Решение от 15 августа 2024 г. по делу № А33-26903/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


15 августа 2024 года


Дело № А33-26903/2023

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08 августа 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 15 августа 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Толстых А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Искра» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к администрации Ужурского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

-Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю,

- администрации Кулунского сельсовета Ужурского района.

от истца: Медной Ю.А. представителя по доверенности от 26.10.2022, личность установлена паспортом,

в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Крайновой Е.Е.,



установил:

акционерное общество «Искра» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации Ужурского района Красноярского края (далее – ответчик) о признании права собственности на склад № 2, предназначенный для хранения зерна, общей площадью 1161,9 кв.м, по адресу: РФ, Красноярский край, Ужурский муниципальный район, сельское поселение Кулунский сельсовет, <...> зд.2.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 25.09.2023 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, администрация Кулунского сельсовета Ужурского района, предварительное и судебное заседания назначены на 17.11.2023.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, арбитражным судом завершено предварительное судебное заседание, рассмотрение дела продолжено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Протокольным определением от 05.06.2024 судебное заседание отложено на 08.08.2024.

Ответчик, третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в предварительное судебное заседание не явились, представителей не направили. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в их отсутствие.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения относительно обстоятельствам дела, ответил на дополнительные вопросы суда.

Суд заслушал доводы истца, задал ему дополнительные вопросы.

Суд исследовал письменные материалы по делу.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Постановлением администрации Ужурского района Красноярского края от 20.12.2012 №1311, по результатам рассмотрения заявления ЗАО «Искра», предварительно согласовано место размещения зерносклада на землях населенных пунктов, имеющего адресный ориентир: <...> примерно в 350 метрах от жилого дома № 59 на северо-запад, общей площадью участка 8336 кв.м., утвержден акт выбора и обследования земельного участка от 23 ноября 2012 года, под строительство зерносклада на землях населенных пунктов, имеющего адресный ориентир: <...> примерно в 350 метрах от жилого дома № 59 на северо-запад, общей площадью участка 8336 кв.м.

Согласно акту выбора и обследования земельного участка для строительства от 23.11.2012 года, участок по адресу: <...> примерно в 350 метрах от жилого дома № 59 на северо-запад, площадью 8336 кв.м., по санитарным и пожарным основаниям пригоден для строительства зерносклада.

Между администрацией Ужурского района Красноярского края (арендодатель)» и ЗАО «Искра» (арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 07.03.2013 №5-32, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду на 5 (пять) лет земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 24:39:3400001:1587, с местоположением: <...> «а», площадью 8336 кв.м, с разрешенным использованием - для строительства зерносклада. Срок аренды устанавливается с 07.03.2013 по 07.03.2018. П-ны копии договоров аренды от 06.09.2018 № 5-76, от 07.08.2019 №5-94, от 08.06.2020 №5-117, от 09.06.2021 № 5-133, от 10.05.2022 №5-175, от 11.04.2023 № 19.

На основании заявления АО «Искра» от 06.02.2020 №591 подготовлен градостроительный план земельного участка №RU24539000-0003 на участок кадастровым номером 24:39:3400001:1587.

АО «Искра» 10.02.2023 обратилось к администрации Ужурского района Красноярского края с заявлением о выдаче разрешения на строительство складов №1, №2, №3, №4 на земельном участке, расположенном по адресу: <...> «а».

Письмом от 15.02.2023 №01-11/02-878 Администрация Ужурского района Красноярского края отказала АО «Искра» в выдаче разрешений на строительство складов №1, №2, №3, №4 на земельном участке, расположенном по адресу: <...> «а».

Согласно инвентарной карточке учета объекта основных средств №0001250 от 21.06.2023, Объект: склад №2 1161,9м2 <...> «а», введен в эксплуатацию 30.11.2013.

