Решение от 10 февраля 2025 г. по делу № А28-14580/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ





Дело № А28-14580/2024
г. ФИО3
11 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 05 февраля 2025 года

Решение изготовлено в полном объеме 11 февраля 2025 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шмырина С.Ю.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Лебедевой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Кирово-Чепецкого района и города Кирово-Чепецк управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613050, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Межрегионкомплект» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613040, Россия, <...>)

о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях


при участии в судебном заседании:

представителя заявителя – ФИО1, по доверенности от 26.12.2024, диплом о высшем юридическом образовании,

установил:


Отдел надзорной деятельности и профилактической работы Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного Управления МЧС России по Кировской области (далее – заявитель, Отдел, административный орган) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Межрегионкомплект» (далее – ответчик, общество, ООО «Межрегионкомплект») к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Требование Управления обосновано осуществлением обществом деятельности на объекте защиты – ООО «КЧЗ «Агрохимикат» по адресам: ФИО3ская область, г. Кирово-Чепецк, ал. Производственная, 6 (здание лаборатории); ул. Производственная, 6, корпус 1 (административно-бытовой комплекс) (далее – Объект защиты) предпринимательской деятельности по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений с грубым нарушением лицензионных требований, предусмотренных подпунктом «д» пункта 4 Положения о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128 (далее – Положение № 1128).

Ответчик отзыв на заявление не представил, заявленные требования не оспорил.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, считается извещенным надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в судебном заседании в отсутствие представителя указанного лица.

Представитель заявителя в судебном заседании поддерживает заявленные требования, настаивает на их удовлетворении в полном объеме.

Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

ООО «Межрегионкомплект» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером <***>.

Общество осуществляет деятельность на основании лицензии МЧС России от 01.07.2011 регистрационный номер 43-06-2011-000623 (Л014-00101-43/00097766) (далее - Лицензия) на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

ООО «Межрегионкомплект» (исполнитель) и ООО «КЧЗ «Агрохимикат» (далее – заказчик) заключен договор от 01.05.2020 № 240, согласно пункту 1.1 которого исполнитель осуществляет техническое обслуживание автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (далее – АУПС и СОУЭ), в объеме, предусмотренном в техническом задании – Приложение № 2 к настоящему договору, объектов, определенных в Приложении № 1 к договору.

На основании решения о проведении внеплановой выездной проверки от 09.10.2024 №2410/012-43/51-В/РВП в период с 29.10.2024 по 11.11.2024 проведена внеплановая выездная проверка объектов защиты заказчика по адресам: <...> (здание лаборатории); ул. Производственная, 6, корпус 1 (административно-бытовой комплекс).

При проведении проверки сотрудником Отдела обнаружены нарушения требований пожарной безопасности, установленных частью 1 статьи 6, частями 2, 7, 8 статьи 82, частью 10 статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «О требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ), пунктов 42, 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (далее - ППР), пунктов 6.24, 7.20 СП7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» (далее - СП7.13130.2013), раздела 6 таблицы 2 ГОСТ 31565-2012 «Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности» (далее – ГОСТ 31565-2012), пунктов 4.8, 4.9 СП6.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности», выразившиеся в следующем:

Здание лаборатории:

- отсутствует взаимодействие (интеграция) систем СПС и СОУЭ с инженерными I системами здания (а именно — 2 системы проточной и вытяжной вентиляции здания при переходе СПС в режим «Пожар» не переходят в режим «Пожар», не отключаются).

Административно-бытовой корпус:

-  проектная документация на системы СПС и СОУЭ не соответствует фактически смонтированным   системам   СПС   и   СОУЭ   (проектная   документация   на существующие системы отсутствует, а разработанная вновь в 2022 году не соответствует фактически принятым решениям). В здании с момента монтажа системы  проведены  многочисленные  объёмные  перепланировки  помещений, установлены  кондиционеры, линия на расцепитель для отключения  систем вентиляции и кондиционирования, 5 различных дымовых пожарных извещателей вместо предусмотренных ИП212-189. Новые помещения оборудованы вновь смонтированными элементами СПС и СОУЭ, при этом монтаж систем проведён с нарушениями действующих требований нормативных документов по пожарной безопасности и без проектной документации (часть соединительных линий СПС и СОУЭ выполнены не огнестойкими кабелями, кабельные линии не закреплены к несущим конструкциям,  отсутствуют кабельные проходки в местах прохода перекрытий и противопожарных перегородок, допущены местами скрутки жил проводов   кабелей   соединительных   линий,   не   предусмотрено   отключение вентиляции на кухне столовой и др.);

