Решение от 1 февраля 2026 г. АС Еврейской автономной области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: eao.info@arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: <***>, 3-82-40, факс <***>

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-1936/2025
г. Биробиджан
02 февраля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2026 года. Полный текст решения изготовлен 02 февраля 2026 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Осадчук О. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Антипенко Е.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Межрегиональной инспекции федеральной налоговой службы по управлению долгом (г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к государственному предприятию Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обращении взыскания на движимое имущество, находящееся в залоге

при участии: от истца – ФИО1, по доверенности, от ответчика – ФИО2, по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональная инспекция федеральной налоговой службы по управлению долгом (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к государственному предприятию Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» (далее - предприятие) об обращении взыскания на движимое имущество, находящееся в залоге - экскаватор колесный Е1-400W, 2020 года выпуска, заводской номер Е140W307, номер двигателя 12500787, государственный регистрационный знак 0055EE79.

Предприятие против удовлетворения заявленного требования в отзыве на исковое заявление не возражало, просило предоставить отсрочку продажи экскаватора до 31 мая 2026 года.

В судебном заседании представитель инспекции заявление поддержала, возражала против предоставления отсрочки; представитель предприятия просил ходатайство об отсрочке удовлетворить.

Как следует из материалов дела, Управлением ФНС России по Еврейской автономной области в отношении Государственного предприятия Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс», в соответствии со статьёй 88 Налогового кодекса Российской Федерации, проведены камеральные налоговые проверки, по результатам которых вынесены решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа на общую сумму 5 817 496 рублей 60 копеек.

По состоянию на 12.02.2025 задолженность по штрафам в размере 5 817 496 рублей 60 копеек не погашена.

Государственной инспекцией правительства Еврейской автономной области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники от 19.10.2022 № 1086/22 в адрес Управления ФНС России по Еврейской автономной области представлены сведения о том, что Государственное предприятие Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» является собственником транспортного средства: Экскаватор колесный Е1-400W, 2020 года выпуска, государственный регистрационный знак: <***>, номер двигателя 12500787, заводской номер E140W307.

В обеспечение взыскания задолженности Государственного предприятия Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс», на основании пункта 10 статьи 101 НК РФ МИ ФНС России по управлению долгом вынесены решения о принятии обеспечительных мер на имущество на сумму 5 817 496 рублей 60 копеек. Запрет на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа установлен на следующее имущество: Экскаватор колесный Е1-400W, 2020 года выпуска, государственный регистрационный знак: <***>, номер двигателя 12500787, заводской номер E140W307.

Все имущество, включенное в решения о принятии обеспечительных мер по вышеуказанному налогоплательщику, в соответствии со статьей 73 НК РФ признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Залог, возникающий в соответствии с настоящим пунктом, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

Возникновение залога в силу закона подтверждено уведомлениями о возникновении залога движимого имущества, зарегистрированными в реестре уведомлений о залоге движимого имущества единой информационной системы нотариата.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения инспекции в арбитражный суд с требованием об обращении взыскания на заложенное имущество.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать установленные налоги.

В соответствии со статьёй 57 Конституции Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (пункт 3 статьи 45 НК РФ).

Как следует из материалов дела, УФНС России по Еврейской автономной области в отношении Государственного предприятия Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс», в соответствии со статьёй 88 Налогового кодекса, проведены камеральные налоговые проверки, по результатам которых вынесены решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 07.10.2022 №№ 1684, 1685, 1687, 1688, 1696, 1698, 1699, 1701, 1702, 1706, от 24.10.2022 № 1855, от 23.12.2022 №№ 2341, 2343, 2344, 2345, 2349.

В установленные законодательством о налогах и сборах сумма налогов (сборов, страховых взносов) в полном объеме не внесена в бюджет, что явилось основанием для начисления штрафа.

Общая сумма штрафов по указанным решениям составила 5 817 496 рублей 60 копеек. По состоянию на 12.02.2025 задолженность не была погашена.

Из материалов дела также следует, что предприятие является собственником транспортного средства: Экскаватор колесный Е1-400W, 2020 года выпуска, государственный регистрационный знак: <***>, номер двигателя 12500787, заводской номер E140W307.

Согласно представленной в УФНС России по Еврейской автономной области ведомости амортизации основных средств на 07.10.2022, содержащей перечень основных средств с указанием их балансовой стоимости по данным бухгалтерского учета, стоимость экскаватора колесного Е1-400W составила 6 281 250 рублей.

В обеспечение взыскания задолженности Государственного предприятия Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс», на основании пункта 10 статьи 101 НК РФ Межрегиональной инспекцией федеральной налоговой службы по управлению долгом вынесены решения о принятии обеспечительных мер на имущество от 12.01.2023 №№ 1-16 на общую сумму 5 817 496 рублей 60 копеек.

Запрет на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа установлен на имущество: Экскаватор колесный Е1-400W, 2020 года выпуска, государственный регистрационный знак: <***>, номер двигателя 12500787, заводской номер E140W307.

В соответствии с п. 2.1. ст. 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности, указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Все имущество, включенное в решения о принятии обеспечительных мер по вышеуказанному налогоплательщику, в соответствии со статьей 73 НК РФ признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Залог, возникающий в соответствии с настоящим пунктом, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 339.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) залог иного имущества, не относящегося к недвижимым вещам, помимо указанного в пунктах 1 - 3 настоящей статьи имущества, может быть учтен путем регистрации уведомлений о залоге, поступивших от залогодателя, залогодержателя или в случаях, установленных законодательством о нотариате, от другого лица, в реестре уведомлений о залоге такого имущества (реестр уведомлений о залоге движимого имущества). Реестр уведомлений о залоге движимого имущества ведется в порядке, установленном законодательством о нотариате.