Постановлением администрации Кулунского сельсовета Ужурского района Красноярского края от 09.30.2023 № 34 объекту недвижимости расположенному на земельном участке с кадастровым номером 24:39:3400001:1587присвоен адрес: Российская Федерация, Красноярский край, Ужурский муниципальный район, сельское поселение Кулунский сельсовет, <...> здание № 2.

Истец представил в материалы дела: выписку из ЕГРН от 13.02.2023 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:39:3400001:1587, кадастровый паспорт земельного участка от 30.01.2013, технические условия на подключение объекта капитального строительства к инженерно-техническим сетям обеспечения от 11.02.2020 № 5, проектную документацию на строительство склада № 2 Шифр 023-2018, подготовленную ООО «Ужурский Сервисцентр», технический отчет ООО «Бриз» по инженерно-геологическим изысканиям проектная и рабочая документация 359-21-ИГИ от 29.01.2021.

Истцом представлен технический план объекта от 20.03.2023, подготовленный кадастровым инженером ФИО1, по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Ужурский муниципальный район, сельское поселение Кулунский сельсовет, <...> здание №2, из которого следует, что данное здание, нежилое, материал наружных стен здания – железобетонные, построено в 2013 году, введено в эксплуатацию в 2023 году, площадь объекта недвижимости 1161,9 кв.м.

Согласно техническому заключению ООО КЦ «Профессионал» от февраля 2023 годао соответствии склада №2 проектной документации, требованиям строительных норм и правил, требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, земельный участок с кадастровым номером 24:39:3400001:1587 оформлен для размещения зданий, строений, сооружений и для хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (зерна) в установленном порядке в соответствие требований санитарным нормам и правилам. Строительные материалы, используемые для строительства склада №2 и планировка здания, отвечают пожарным требованиям: СП 12.13 130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», СП 57.13330.2011 «Складские здания», Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Таким образом, обследуемый склад №2 по адресу: <...>, по основным техническим параметрам соответствует требованиям проектной документации, требованиям строительных норм и правил, требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам. Нежилое здание склад №2, расположенное по адресу: <...>, признано пригодным для дальнейшей эксплуатации и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением ОО «СибСтройЭксперт» от 30.08.2023 № 0071-2023/1 нежилое здание «Склад № 2», расположенное по адресу: РФ, Красноярский край, Ужурский муниципальный район, сельское поселение Кулу некий сельсовет, <...> здание № 2 на земельном участке с кадастровым номером 24:39:3400001:1587, соответствует требованиям: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно заключению ОО «КЦПБ» по возможности использовать объект в качестве склада от 20.07.2023 №3-25/07, по условиям пожарной безопасности позволяет использовать в качестве: Ф5.2 - складские здания, сооружения, стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта, книгохранилища, архивы, складские помещения. При выполнении следующих противопожарных мероприятий: соблюдение требований пожарной безопасности при эксплуатации здания по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Ужурский муниципальный район, сельское поселение Кулунский сельсовет, <...> (здание №2).

Между муниципальным образованием Ужурский район Красноярского края (продавец) и АО «Искра» (покупатель) подписан договор купли продажи земельного участка от 01.04.2024 № 31-5, в соответствии с котором продавец продает, а покупатель приобретает в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером 24:39:3400001:1587, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, по адресу: <...>, разрешенное использование – для строительства зерносклада, категория земель – земли населенных пунктов, площадью 8336 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от 03.04.2024 № КУВИ-001/2024-94619812, собственником земельного участка с кадастровым номером 24:39:3400001:1587 с 03.04.2024 является АО «Искра».

Ссылаясь на то, что объект построен за счет собственных средств, без получения разрешения на строительство, истец просит признать право собственности на спорный объект на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Администрация Ужурского района Красноярского края в отзыве указала на отсутствие возражений относительно заявленных требований, если суду истцом будет представлено заключение о соответствии объекта капительного строительства градостроительным, строительным и санитарным нормам и судом будет установлено, что вновь построенный объект капительного строительства не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю представило в материалы дела отзыв с нормативно-правовым обоснованием.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в том числе путем признания права.

