцом, поскольку её размер не превышает 5 % от стоимости Контракта, а обязательства по нему исполнены сторонами в полном объёме.

С учётом изложенного, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке. Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления соответствующего заявления или подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                 Володькина Е. В.