- в части помещений здания проведена реконструкция систем СПС и СОУЭ, соединительные линии выполнены кабелем типа «FRLS» (кроме помещений столовой (обеденного зала, кабинетов, кладовой и кухни) расположенных на 1-ом этаже здания, где линии выполнены кабелями типа «FRHF»), вместо требуемых проводов и кабелей для систем СПС и СОУЭ с показателями пожарной опасности не ниже «FRHF» (в данном здании возможно одновременное пребывание более 50человек);

- в части помещений здания проведена реконструкция систем СПС и СОУЭ,смонтированы новые соединительные линии, при этом отсутствуют документы,подтверждающие время сохранения работоспособности кабельных линий иэлектропроводок систем противопожарной защиты в условиях воздействия пожара,полученные по результатам испытаний по методике, установленной ГОСТ Р 53316(кроме помещений столовой (обеденного зала, кабинетов и кухни)расположенных на 1-ом этаже здания);

- отсутствует взаимодействие (интеграция) СПС и СОУЭ с инженерными системами здания (а именно — вытяжная вентиляционная система установленная на первом этаже здания в помещении кухни столовой при переходе СПС в режим «Пожар» не переходит в режим «Пожар», не отключается).

Результаты проверки отражены в протоколах осмотра от 02.11.2024, от 11.11.2024, акте внеплановой выездной проверки от 11.11.2024 № 2410/012-43/51-В/АВП.

26.11.2024 должностным лицом Отдела составлен протокол №65 об административном правонарушении, которым осуществление ООО «Межрегионкомплект» предпринимательской деятельности по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений с грубым нарушением лицензионных требований, предусмотренных подпунктом «д» пункта 4 Положения №1128 квалифицировано по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Протокол составлен при участии законного представителя ООО «Межрегионкомплект» ФИО2

Руководствуясь частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ установлено, что осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 14.4.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При этом в примечании к статье 14.1 КоАП РФ указано, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Согласно пункту 15 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ) деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию.

Под лицензионными требованиями понимается совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования (часть 7 статьи 3 Закона № 99-ФЗ).

В силу части 1 статьи 8 Закона № 99-ФЗ лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Положения № 1128 к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относятся нарушения требований, предусмотренных подпунктами «б» и (или) «д» пункта 4 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Закона № 99-ФЗ.

В свою очередь подпункт «д» пункта 4 Положения № 1128 предусматривает в качестве требования выполнение лицензиатом требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения принят Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», положения которого обязательны для соблюдения при техническом обслуживании объектов защиты.

К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности, а также национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона (части 2 и 3 статьи 4 Федерального закона № 123-ФЗ).

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности (часть 1 статьи 6 Федерального закона № 123-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 7, 8 статьи 82 Федерального закона № 123-ФЗ кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты, средств обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации, аварийной вентиляции и противодымной защиты, автоматического пожаротушения, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов для транспортировки подразделений пожарной охраны в зданиях и сооружениях должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций. Горизонтальные и вертикальные каналы для прокладки электрокабелей и проводов в зданиях и сооружениях должны иметь защиту от распространения пожара. В местах прохождения кабельных каналов, коробов, кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости должны быть предусмотрены кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций. Кабели, прокладываемые открыто, должны быть не распространяющими горение.

В силу части 10 статьи 83 Федерального закона № 123-ФЗ требования к проектированию автоматических установок пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации устанавливаются настоящим Федеральным законом и (или) нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно пунктам 42, 54 ППР в соответствии с технической документацией изготовителя руководитель организации обеспечивает проверку огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения общеобменной вентиляции и кондиционирования при пожаре с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты. При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем. На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем. При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1.1 СП 7.13130.2013 определено, что настоящий Свод правил применяется при проектировании и монтаже систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, противодымной вентиляции вновь строящихся и реконструируемых зданий и сооружений.

Согласно пункту 6.24 СП 7.13130.2013 для зданий и помещений, оборудованных автоматическими установками пожаротушения и (или) автоматической пожарной сигнализацией, следует предусматривать автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции, кондиционирования воздуха и воздушного отопления (далее - системы вентиляции), а также закрытие противопожарных нормально открытых клапанов. Отключение систем вентиляции и закрытие противопожарных нормально открытых клапанов должно осуществляться по сигналам, формируемым автоматическими установками пожаротушения и (или) автоматической пожарной сигнализацией, а также при включении систем противодымной вентиляции в соответствии с пунктом 7.19. Необходимость частичного или полного отключения систем вентиляции и закрытия противопожарных клапанов должна определяться в соответствии с технологическими требованиями. Требования пункта 6.24 не распространяются на системы подачи воздуха в тамбуры-шлюзы помещений категорий А и Б.