Залог движимого имущества (транспортных средств) зарегистрирован в реестре уведомлений о залоге движимого имущества, свидетельства о регистрации от 19.01.2023 №№ 2023-007-588743-444, 2023-007-588497-137, 2023-007-588494-385, 2023-007-588525-050, 2023-007-588748-666, 2023-007-588789-497, 2023-007-588755-421, 2023-007-588657-916, 2023-007-588630-973, 2023-007-588549-611, 2023-007-588506-537, от 06.02.2023 №№ 2023-007-639443-387, 2023-007-639483-274, 2023-007-639429-355, 2023-007-639836-802, 2023-007-639457-858 на транспортное средство: Экскаватор колесный Е1-400W, 2020 года выпуска, государственный регистрационный знак: <***>, номер двигателя 12500787, заводской номер E140W307, до полного погашения задолженности по решениям о принятии обеспечительных мер от 12.01.2023 №№ 1-16.

Пунктом 1 статьи 334 ГК РФ установлено, что в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

Согласно положениям статьи 348 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства значительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно соразмерен стоимости заложенного имущества. Предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства значительно и размер требований залогодержателя явно соразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия:

1) сумма неисполненного обязательства составляет не менее, чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества;

2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет не менее чем три месяца.

Размер стоимости заложенного имущества соотносится с суммой неисполненного обязательства, иное из материалов дела не следует.

Согласно п. 1 ст. 349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

В данном случае между Ответчиком и налоговым органом отсутствует соглашение о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество; залог возник в силу закона в соответствии с пунктом 2.1 статьи 73 НК РФ на основании вынесенных налоговым органом актов ввиду неисполнения обществом обязанности по уплате налоговых санкций.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Вопреки требованиям данной нормы Государственным предприятием Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» не представлено доказательств исполнения обязательств, обеспеченных залогом.

Таким образом, принимая во внимание, что материалами дела подтверждается задолженность ответчика по налоговым санкциям, имущество ответчика признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона, заявленное требование истца об обращении взыскания на заложенное имущество суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном ГК РФ и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абз. 2 и 3 п. 2 ст. 350.1 ГК РФ.

Вопрос определения начальной продажной стоимости заложенного имущества подлежит разрешению в рамках исполнительного производства (ч. 2 ст. 89 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Реализация заложенного имущества должна быть произведена на публичных торгах.

Рассмотрев ходатайство предприятия, арбитражный суд находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 № 23 «О применении судами правил о залоге вещей» при обращении взыскания на заложенную движимую вещь в судебном порядке суд по ходатайству залогодателя-должника, поданному до вынесения решения, при наличии уважительных причин вправе в решении об обращении взыскания на предмет залога предоставить должнику отсрочку продажи заложенной вещи с публичных торгов на срок до одного года (пункт 2 статьи 350 ГК РФ).

Ответчиком заявлено ходатайство об отсрочке продажи транспортного средства: экскаватор колесный Е1-400W, 2020 года выпуска, государственный регистрационный знак: <***>, номер двигателя 12500787, заводской номер E140W307, на срок до 31.05.2026 до окончания отопительного сезона, так как специализированная техника необходима для работ по замене тепловых сетей, сетей водоснабжения.

Истец в возражениях указал, что отсутствуют доказательства наличия уважительности причин предоставления отсрочки, предложенная в ходатайстве отсрочка не может быть предоставлена в отсутствие доказательств, свидетельствующих о возможном исполнении решения суда.

Ответчиком представлены приказ от 09.04.2025 № 102 «Об утверждении планов подготовки к отопительному зимнему периоду 2025-2026гг., планы работ по подготовке к осенне-зимнему периоду 2025-2026 гг. на территории муниципальных образований Еврейской автономной области, путевые листы на экскаватор колесный Е1-400W государственный регистрационный знак: <***>.

Согласно представленным в материалы дела путевым листам, с применением указанной техники, производились работы: установка блоков, планировка, подсыпка, копание теплотрассы, погрузка самосвала, копка под трубы теплотрассы, монтаж труб и задвижек.

Учитывая, что предприятие осуществляет деятельность ресурсоснабжающей организации на территории Еврейской автономной области, в данном конкретном случае, суд полагает, что предоставление отсрочки продажи экскаватора колесного Е1-400W, 2020 года выпуска, государственный регистрационный знак: <***>, номер двигателя 12500787, заводской номер E140W307, на срок до 31.05.2026 до окончания отопительного сезона обеспечит соблюдение баланса интересов сторон.

При этом суд отмечает, что на указанное имущество наложен запрет на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа, что исключает его отчуждение.

На основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика, в связи с освобождением истца от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

исковые требования Межрегиональной инспекции федеральной налоговой службы по управлению долгом удовлетворить полностью.

Обратить взыскание в пользу Межрегиональной инспекции федеральной налоговой службы по управлению долгом на имущество, принадлежащее государственному предприятию Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс»: экскаватор колесный Е1-400W, 2020 года выпуска, заводской номер Е140W307, номер двигателя 12500787, государственный регистрационный знак 0055EE79.

Предоставить отсрочку продажи экскаватора колесного Е1-400W, 2020 года выпуска, заводской номер Е140W307, номер двигателя 12500787, государственный регистрационный знак 0055EE79 до 31 мая 2026 года.

Взыскать с государственного предприятия Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.


Судья

О.Ю. Осадчук