Решение от 23 октября 2024 г. по делу № А81-9047/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-9047/2024
г. Салехард
23 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 октября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 23 октября 2024 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Соколова С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алисовой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Лабытнанги «Ямал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации города Лабытнанги (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности за содержание незаселённых жилых помещений в сумме 360 829 рублей 07 копеек,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального учреждения «Центр обеспечения деятельности системы градостроительства» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился;

от третьего лица – представитель не явился;



УСТАНОВИЛ:

муниципальное производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Лабытнанги "Ямал" (далее - Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Администрация города Лабытнанги (далее – Администрация, ответчик) о взыскании 360 829 рублей 07 копеек платы за содержание жилого помещения по незаселенным жилым помещениям аварийного жилого фонда за период с 01.01.2024 по 30.04.2024.

Определением от 19.08.2024 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное учреждение «Центр обеспечения деятельности системы градостроительства».

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В силу части 4 статьи 137 АПК РФ, если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Учитывая, что дело готово к судебному разбирательству, характер спорного правоотношения определен, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела выяснены, доказательства представлены, о времени и месте предварительного судебного заседания стороны извещены надлежащим образом, возражений в отношении рассмотрения дела в первой инстанции в данном судебном заседании не заявили, суд, руководствуясь статьями 123, 137 и 156 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в отсутствие представителей сторон, по представленным доказательствам.

От истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела подписанных ответчиком актов сверки за спорный период, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчиком также заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя с приложением актов сверки, из которых суммы задолженности перед истцом совпадает с предъявленной к взысканию суммой.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, на основании лицензии от 22.05.2017 № 089-000133, предоставленной департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа, Предприятие является управляющей организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе домами, в которых расположены незаселенные жилые помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования городской округ город Лабытнаги Ямало-Ненецкого автономного округа 9далее – незаселенные помещения).

Постановлением Администрации города Лабытнанги от 30.06.2021 № 945 «О присвоении статуса гарантирующих организаций для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа», Предприятию присвоен статус гарантирующей организации на территории городского округа город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории города Лабытнанги мкр. Обской, мкр. Судорембаза согласно приложениям № № 2, 5 к указанному постановлению.

По итогам конкурсов по отбору управляющей организации между Предприятием и Администрацией заключены договор управления многоквартирным домом № 2 от 04.08.2023 и договор управления многоквартирным домом № 5 от 22.01.2024.

Как следует из содержания пунктов 1.1. вышеуказанных договоров управления, Предприятие в течение согласованного срока за плату обязуется выполнить работы и оказывать услуги по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории микрорайона Обской, г. Лабытнанги, оказывать с выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлять коммунальные услуги собственникам и нанимателям жилых помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с пунктами 3.1 вышеуказанных договоров управления, ответчик обязан вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги в соответствии с условиями открытого конкурса по отбору управляющей организации в порядке, предусмотренном договором управления. Размер указанной платы установлен договором управления. При этом, Предприятие вправе взимать с ответчика указанную плату.

Пунктами 3.5 договоров управления установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим.

В период с 01.01.2024 по 30.04.2024 в незаселенные помещения, относящимся к объектам муниципального жилищного фонда, Истцом осуществлена реализация жилищных услуг и коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества.

Все спорные незаселенные помещения имеют статус «жилые», расположены в многоквартирных жилых домах и, соответственно, не являются нежилыми помещениями.

Услуги оказаны истцом в полном объеме, надлежащего качества, без перерывов, о чем свидетельствуют отсутствие актов о не предоставлении услуг или предоставлении жилищных и (или) коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также отсутствие письменных жалоб и заявлений.

Принадлежность жилых помещений к объектам муниципального жилищного фонда, а также периоды их незаселения по договорам социального или коммерческого найма, подтвержден прилагаемыми истцом к исковому заявлению письмами муниципальногоучреждения «Центр обеспечения деятельности системы градостроительства», действующимот имени муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало - Ненецкогоавтономного округа и являющимся муниципальным заказчиком по муниципальным контрактам,предметом которых является оказание жилищных и коммунальных услуг в незаселенныепомещения, в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств.

Стоимость реализованных Ответчику коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме определена на основании тарифов, установленных Истцу приказами Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения установлен договорами управления.

В нарушение условий договоров управления, оплата жилищных услуг, реализованных Истцом в период с 01.01.2024 по 30.04.2024 в незаселенные помещения (аварийный жилой фонд) Ответчиком не произведена, в результате чего у него образовалась задолженность перед Истцом в сумме 360 829 рублей 07 копеек.

В целях рассмотрения вопроса об оплате задолженности по плате за содержание жилого помещения в адрес Ответчика была направлена претензия (исх. от 23.05.2024 № 89-173-011401-07-00336). Ответ на указанную претензию не представлен, оплата задолженности не осуществлена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

На основании частей 1,2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статьям 9, 65 АПК РФ суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Статья 310 ГК РФ не допускает односторонний отказ от исполнения обязательства.

В соответствии с п.1 ст.155 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с п.2 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно ч. 3 ст. 154 ЖК РФ, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с ч.3 ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из п. 2 ст. 215 ГК РФ, от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 125 ГК РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Статьей 23 Устава муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Устав) установлено, что для решения вопросов местного значения в городском округе город Лабытнанги образуются органы местного самоуправления, в том числе местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) городского округа - Администрация города Лабытнанги.

В соответствии со ст. 38 Устава Администрация осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, в том числе по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Таким образом, обязанность Администрации, осуществлять оплату жилищных и коммунальных услуг по незаселенным помещениям, согласуется с требованиями ч. 3. ст.153 и ст. 210 ГК РФ.

Пунктом 11 статьи 155 ЖК РФ определено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; при временно отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из положений ч. 9.1. ст.156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, и плата за содержание и ремонт общего имущества начисляются отдельно.

В силу ч.1 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.

Согласно п.2 ч.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт, а также плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Из представленных ответчиком актов сверки взаимных расчетов также следует, что задолженность перед истцом составляет 360 829 рублей 07 копеек.

Доказательств оплаты указанной задолженности ответчиком в материалы дела не представлено.

Поскольку образовавшаяся задолженность не оплачена ответчиком в спорный период, суд удовлетворяет исковые требования в заявленном размере.

Порядок распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, определен статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 110 названного Кодекса судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации города Лабытнанги (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 29.08.2002, адрес: 629400, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) в пользу муниципального производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Лабытнанги «Ямал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 24.12.2002, адрес: 629405, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, ул. Озёрная (Обской мкр.), д.5) 360 829 рублей 07 копеек платы за содержание жилого помещения по незаселенным жилым помещениям аварийного жилого фонда за период с 01.01.2024 по 30.04.2024, 10 217 рублей расходов по оплате государственной пошлины. Всего взыскать – 371 046 рублей 07 копеек.

2. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

С.В. Соколов