Решение от 20 марта 2019 г. по делу № А11-7883/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Владимир Дело №А11-7883/2018

20.03.2019

Резолютивная часть решения объявлена 13.03.2019

Полный текст решения изготовлен 20.03.2019

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Щавлёвой А.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 107174, <...>) в лице Горьковской дирекции по энергообеспечению – структурное подразделение Трансэнерго (603002, <...>),

к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 603950, <...>) филиал "Владимирэнерго" (600016, <...>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент цен и тарифов администрации Владимирской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 600009, <...>,),

о взыскании 1 133 398 руб. 14 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности от 04.06.2018 № ТЭ-214/Д (сроком действия до 07.04.2021); ФИО3, по доверенности от 09.07.2018 № Т7-483/Д (сроком действия по 07.04.2021); ФИО4, по доверенности от 01.06.2018 № Т7-195/Д (сроком действия по 07.04.2021);

от ответчика – ФИО5, по доверенности от 29.05.2018 № 167 (сроком действия по 01.06.2019);

от третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом,

установил, что истец – открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице Горьковской дирекции по энергообеспечению – структурное подразделение Трансэнерго (далее – ОАО "РЖД") обратился в Арбитражный суд Владимирской области с иском к ответчику – публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" филиал "Владимирэнерго" (далее – ПАО "МРСК Центра и Приволжья") о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 01.01.2008 № 0108-76 в сумме 934 655 руб. 70 коп. за январь, февраль, март 2018 года, неустойки в сумме 198 742 руб. 44 коп. за период с 21.02.2018 по 13.03.2019, а также расходов по оплате государственной пошлины (с учетом уточнения исковых требований от 06.03.2019 б/н).

ПАО "МРСК Центра и Приволжья" в отзыве от 26.11.2018 и дополнении к отзыву от 13.03.2019 № 282 с иском не согласился, считает что, истцом не доказан объем электроэнергии по точкам поставки в сеть, данные, на которые ссылается истец, получены расчетным путем, не согласованным в договоре (принимается процентное соотношение к полезному отпуску). Также ответчик указал на отсутствие в материалах дела интегральных актов учета перетоков электроэнергии и сводных ведомостей объемов передачи электроэнергии. ПАО "МРСК Центра и Приволжья" пояснило, что при расчете индивидуальных тарифов для истца, ответчик руководствовался письмом Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 22.02.2018 № ДЦТ-576-02-07 и в качестве объемных показателей учитывалась величина полезного отпуска потребителям, запитанных от сетей территориальных сетевых организаций и объемы электрической энергии, отпускаемой в сети нижестоящих территориальных сетевых организаций, за исключением объемов перетока в сети котлодержателя.

Третье лицо – Департамент цен и тарифов администрации Владимирской области в отзыве от 14.01.2019 № ДЦТ-61-03-12 и дополнении к отзыву от 21.01.2019 № ДЦТ-162-03-12 пояснило, что ОАО "РЖД" является территориальной сетевой организацией. Необходимая валовая выручка (далее – НВВ) ОАО "РЖД" утверждена постановлением Департамента от 18.12.2014 № 59/3 "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям территориальных сетевых организаций Владимирской области" и составляет на 2018 год – 64 636 руб. 04 коп. Объем передаваемой ОАО "РЖД" экектрической энергии, включенной в тариф на передачу электрической энергии, составляет 138,26 млн. кВт. ч. На территории Владимирской области ПАО "МРСК Центра и Приволжья" филиал "Владимирэнерго" является "котлодержателем", которому поступает вся тарифная выручка от сбытовых компаний. Данная выручка распределяется между сетевыми компаниями. Расчеты между ПАО "МРСК Центра и Приволжья" филиал "Владимирэнерго" и ОАО "РЖД" осуществляется по индивидуальным тарифам на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями, установленным Департаментом на 2018 год (приложение № 4 постановления Департамента от 18.12.2014 № 59/3). В свою очередь, ПАО "МРСК Центра и Приволжья" филиал "Владимирэнерго" получает средства для оплаты услуг по передаче электрической энергии с потребителей электрической энергии или гарантирующих поставщиков и энергосбытовых организаций через применение единого котлового тарифа, в состав которого включена НВВ ОАО "РЖД". Таким образом, ПАО "МРСК Центра и Приволжья" филиал "Владимирэнерго", как потребитель обязан оплатить услуги исходя из количества фактически оказанных услуг. Указанные расходы компенсируются ПАО "МРСК Центра и Приволжья" филиал "Владимирэнерго" через единый котловой тариф. Вместе с тем, ОАО "РЖД" должно доказать объем фактически оказанных услуг по передаче электрической энергии ПАО "МРСК Центра и Приволжья" филиал "Владимирэнерго". При расчете индивидуальных тарифов для территориальных сетевых организаций на 2018 год, в качестве объемных показателей учитывалась величина полезного отпуска потребителям, запитанных от сетей территориальных сетевых организаций и объемы электрической энергии, отпускаемой в сети нижестоящих сетевых организаций (за исключением объема перетока в сети котлодержателей), что согласуется с позицией ФАС России, содержащейся в письме от 05.07.2017 № ВК/46522/17.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

