Решение от 20 августа 2018 г. по делу № А62-5087/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214000

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

20.08.2018 Дело № А62-5087/2018


Резолютивная часть решения оглашена 08.08.2018

Полный текст решения изготовлен 20.08.2018


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Либеровой Л. В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Смоленская региональная теплоэнергетическая компания «Смоленскрегионтеплоэнерго» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 9» (ОГРН <***>; ИНН <***>); муниципальному образованию «Рославльский район» Смоленской области в лице Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании по договору №300335 на подачу (отпуск) и потребление тепловой энергии от 05.10.2016 и по договору №300335 на подачу (отпуск) и потребление тепловой энергии от 15.02.2017 пени, начисленной за период с 11.12.2016 по 26.01.2018 в размере 143 355,00 рублей,



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Смоленская региональная теплоэнергетическая компания «Смоленскрегионтеплоэнерго» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 9», муниципальному образованию «Рославльский район» Смоленской области в лице Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (далее-ответчики) с требованием о взыскании по договору №300335 на подачу (отпуск) и потребление тепловой энергии от 05.10.2016 и по договору №300335 на подачу (отпуск) и потребление тепловой энергии от 15.02.2017 пени, начисленной за период с 11.12.2016 по 26.01.2018 в размере 234 291,04 рублей, при недостаточности указанных денежных средств просит возложить субсидиарную ответственность на собственника – муниципальное образование «Рославльский район» Смоленской области в лице Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области в лице Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования, с учетом уточнений просит суд взыскать с ответчика по договору №300335 на подачу (отпуск) и потребление тепловой энергии от 05.10.2016 и по договору №300335 на подачу (отпуск) и потребление тепловой энергии от 15.02.2017 пени, начисленной за период с 11.12.2016 по 26.01.2018 в размере 143 355,00 рублей, при недостаточности указанных денежных средств просит возложить субсидиарную ответственность на собственника – муниципальное образование «Рославльский район» Смоленской области в лице Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области в лице Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области.

Уточненные исковые требования, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты судом к рассмотрению по существу.

Ответчики отзыв на иск, доказательства в обоснование своих доводов, а также дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных истцом требований, в установленные судом сроки не представили.

По результатам рассмотрения спора по существу судом вынесено решение о частичном удовлетворении требований к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 9» и отказе в удовлетворении требований к муниципальному образованию «Рославльский район» Смоленской области в лице Администрации муниципального образования «Рославльский район», резолютивная часть которого в соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещена 08.08.2018 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет, выгрузилась в общий доступ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 09.08.2018.

25 июля 2018 года истец обратился с заявлением о составлении мотивированного текста решения.

Указанное заявление подано в пределах пятидневного срока, установленного абзацем 2 части 2 статьи 229 Арбитражного Процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.

В обоснование исковых требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате потребленной тепловой энергии за период с ноября 2016 по октябрь 2017 года.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Смоленскрегионтеплоэенерго» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей свою деятельность по отпуску тепловой энергии на территории Смоленской области.

05 октября 2016 между обществом с ограниченной ответственностью «Смоленскрегионтеплоэнерго» (ресурсоснабжающая организация) и муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя школа № 9» (абонент) заключен договор №300335 на подачу (отпуск) и потребление тепловой энергии потребителями (далее -договор), по условиям которого, ресурсоснабжающая организация осуществляет поставку тепловой энергии через присоединенные сети в соответствии с установленным в договоре количеством, подаваемым для отопления, а абонент принимает и оплачивает данное количество тепловой энергии в сроки и на условиях, предусмотренных договором.

Пунктом 8.1. договора предусмотрено, что настоящий договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и распространяет свое действие на правоотношения сторон возникающие с 01 сентября 2016 по 31декабря 2016 года.

15 февраля 2017 года между обществом с ограниченной ответственностью «Смоленскрегионтеплоэнерго» (ресурсоснабжающая организация) и муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя школа № 9» (абонент) заключен договор №300335 на подачу (отпуск) и потребление тепловой энергии потребителями от (далее - договор), по условиям которого, ресурсоснабжающая организация осуществляет поставку тепловой энергии через присоединенные сети в соответствии с установленным в договоре количеством, подаваемым для отопления, а абонент принимает и оплачивает данное количество тепловой энергии в сроки и на условиях, предусмотренных договором.

Пунктом 8.1. договора предусмотрено, что настоящий договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и распространяет свое действие на правоотношения сторон возникающие с 01 января 2017 по 30 ноября 2017 года.

Пунктом 3.1.2. договоров сторонами согласованы ориентировочные объемы потребления тепловой энергии в период действия договоров.