Включение оборудования противодымной вентиляции должно осуществляться автоматически (от автоматической пожарной сигнализации или автоматических установок пожаротушения) и дистанционно (с пульта дежурной смены диспетчерского персонала и от кнопок, установленных у эвакуационных выходов или в пожарных шкафах). Управляемое совместное действие систем регламентируется в зависимости от реальных пожароопасных ситуаций, определяемых местом возникновения пожара в здании - расположением горящего помещения на любом из его этажей. Заданная последовательность действия систем должна обеспечивать опережающее включение вытяжной противодымной вентиляции от 20 до 30 секунд относительно момента запуска приточной противодымной вентиляции. Во всех вариантах требуется отключение систем общеобменной вентиляции и кондиционирования с учетом положений [1]. Необходимое сочетание совместно действующих систем и их суммарную установленную мощность, максимальное значение которой должно соответствовать одному из таких сочетаний, следует определять в зависимости от алгоритма управления противодымной вентиляцией, подлежащего обязательной разработке при проведении расчетов согласно пункту 7.18 (пункт 7.20 СП 7.13130.2013).

Из представленных в материалы дела доказательств следует и не оспаривается ООО «Межрегионкомплект», что предпринимательская деятельность по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений осуществляется обществом с грубым нарушением лицензионных требований, предусмотренных подпунктом «д» пункта 4 Положения № 1128. Управление пришло к выводу о том, что выявленные нарушения хотя и не повлекли за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера, но могут привести к таким последствиям, поскольку выявленные нарушения обществом не устранены.

При указанных обстоятельствах осуществление ООО «Межрегионкомплкт» по договору от 01.05.2020 № 240, согласно пункту 1.1 которого исполнитель осуществляет техническое обслуживание АУПС и СОУЭ, в объеме, предусмотренном в техническом задании – Приложение № 2 к настоящему договору, объектов, определенных в Приложении № 1 к договору, обоснованно квалифицировано Управлением как осуществление деятельности с грубым нарушением лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая, что нарушения требований пожарной безопасности допущены при осуществлении лицензируемой деятельности, лицензиат обязан знать и соблюдать не только требования пожарной безопасности, но и требования, предъявляемые к осуществлению лицензируемой деятельности.

В рассматриваемом случае в деле не имеется доказательств, подтверждающих, что общество предприняло все зависящие от него меры по надлежащему исполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административного правонарушения.

Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности, при рассмотрении заявления Управления арбитражным судом не установлено, в связи с чем вину общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения арбитражный суд считает доказанной.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о доказанности Управлением в деянии общества всех признаков состава административного правонарушения, предусмотренных частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Процедура привлечения к административной ответственности, регламентированная нормами КоАП РФ, Управлением соблюдена.

Предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение рассматриваемого административного правонарушения не истек.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, установлена для юридических лиц в виде наложении административного штрафа в размере от ста тысяч до до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Как ранее уже сказано, в силу части 4 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 14.4.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов настоящего дела усматривается, что общество с 01.08.2016 включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отнесено к категории «микропредприятие».

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь положениями статей 4.1.2  КоАП РФ, арбитражный суд приходит к выводу о возможности назначить обществу административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей 00 копеек, то есть в размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи 14.1 КоАП РФ для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Вопрос о государственной пошлине судом не рассматривался, поскольку заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности в силу части 4 статьи 208 АПК РФ государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


требование Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Кирово-Чепецкого района и города Кирово-Чепецк управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613050, Россия, <...>) удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Межрегионкомплект» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613040, Россия, <...>)  к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Кировской области (Главное управление МЧС России по Кировской области);

ИНН получателя: <***>;

КПП получателя: 434501001;

банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ФИО3 БАНКА РОССИИ//УФК по Кировской области г. ФИО3;

БИК 013304182;

номер счета банка получателя: 40102810345370000033;

номер счета получателя: 03100643000000014000;

лицевой счет получателя: 04401782580;

КБК 177 1 16 01141 01 0001 140;

ОКТМО 33701000;

УИН 17724114372112617866.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу. Принудительное исполнение решения суда производится непосредственно на основании настоящего решения.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа - в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Вступившее в законную силу решение по делу о привлечении к административной ответственности может быть пересмотрено Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья                                                                                                       С.Ю. Шмырин



Суд:

АС Кировской области (подробнее)

Истцы:

ГУ Отдел надзорной деятельности и профилактической работы Кирово-Чепецкого района и г. Кирово-Чепецк управления надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России по Кировской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "МЕЖРЕГИОНКОМПЛЕК" (подробнее)

Судьи дела:

Шмырин С.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