Решение от 10 августа 2020 г. по делу № А64-4010/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г.Тамбов

10 августа 2020 г. Дело № А 64-4010/2020

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 04.08.2020..;

дата изготовления решения в полном объеме - 10.08.2020.( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания : помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

истец: Администрация Сатинского сельсовета Сампурского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

ответчик: Администрация Сампурского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права муниципальной собственности

при участии:

от истца – не явился

от ответчика – не явился

установил:

Администрация Сатинского сельсовета Сампурского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации Сампурского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) с требованием:

«Признать право муниципальной собственности Сатинского сельсовета Сампурского района Тамбовской области на сооружение – артезианскую скважину , расположенное по адресу: Тамбовская область, Сампурский район, с.Осино-Лазовка» наименование объекта: артезианская скважина; назначение объектов: сооружение коммунального хозяйства, основные характеристики сооружения: глубина - 61,0 м.» .

Истец (представитель) в заседание суда не явился, о причинах неявки не сообщил.

Ответчик в заседание суда не явился, в отзыве на исковое заявление от 31.07.2020. возражений не заявил, со ссылкой на ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В соответствии с ч.4 ст.137 АПК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2010. N228-ФЗ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В соответствии с ч.3ст. 156 АПК РФ , при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч.4ст.137 , ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд признал возможным завершить предварительное судебное заседание , открыть судебное заседание в первой инстанции и рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела , заслушав в судебном заседании объяснения представителя истца, исследовав представленные по делу доказательства , суд признал иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела , Законом Тамбовской области от 04.06.2007. №208-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Сампурского района Тамбовской области» утверждены перечень объектов муниципального имущества, передаваемых в муниципальную собственность поселений в порядке разграничения между Сампурским районом и поселениями, в том числе: Сатинского сельсовета, и перечень объектов муниципального имущества, остающихся в муниципальной собственности муниципальных образований в порядке разграничения между муниципальным районом и поселениями, в том числе : Сатинского сельсовета.

Согласно Реестра объектов недвижимости муниципального имущества Сатинского сельсовета Сампурского района Тамбовской области по состоянию на 01.01.2019. сооружение -артезианская скважина, расположенное по адресу: Тамбовская область, Сампурский район, с. Осино-Лазовка, учитывается в Перечне объектов муниципального имущества, остающегося в муниципальной собственности Сатинского сельсовета Сампурского района Тамбовской области.

Указанный объект - артезианская скважина, расположенный по адресу: Тамбовская область, Сампурский район, с. Осино-Лазовка передан администрации Сатинского сельсовета Сампурского района Тамбовской области по Акту приема-передачи по форме ОС-1 конкурсным управляющим СХПК «Новая жизнь».

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 07.11.2011. по делу № А64-4341/2011. СХПК «НОВАЯ ЖИЗНЬ» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 12.03.2014. конкурсное производство в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива «НОВАЯ ЖИЗНЬ» (<...>), ИНН <***>, ОГРН <***> завершено.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 10.08.2020. СХПК «НОВАЯ ЖИЗНЬ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ликвидировано на основании определения Арбитражного суда Тамбовской области от 12.03.2014. по делу № А64-4341/2011. о завершении конкурсного производства.

В соответствии с п.1.ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданского кодекса РФ) ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости по состоянию на 18.96.2020. объект недвижимости имеет следующие технические характеристики: сооружение , кадастровый номер 68:17:0604006:17, основные характеристики – глубина 61м., год завершения строительства - 1976, сведения о зарегистрированных правах на спорный объект отсутствуют.

Указанный объект расположен на земельном участке площадью 2905кв.м., земли населенных пунктов (коммунальное обслуживание), кадастровый номер 68:1760604006:130, адрес (местоположение): Тамбовская область, Сампурский район, с.Осино-Лазовка, в районе ул.Школьная, правообладатель Администрация Сампурского района Тамбовской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок по состоянию на 11.12.2019.