Правоотношения, возникающие вследствие осуществления самовольного строительства, носят комплексный характер и регулируются положениями Гражданского, Земельного, Градостроительного, Жилищного кодексов Российской Федерации и других федеральных законов. При рассмотрении дел данной категории судами учитываются разъяснения, содержащиеся в постановлении Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», правовые позиции, содержащиеся в решениях Конституционного Суда РФ.

В статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дано понятие градостроительной деятельности, под которой понимается деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Исходя из статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Понятие самовольной постройки, последствия ее возведения и условия признания права на нее содержатся в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Федеральным законом от 03.08.2018 №339-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» внесены изменения в названную норму, которыми уточнены понятие и признаки самовольной постройки, условия для принятия судом решения о сносе или приведении постройки в соответствие с установленными параметрами, положения о принятии в административном порядке решения о сносе самовольной постройки.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Часть 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации устанавливает, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности.

Из пункта 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.11.2022 (далее - Обзор от 16.11.2022), следует, что снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности. С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении строения нарушение градостроительных и строительных норм и правил, не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом незначительным и не препятствующим возможности сохранения самовольной постройки.

Снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

В данном Обзоре от 16.11.2022 (пункт 9) также отмечено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку и (или) для удовлетворения иска о ее сносе, если отсутствуют иные препятствия для сохранения постройки.

Из положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на ее строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Поскольку устранение последствий нарушения должно соответствовать самому нарушению и не приводить к причинению несоразмерных убытков, снос объекта самовольного строительства является крайней мерой ответственности, отсутствие разрешения на строительство как единственное основание для сноса не может бесспорно свидетельствовать о невозможности сохранения постройки.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом к объекту, не являющемуся недвижимостью, положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации применению не подлежат (пункт 2 Обзора от 16.11.2022).

Право собственности на самовольную постройку, возведенную на арендованном земельном участке, может быть признано за арендатором при условии одновременного соблюдения требований пункта 3 статьи 222 ГК РФ и условий договора, предусматривающих возможность строительства соответствующего объекта (пункт 20 Обзора 16.11.2022).

Таким образом, по общему правилу, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если:

- единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры;

- сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Такой способ защиты права как признание права собственности на самовольную постройку может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей. Иной подход ставит добросовестного застройщика, получающего необходимые для строительства (реконструкции) документы в установленном порядке, в худшее положение по сравнению с самовольным застройщиком, который не выполнял предусмотренные законом требования.

Верховный Суд Российской Федерации в Определении №305-ЭС15-12239(5) от 26.11.2018 разъяснил, что в силу части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно было квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает противоположная сторона.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, и несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (часть 2 статьи 9 и часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) (пункт 33 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 №13).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Постановлением администрации Ужурского района Красноярского края от 20.12.2012 №1311, по результатам рассмотрения заявления ЗАО «Искра», предварительно согласовано место размещения зерносклада на землях населенных пунктов, имеющего адресный ориентир: <...> примерно в 350 метрах от жилого дома № 59 на северо-запад, общей площадью участка 8336 кв.м., утвержден акт выбора и обследования земельного участка от 23 ноября 2012 года, под строительство зерносклада на землях населенных пунктов, имеющего адресный ориентир: <...> примерно в 350 метрах от жилого дома № 59 на северо-запад, общей площадью участка 8336 кв.м.

Согласно акту выбора и обследования земельного участка для строительства от 23.11.2012 года, участок по адресу: <...> примерно в 350 метрах от жилого дома № 59 на северо-запад, площадью 8336 кв.м., по санитарным и пожарным основаниям пригоден для строительства зерносклада.

Из материалов дела следует, что объект построен на земельном участке, предоставленном истцу на основании договоров аренды от 07.03.2013 № №5-32, от 06.09.2018 № 5-76, от 07.08.2019 №5-94, от 08.06.2020 №5-117, от 09.06.2021 № 5-133, от 10.05.2022 №5-175, от 11.04.2023 № 19.