В соответствии с пунктом 4.1. договоров, стоимость поставляемых по договору объемов тепловой энергии определяется как сумма произведений ежемесячеых договорных объемов тепловой энергии на соответствующие тарифы, утвержденные в соответствии с действующим законодательством. В случае изменения тарифов на энергию, стоимость поставленных по договору объемов энергии подлежит изменению. При этом соответствующие изменения в настоящий договор считается внесенными и согласованными сторонами с момента введения тарифов на энергию.

Количество поставляемой тепловой энергии абоненту определяется по показаниям узлов учета, установленных на границе балансовой принадлежности тепловых сетей ресурсоснабжающей организации и абонента. При отсутствии приборов учета определение количества тепловой энергии производится:

- на отопление - по проектным, договорным нагрузкам и по фактически сложившемуся температурному коэффициенту с учетом потерь тепловой энергии через изоляцию, с утечками на заполнение;

- на горячее водоснабжение – по проектным нагрузкам или по нормам СП 30.13330.2012 с учетом потерь в тепловых сетях (п. 4.5. договоров).

В соответствии с пунктом 4.2. договоров взимание платы за подачу тепловой энергии производится по тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством.

Пунктом 4.3. договоров предусмотрено, что оплата по договору производится заказчиком в следующем порядке: 30 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств ранее внесенных заказчиком в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за которым осуществляется оплата.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации.

Количество фактически отпущенной (потребленной) тепловой энергии подтверждается двусторонним актом о количестве отпущенной тепловой энергии, который предъявляется абоненту одновременно со счетом и счетом-фактурой до 7числа месяца следующего за расчетным. Абонент определяет способ получения вышеуказанных документов: самостоятельно по месту нахождения ресурсоснабжающей организации; посредством почтовой связи, курьерской службы. Абонент подписывает и возвращает акт до 10 числа месяца следующего за расчетным. Акт, утвержденный печатью (при наличии) абонента, считается подписанным надлежащим лицом. При отсутствии письменных возражений, невозвращении акта о количестве отпущенной тепловой энергии в течение 10дней с момента его получения, акт считается признанным абонентом и не может быть оспорен. Оформленный без участия абонента акт о количестве поставленной тепловой энергии является доказательством фактической поставки тепловой энергии абонента в объеме, указанном в нем и не освобождает от надлежащего исполнения обязательств по своевременной и полной оплате, а также от предусмотренной договором ответственности за просрочку платежа.

Расчетным периодом является период потребления тепловой энергии ( п. 4.4. договоров).

В случае не указания в платежных поручениях данных о периоде оплаты, ресурсоснабжающая организация относит платеж в счет ранее наступивших обязательств.

Расчетным периодом является период потребления теплоэнергии (календарный месяц) (п.4.4. договора).

Подписанные сторонами договоры по своей правовой природе, с учетом особенностей субъектного состава, содержанию обязательств относится к категории договоров энергоснабжения, правовое регулирование которых осуществляется согласно параграфу 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а также пп. 1 и 2 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные органы, органы управления внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов могут вступать в договорные отношения только посредством заключения государственного и муниципального контракта. Государственный и муниципальный контракты размещаются на конкурсной основе и в пределах лимитов бюджетных обязательств.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

В соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществление закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях", а также услуг центрального депозитария.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" настоящим Федеральным законом регулируется деятельность субъектов естественных монополий в том числе в сфере услуги по передаче тепловой энергии.

В соответствии с частью 15 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при заключении контракта в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 40, 41, 44, 45 и 46 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, требования частей 4 - 9, 11 - 13 настоящей статьи заказчиком могут не применяться к указанному контракту. В этих случаях контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок.

Таким образом, суд приходит к выводу о заключении договора ответчиком с единственным поставщиком в установленном законом форме, что соответствует нормам действующего законодательства.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон «О теплоснабжении») потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

К договору теплоснабжения применяются положения статьи 15 настоящего Федерального закона «О теплоснабжении» с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" предусмотрен перечень существенных условий договора, к которым относится: договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем;величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора; ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата; ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; порядок расчетов по договору; порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя; объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета; объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).

Судом установлено, что стороны достигли соглашения по всем существенным условиям договора, его письменная форма соблюдена, в связи с чем, договор считается заключенным.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной энергии определяется согласно данным учета о ее фактическом потреблении.

Истцом во исполнение условий договора от 05.10.2016г., за период с ноября 2016 года по декабрь 2016 года отпущена тепловая энергия в объеме 335.426001 Гкал., на общую сумму 933 841,01 рублей, что подтверждается представленными в материалы дела актом о количестве отпущенной тепловой энергии от 30.10.2016, счет-фактурой №3250/21 от 30.11.2016, актом о количестве отпущенной тепловой энергии от 31.12.2016, счет-фактурой №3736/21 от 31.12.2016, подписанными уполномоченными представителями сторон и скрепленными печатями организаций.