01.01.2008 между ОАО "РЖД" и ПАО "МРСК Центра и Приволжья" филиал "Владимирэнерго" был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № 0108-76 (далее – договор).

В соответствии с условиями указанного договора ОАО "РЖД" обязалось оказывать услуги по передаче электрической энергии, путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности), а ПАО "МРСК Центра и Приволжья" обязалось оплачивать указанные услуги.

В соответствии с п. 6.23 договора (в редакции дополнительного соглашения от 22.05.2017) оплата услуг по передаче электрической энергии производится ПАО "МРСК Центра и Приволжья" в следующем порядке:

-до 20 числа (включительно) расчетного месяца – 50 % от стоимости планового объема услуг расчетного месяца;

- окончательный расчет производится до 20 числа (включительно) месяца, следующего за расчетным исходя из фактических объемов переданной электроэнергии, указанных в акте об оказании услуг по передаче, на основании выставленного истцом счета-фактуры.

Договор вступает в силу с момента подписания сторонами, действует до 31 декабря 2008 года и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с момента установления для исполнителя (истца) индивидуального тарифа, но не ранее 01.01.2008 (пункт 8.1. договора – в редакции протокола урегулирования разногласий).

В случае если ни одна из сторон не направила другой стороне в срок не менее чем за месяц до окончания срока действия договора уведомление о расторжении договора, либо о внесении в него изменений, либо о заключении нового договора, то договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях (пункт 8.2. договора).

Как пояснил истец, ОАО «РЖД» свои обязательства в части оказания услуг по передаче электрической энергии выполнил в строгом соответствии с условиями договора.

Однако ПАО "МРСК Центра и Приволжья" в нарушении статей 779, 881 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 6.23 договора не выполняет взятые на себя обязательства по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных ОАО «РЖД».

ПАО "МРСК Центра и Приволжья" филиалом "Владимирэнерго" произведен окончательный расчет не в полном размере, а именно за январь 2018 года недоплата составила 313 765 руб. 44 коп., за февраль 2018 года в размере 297 736 руб. 73 коп., за март 2018 года в размере 323 153 руб. 53 коп.

Разногласия возникли в части я объема услуги по передаче электрической энергии.

Акты об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) за январь, февраль, март 2018 года по договору подписаны со стороны ответчика с разногласиями, в которых, руководствуясь письмом Департамента цен и тарифов Администрации Владимирской области от 22.02.2018 № ДЦТ-576-02-07 ответчик ссылается на то, что при расчете индивидуальных тарифов для территориальных сетевых организаций на 2018 год в качестве объемных показателей учитывалась величина полезного отпуска потребителям, запитанных от сетей территориальных сетевых организаций и объемы электрической энергии, отпускаемой в сети нижестоящих территориальных сетевых организаций (за исключением объемов перетока в сети котлодержателя).