Земельный участок, на котором расположен спорный объект, предоставлен истцу в аренду для возведения спорного объекта недвижимого имущества.

Между муниципальным образованием Ужурский район Красноярского края (продавец) и АО «Искра» (покупатель) подписан договор купли продажи земельного участка от 01.04.2024 № 31-5, в соответствии с котором продавец продает, а покупатель приобретает в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером 24:39:3400001:1587, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, по адресу: <...>, разрешенное использование – для строительства зерносклада, категория земель – земли населенных пунктов, площадью 8336 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от 03.04.2024 № КУВИ-001/2024-94619812, собственником земельного участка с кадастровым номером 24:39:3400001:1587 с 03.04.2024 является АО «Искра».

Истцом представлен технический план объекта от 20.03.2023, подготовленный кадастровым инженером ФИО1, по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Ужурский муниципальный район, сельское поселение Кулунский сельсовет, <...> здание №2, из которого следует, что данное здание, нежилое, материал наружных стен здания – железобетонные, построено в 2013 году, введено в эксплуатацию в 2023 году, площадь объекта недвижимости 1161,9 кв.м.

В подтверждение соответствия спорного объекта установленным требованиям, не нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан представлены заключения.

Согласно техническому заключению ООО КЦ «Профессионал» от февраля 2023 годао соответствии склада №2 проектной документации, требованиям строительных норм и правил, требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, земельный участок с кадастровым номером 24:39:3400001:1587 оформлен для размещения зданий, строений, сооружений и для хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (зерна) в установленном порядке в соответствие требований санитарным нормам и правилам. Строительные материалы, используемые для строительства склада №2 и планировка здания, отвечают пожарным требованиям: СП 12.13 130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», СП 57.13330.2011 «Складские здания», Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Таким образом, обследуемый склад №2 по адресу: <...>, по основным техническим параметрам соответствует требованиям проектной документации, требованиям строительных норм и правил, требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам. Нежилое здание склад №2, расположенное по адресу: <...>, признано пригодным для дальнейшей эксплуатации и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением ОО «СибСтройЭксперт» от 30.08.2023 № 0071-2023/1 нежилое здание «Склад № 2», расположенное по адресу: РФ, Красноярский край, Ужурский муниципальный район, сельское поселение Кулу некий сельсовет, <...> здание № 2 на земельном участке с кадастровым номером 24:39:3400001:1587, соответствует требованиям: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно заключению ОО «КЦПБ» по возможности использовать объект в качестве склада от 20.07.2023 №3-25/07, по условиям пожарной безопасности позволяет использовать в качестве: Ф5.2 - складские здания, сооружения, стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта, книгохранилища, архивы, складские помещения. При выполнении следующих противопожарных мероприятий: соблюдение требований пожарной безопасности при эксплуатации здания по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Ужурский муниципальный район, сельское поселение Кулунский сельсовет, <...>, (здание №2).

Истцом предпринимались меры для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в получении разрешения органом местного самоуправления было отказано.

Имеющиеся в материалах дела экспертные заключения удостоверяют, что спорный объект соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности. Следовательно, спорный объект не угрожает общественным интересам, жизни и здоровью людей. Иное лицами, участвующими в деле, не доказано.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании вышеизложенного, оценив обстоятельства дела в совокупности, учитывая, что спорный объект недвижимости возведен истцом с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В силу прямого указания пункта 27 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.11.2022) судебные издержки, понесенные в связи с рассмотрением требования о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную застройщиком без получения необходимых разрешений на принадлежащем ему земельном участке, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, при отсутствии нарушения прав истца ответчиком.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности акционерного общества «Искра» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объект недвижимого имущества – нежилое здание (склад № 2), общей площадью 1161,9 кв.м, расположенное по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Ужурский муниципальный район, сельское поселение Кулунский сельсовет, <...> здание №2.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

А.С. Толстых