Во исполнение условий договора от 15.02.2017г., за период с января 2017 года по сентябрь 2017 года отпущена тепловая энергия в объеме 711,4249994 Гкал., на общую сумму 1 993 388,78 рублей, что подтверждается представленными в материалы дела актом о количестве отпущенной тепловой энергии от 31.01.2017, счет-фактурой №423/21 от 31.01.2017, актом о количестве отпущенной тепловой энергии от 28.02.2017, счет-фактурой №869/21 от 28.02.2017, актом о количестве отпущенной тепловой энергии от 31.03.2018, счет-фактурой №1337/21 от 31.03.2017, актом о количестве отпущенной тепловой энергии от 30.04.2017, счет-фактурой №1776/21 от 30.04.2017, актом о количестве отпущенной тепловой энергии от 31.05.2017, счет-фактурой от 31.05.2017, актом о количестве отпущенной тепловой энергии от 30.06.2017, счет-фактурой №2112/21 от 30.06.2017, актом о количестве отпущенной тепловой энергии от 31.07.2017, счет-фактурой №2255/21 от 31.07.2017, актом о количестве отпущенной тепловой энергии от 31.08.2017, счет-фактурой №2386 от 31.08.2017, актом о количестве отпущенной тепловой энергии от 30.09.2017, счет-фактурой №2535/21 от 30.09.2017, актом о количестве отпущенной тепловой энергии от 31.10.2017, счет-фактурой №2938/21 от 31.10.2017 подписанными уполномоченными представителями сторон и скрепленными печатями организаций.

Ответчиком акты за период с ноября 2016 по октябрь 2017 года подписаны без замечаний, возражений относительно объемов поставленной тепловой энергии и порядка расчетов за указанный период ответчиком не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о поставке истцом тепловой энергии в адрес ответчика в полном объеме и надлежащего качества.

Истцом в адрес ответчика выставлены счета на оплату №300335/011 от 30.11.2016, №300 335 от 31.12.2016, №300335/001 от 31.01.2017, №300335/002 от 28.02.2017,№ 300335/003 от 31.03.2017, №300335/004 от 30.04.2017, №300335/005 от 31.05.2017, №300335/006 от 30.06.2017, №300335/007 от 31.07.2017, №300335/008 от 31.08.2017, №300335/009 от 30.09.2017, 300335/010 от 31.10.2017.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 4.3. договора предусмотрено, что оплата по договору производится абонентов в следующем порядке: 30 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств ранее внесенных абонентов в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за которым осуществляется оплата.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, ответчиком оплата потребленной тепловой энергии за спорный период осуществлена в полном объеме с нарушением предусмотренного договором срока оплаты.

Указанное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями №10103 от 19.01.2017, №10149 от 31.01.2017, №10870 от 30.03.2017, №10157 от 20.04.2017, №11676 от 23.05.2017, №12803 от 21.08.2017, №12461 от 20.09.2017, №14070 от 12.12.2017, №11865 от 19.06.2017, №14473 от 29.12.2017, №30168 от 26.01.2018,



В связи с нарушением срока оплаты потребленной тепловой энергии истец обратился в суд с требование о взыскании пени за период с 11.12.2016 года по 26.01.2018 года в размере 143 355,00 рублей.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 5.2. договоров, в случае просрочки исполнения абонентом обязательств, предусмотренных договором, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пени). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, по день фактического исполнения включительно. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в соответствии с действующим законодательством. Абонент освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

В соответствии с пунктом 9.1. статьи 15 Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В силу части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе уменьшить размер неустойки в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства. В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация снижение неустойки допускается только по обоснованному заявлению такого должника.

Данные о несоразмерности суммы заявленной пени последствиям нарушения денежного обязательства отсутствуют, пеня не превышает сумму долга, носит компенсационный характер, подтверждающих доказательств несоразмерности от ответчика не поступило.

Доказательств, которые могут являться основанием для освобождения от ответственности за просрочку исполнения обязательств, ответчиком не представлено.

Представленной истцом расчет пени судом проверен и установлено, что при начислении пени за несвоевременную оплату поставленной тепловой энергии в ноябре 2016 года, период начисления пени произведен без учета статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации с 101 декабря 2016 года, между тем 10 декабря 2016 года (суббота) является нерабочим днем, в связи с чем, последним днем исполнения обязательства по договору за указанный период является 12 декабря 2016 года, следователя пеня подлежит начислению с 13.12.2016 года, кроме того, истцом при начислении пени за несвоевременную оплату поставленной тепловой энергии в ноябре 2016 года произведено за двоение одного дня периода, периода начисления, а именно 20.01.2017 года.