Акты первичного учета электрической энергии, в том числе интегральные акты первичного учета электрической энергии по договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 01.01.2008 № 0108-76 за январь, февраль, март 2018 года, подписанные со стороны истца, ответчика и гарантирующего поставщика ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" без разногласий.

Истец с указанными разногласиями не согласен, считает что договором, а именно, разделом 6 договора установлен порядок определения объема, оказанной истцом услуги и порядок ее оплаты. Изменения в раздел 6 договора сторонами не вносились. С требованиями об изменении его условий ни одна из сторон в суд не обращалась.

Отказ ответчика от добровольного исполнения обязательств по оплате потребленной электрической энергии послужил истцу основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены в Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Из статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

Сетевой организацией признается организация, владеющая на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электроэнергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (пункт 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

По общему правилу услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (пункт 4 Правил № 861).

В пункте 34 Правил № 861 предусмотрено, что по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги. В силу подпункта "б" пункта 14 Правил № 861 при исполнении договора передачи электрической энергии потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.

Лицом, в интересах которого оказывается услуга по передаче электрической энергии, является конечный потребитель, который в составе стоимости электрической энергии оплачивает и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии. Целью передачи электроэнергии по сетям является ее доставка до непосредственного потребителя электроэнергии, транспорт которой до этого потребителя по общему правилу должна организовать при модели расчетов за соответствующие услуги "котел сверху" сетевая организация, являющаяся держателем "котла", которая рассчитывается за услуги по передаче электроэнергии со смежными сетевыми организациями, участвующими в процессе перетока электроэнергии до конечного потребителя.

Разделом 6 договора от 01.01.2008 № 0108-76 установлен порядок определения объема, оказанной истцом услуги и порядок ее оплаты. Согласно пункту 6.2. договора количество электроэнергии, переданной по сетям исполнителя, определяется как сумма объемов электроэнергии, полученной исполнителем в точках приема, определенным настоящим договором, для передачи по сетям исполнителя до потребителей электрической энергии и в сеть ПСО (значение в точках приема определяется в сальдированном выражении).

Объем электроэнергии, указанный в п. 6.2. договора, определяется на основании интегральный актов учета перетоков (пункт 6.3 договора).

Судом установлено, что договор № от 01.01.2008 № 0108-76 ни одной из сторон не оспорен. С требованиями об изменении его условий ни одна из сторон в суд не обращалась.

Из положений статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации усматривается, что обязательства договора должны исполняться надлежащим образом и могут быть измены только по обоюдному соглашению сторон, одностороннее изменение обязательств не допускается.

Таким образом, стороны в договоре определили порядок определения объема оказанных услуг.

Ответчик в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бесспорных доказательств, опровергающих доводы истца, не представил.

Оценив представленные в дело документы в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что требование о взыскании задолженности в сумме 934 655 руб. 70 коп. предъявлено истцом обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика в силу вышеизложенного неосновательны и судом отклоняются.

В соответствии с абзацем 5 части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Судом установлено, что в связи с произведенным неполным расчетом за оказанные услуги за январь, февраль, март 2018 года истец воспользовался правом на начисление неустойки в соответствии с абзацем 5 части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике". Сумма неустойки за период с 21.02.2018 по 13.03.2019, согласно расчету истца, составила 198 742 руб. 44 коп.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки, суд считает подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине, оплаченной истцом за подачу искового заявления в сумме 22 062 руб. относятся на ответчика, сумма государственной пошлины в размере 2272 руб., исчисленной с увеличенной цены иска взыскивается с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 65, 71, 104, 110, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья", г. Нижний Новгород, филиал "Владимирэнерго", г. Владимир в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги", г. Москва, в лице Горьковской дирекции по энергообеспечению – структурное подразделение Трансэнерго, г. Нижний Новгород задолженность в сумме 934 742 руб. 44 коп., неустойку в сумме 198 742 руб. 44 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 22 062 руб. и в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 272 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья А.Л. Щавлёва