Решение от 21 февраля 2020 г. по делу № А41-99344/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-99344/19
21 февраля 2020 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания Чурсиной С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕХОВ (142306, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД ЧЕХОВ, ПЛОЩАДЬ СОВЕТСКАЯ, ДОМ 3, ОГРН: 1025006396040, Дата присвоения ОГРН: 23.11.2002, ИНН: 5048051080, )

к ООО "АНТАРИУМ" (142300, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД ЧЕХОВ, ШОССЕ СИМФЕРОПОЛЬСКОЕ, 9, 8, ОГРН: 1035009956871, Дата присвоения ОГРН: 03.06.2003, ИНН: 5048009843,)

третье лицо: ФИО2

о демонтаже самовольной постройки,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕХОВ (далее «Администрация», «истец») обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "АНТАРИУМ" (далее – «Общество», «ответчик») об обязании освободить земельный участок КН 50:31:0040602:3798 от нестационарного торгового павильона.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

01.06.2019 между ИП ФИО3 и ответчиком заключён договор субаренды части земельного участка № 2/19.

Согласно указанному договору ИП ФИО3 предоставил Обществу в субаренду часть земельного участка с КН 50:31:0040602:4 площадью 20 кв.м., расположенного по адресу <...> для размещения магазина.

ИП ФИО3 владеет земельным участком на праве аренды по договору от 01.06.2019, заключённому с ФИО4, которой земельный участок принадлежит на праве собственности согласно записи регистрации № 50-50-31/066/2013-765.

На основании договора субаренды ответчиком на земельном участке размещён нестационарный торговый объект с вывеской наружной рекламы: магазин «Мясницкий ряд».

27.06.2019 ФИО3 в адрес ООО «Антариум» направлено уведомление исх. № 4/6 о расторжении договора субаренды. Расторжение договора мотивировано тем, что при более точных замерах оказалось, что часть земельного участка с КН 50:31:0040602:4, переданная в субаренду, не входит в границы данного участка.

Согласно пункту 26 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа, в том числе отнесено осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

Осуществление земельного контроля осуществляется уполномоченными органами администрации на основании статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Закона Московской области от 07 июня 1996 года 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", уставом городского округа Истра.

Целями муниципального контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений земельного законодательства, а также осуществление контроля за рациональным и эффективным использованием земель на территории городского округа.

В рамках муниципального земельного контроля установлено, что спорный нестационарный объект расположен частично на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, частично на земельном участке с КН 50:31:0040602:3798, правообладателем которого является ФИО2

Согласно заключению кадастрового инженера от 30.01.2020 года, нестационарный торговый объект частично расположен на земельном участке КН 50:31:0040602:3798, отнесенном к неразграниченной государственной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" установлено, что нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что для размещения нестационарного торгового объекта в соответствии с действующим федеральным законодательством необходимо наличие только Схемы размещения нестационарных торговых объектов, утверждаемой органами местного самоуправления в порядке, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

На территории Московской области подобный порядок утвержден распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 N 32-р.

Доказательств внесения спорного нестационарного торгового объекта в

Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Чехов Московской области, а равно предоставления ответчику земельного участка на ином праве, не представлено.

В силу положений статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с положениями статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО "АНТАРИУМ" освободить земельный участок КН 50:31:0040602:3798 от нестационарного торгового павильона.

Взыскать с ООО "АНТАРИУМ" в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Судья А.О. Уваров