Таким образом, размер пени, с учетом произведенного судом перерасчета, подлежащей взысканию с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 9» в пользу истца за период с 11.12.2016 по 26.01.2018 составляет 142 767,42 рублей.

На основании вышеизложенного требование истца об удовлетворении пени в сумме 587,58 (143 355-142 767,42) удовлетворению не подлежат.

Истцом также заявлено требование о возложении субсидиарной ответственность на собственника имущества муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения«Средняя школа № 9» – муниципальное образование «Рославльский район» Смоленской области в лице Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области в лице Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области при недостаточности указанных денежных средств .

Суд считает указанное требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.

Первоначальная редакция пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливала субсидиарную ответственность собственника имущества учреждения по долгам этого учреждения при недостаточности у последнего денежных средств.

Аналогичная норма о субсидиарной ответственности собственника бюджетного учреждения предусматривалась и Федеральным законом от 03.11.2006 N 175-ФЗ, изложившим пункт 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации в новой редакции (абзац 4 пункта 2 указанной статьи).

Вместе с тем Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об автономных учреждениях", а также в целях уточнения правоспособности государственных и муниципальных учреждений" абзац 4 пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации был изменен, а пункт 2 указанной статьи дополнен абзацем 6 следующего содержания: "Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.".

Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" параграф 5 указанной главы, содержащий статью 120, признан утратившим силу. Этим же законом в главу 4 Гражданского кодекса Российской Федерации введен параграф 7 "Некоммерческие унитарные организации", содержащий в том числе статью 123.22, в соответствии с пунктом 5 которой бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено. Абзацем 2 пункта 5 указанной статьи предусмотрено, что по обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.

Согласно статье 3 Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" данный закон вступает в силу с 01.09.2014, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу. Пунктом 15 этого же закона предусмотрено, что действие пункта 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации в части установления субсидиарной ответственности собственника имущества бюджетного учреждения или автономного учреждения по обязательствам такого учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, распространяется на правоотношения, возникшие также после 01.01.2011.

Таким образом, к спорным правоотношениям, возникшим из договоров от 05.10.2016, 15.02.2017, ранее существовавшая норма о субсидиарной ответственности собственника имущества бюджетного учреждения по любым долгам этого учреждения, не применима.

Действующей же редакцией пункта 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации субсидиарная ответственность собственника имущества бюджетного учреждения предусмотрена только для случаев причинения вреда гражданам, то есть к спорным правоотношениям также не применима.

Иных норм о субсидиарной ответственности собственника бюджетного учреждения по долгам этого учреждения, под действие которых подпадали бы спорные правоотношения, гражданское законодательство не содержит.

Аналогичная правовая позиция изложена Постановлении Второго арбитражного апелляционного суда от 03.03.2017 по делу №А28-7873/2016.

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу, что требование истца о возложении субсидиарной ответственность на собственника имущества муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 9» – муниципальное образование «Рославльский район» Смоленской области в лице Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области в лице Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области при недостаточности указанных денежных средств удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Как следует из материалов дела, истцом при обращении в суд с настоящим иском была оплачена государственная пошлина в размере 7 686,00 рублей, что подтверждается платежным поручением №1619 от 05.06.2018, исходя из цены иска равной 234 291,04 рублей.

Истцом исковые требования были уточнены, с учетом уточнений цена составляет 143 355,00 рублей.

С учетом положений пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при цене иска 143 355,00 рублей подлежит уплате государственная пошлина в размере 5 301,00 рублей.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40. настоящего Кодекса.

Таким образом, государственная пошлина в размере 2 385,00 рублей, подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Судом исковые требования удовлетворены частично на сумму 142 767,42 рублей, что составляет 99,59% (142 767,42/143 355,00*100).

Таким образом, государственная пошлина в размере 5 279,27 рублей (5301,00*99,59%)подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, а государственная пошлина в размере 21,73 рублей распределению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 9» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Смоленская региональная теплоэнергетическая компания «Смоленскрегионтеплоэнерго» (ОГРН <***>; ИНН <***>) пени, начисленные за период с 13.12.2016 по 26.01.2018 в размере 142 767,42 рублей, а также 5 279,27 рублей в возмещение судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 9» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в остальной части отказать.

В удовлетворении исковых требований к муниципальному образованию «Рославльский район» Смоленской области в лице Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Смоленская региональная теплоэнергетическая компания «Смоленскрегионтеплоэнерго» (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 385,00 рублей, уплаченную по платежному поручению №1619 от 05.06.2018, о чем выдать справку.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Лица, участвующие в деле, могут обратиться в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения оно вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции - Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Настоящее решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции - Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга), только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.


Судья Л.В. Либерова