По результатам обследования и Техническому Заключению , составленному ОАО «Тамбовкоммунпроект» (Свидетельство СРО-П-014-05082009 от 13.01.2020. №57-2020. по состоянию на 2020 года, установлено:

«На площадке водозаборного узла расположены: артезианская скважина, построенная в 1987 году и водонапорная башня (система Рожновского). Над водозаборной скважиной размещена подземная насосная станция. Стены надземной части насосной станции кирпичные. В камере насосной станции размещен оголовок скважины, манометр, счетчик воды, обратный клапан, запорная арматура, вентиль с муфтой для забора воды пожарными машинами и задвижки, подающие воду в водонапорную башню. Забор воды из скважины предусмотрен насосом артезианским водопроводным с погружным электродвигателем типа ЭЦВ 6-6.3-85.

В результате проведенного обследования установлено: течи в трубопроводах и в местах врезки запорной арматуры отсутствуют, дефектов и повреждений в стальных и кирпичных сооружениях не наблюдаются. Категория технического состояния сооружений артезианской скважины и насосной станции - работоспособное. Конструктивные решения сооружения артезианской скважины соответствует градостроительным и санитарным нормам.

Общее техническое состояние конструкций сооружения артезианской скважины оценено как работоспособное.

Артезианская скважина входит в состав комплекса сооружений (артезианская скважина, водонапорная башня, водопроводные сети), технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для оказания услуг водоснабжения до точек подключения и являются сетью инженерно-технического обеспечения системы водоснабжения улиц с.Осино-Лазовка Сампурского района Тамбовской области.

Объект соответствует требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Дальнейшей эксплуатация артезианской скважины по улице Школьной в с.Осино-Лазовка Сампурского района Тамбовской области, по своему функциональному назначению возможна.

При дальнейшей эксплуатации следить за состоянием конструкций сооружений, не допускать утечек воды и своевременно проводить ремонтные работы».

Администрация Сатинского сельсовета Сампурского района Тамбовской области добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным недвижимым имуществом как своим собственным.

По данным Администрации Сампурского района Тамбовской области указанный объект в реестре муниципального имущества Сампурского района Тамбовской области не значатся.

Согласно уведомлений Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, Комитета по управлению имуществом Тамбовской области спорный объект не числится в реестрах федерального имущества, государственной собственности Тамбовской области .

По утверждению истца лица, оспаривающие принадлежность спорного имущества муниципальному образованию отсутствуют.

Требования по иску о признании права собственности муниципального образования на указанный объект недвижимости, заявлены в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, необходимых для государственной регистрации права и невозможностью их восстановления во внесудебном порядке.

Согласно п.4 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 91-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –Гражданский кодекс РФ , Кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности .

Согласно ст. 215 Гражданского кодекса РФ , имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Кодекса.

В соответствии с п.2 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона; (п. 2 в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ).

В соответствии со ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации , в муниципальной собственности находятся земельные участки:

которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;

право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Согласно п.3 ст. 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (введена Федеральным законом от 17.04.2006 N 53-ФЗ) , в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;

земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;

иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности следует из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом , предусмотренным законом, в том числе путем признания права. Лицо, считающее, что стало собственником имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

На основании изложенных обстоятельств и указанных норм закона, а так же в целях обеспечения принципов правовой определенности в спорных материальных правоотношениях, стабильности гражданского оборота, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 5 п.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч.1ст.16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП , согласно Федеральному закону "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства согласно заявленных оснований , предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу .

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.110,112,167,169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ :

Признать право собственности муниципального образования Сатинский сельсовет Сампурского района Тамбовской области на недвижимое имущество :

«сооружение – «артезианская скважина» глубина - 61,0 м, кадастровый номер : 68:17:0604006:17 расположенное по адресу: Тамбовская область, Сампурский район, с.Осино-Лазовка».

Вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество уполномоченным органом в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органом.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья И.И.Белоусов