Решение от 18 сентября 2020 г. по делу № А61-127/2020

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А61-127/2020
город Владикавказ
18 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 18 сентября 2020 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Джиоева З.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к ответчику ФИО2 (ИНН: <***>) о взыскании задолженности,

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 09.01.2020 № 2/20, инженер по метрологии ФИО4 по доверенности от 20.08.2020 № 225/20,

от ответчика – ФИО2 (личность установлена судом), ФИО5 по доверенности серии 15АА0542495 от 18.05.2016.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности по оплате поставленного газа в размере 98 578,93руб. за период с 01.07.2018 по 31.07.2018 и 194,47руб. пеней за период с 26.08.2018 по 29.10.2019.

Определением суда от 29.01.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В суд от ответчика поступил отзыв на исковое заявление (вх. от 10.02.2020), в котором он просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 19.02.2020 от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

17.03.2020 судом вынесено определение о назначении дела к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Согласно выписке из ЕГРИП по состоянию на 15.09.2020 ФИО2 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 06.08.2020.

В соответствии с абзацем 5 пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 (в ред. от 25.12.2018) «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.

Определением от 29.01.2020 исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» (вх. 22.01.2020) принято судом к производству. Запись о том, что ФИО2 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя внесена налоговым органов в ЕГРИП 06.08.2020.

Учитывая изложенное, настоящее исковое заявление подлежит рассмотрению Арбитражным судом Республики Северная Осетия-Алания в связи с тем, что дело № А61-127/2020 было приняты к производству судом с соблюдением правил о подведомственности до прекращения ответчиком деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании представитель истца требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме, просил взыскать с ответчика задолженность по оплате поставленного газа, рассчитанную по производительной мощности газоиспользующего оборудования на основании акта поверки узла учета газа от 21.07.2018 № 10-180721-02, в размере 98 578,93руб., а также сумму неустойки в размере 13 793,47руб. за период с 28.08.2018 по 29.10.2019.

Уменьшение суммы исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление (вх. от 10.02.2020). Просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований в связи со следующим: проверка узла учета производилась лицами, у которых отсутствовали документы, удостоверяющие их полномочия; узел учета газа BK-G6T №25416463 на момент проведения проверки являлся исправным, срок межповерочного интервала прибора учета газа не истек, что установлено антимонопольным органом; общая мощность всех газовых приборов составляет 6.32 куб.м, при максимально разрешенной для данного типа газового прибора учета на момент составления акта - 10 куб.м.; не соответствует действительности и заявление истца о неучтенном и не сертифицированном газовом оборудовании (печь торне), в связи с тем, что на указанное газовое оборудование имеется «Расчет газовой горелки» выполненный ООО «Юст» (свидетельство от 05.03.2013 № СРОСП-П-05529.1-05032013) в 2017 году, ООО «Юст» являлось партнером истца, и выполнение расчетов мощности газового оборудования в данной организации являлось обязательным условием; на момент составления акта и до настоящего времени у ответчика отсутствует неучтенное газовое оборудование.

Как следует из искового заявления и подтверждается материалами дела, между Обществом ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» (далее - «Поставщик») и ФИО2 (далее – «Покупатель») заключен договор поставки газа от 20.10.2017 № 39-2-2096/18-22 (далее – «Договор»), по условиям которого Поставщик обязуется поставлять с 01.01.2018 по 31.12.2022 включительно, а Покупатель получать (выбирать) и оплачивать газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами.

Договорной объем поставки газа согласован сторонами в пунктах 2.1., 2.2. Договора.

В соответствии с пунктом 4.1 Договора количество поставляемого газа (объема) определяется по узлу учета газа Поставщика, установленному у Покупателя. При неисправности или отсутствии узлов учета газа Поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по узлам учета газа Покупателя.

При отсутствии либо неисправности узлов учета газа, по которым производится определение количества газа, а также отсутствии или нарушении действующих знаков поверки, отсутствии или нарушении пломб, установленных Поставщиком на байпасах узлов узлов учета, местах присоединения узла учета к газопроводу, корпусе счетчика и/или счетного механизма, составных частях узла учета, при несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, при измерении объемного расхода газа при рабочих условиях выше верхнего (максимального) значения диапазона измерений узла учета газа, при наличии признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета газа, наличии механического повреждения узла учета или его составной части, истечении срока поверки узла учета или его составной части, количество мощности неопломбированных газопотребляющих установок, исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения, либо по соглашению сторон.

Под неисправностью узла учета газа, Стороны понимают такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в состав узла учета не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующих знаков поверки.

Покупатель обеспечивает сохранность установленных на узле учета газа знаков поверки и пломб госповерителя и Поставщика.

Согласно пункту 4.2. Договора определение количества газа (объема) производится по узлу учета газа, указанному в техническом соглашении, подписанном сторонами (Приложение № 4), в соответствии с требованиями ГОСТ 8.899-2015, ГОСТ 8.586.1-5 2005, ГОСТ 8.741-2011, ГОСТ 8.740-2011 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3-2015, с учетом ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6976:1995) и ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997) и иными нормативными документами, вступившими в силу, в течение действия Договора.

В Техническом соглашении к Договору (Приложение № 4) стороны согласовали перечень газопотребляющего оборудования и узлов учета газа, в том числе: счетчик газа BK-G6T, заводской № 25416463; водонагреватель ВПГ «Астра» (мощностью 2,2 м3/час); печь хлебопекарная Торнэ (мощностью 0 м3/час); плита ПГ-4 (мощностью 1,4 м3/час).

Покупатель не имеет права без официального разрешения Поставщика вводить в эксплуатацию дополнительное газоиспользующее оборудование, в том числе и бытовые приборы, не предусмотренные проектом. Поставка газа осуществляется только на оборудование, указанное в Техническом соглашении (Приложение №4) по точкам подключения. Любые изменения, вносимые в состав газопотребляющего оборудования, в том числе и бытовые приборы, и/или в Состав узла учета газа производятся только на основании проекта (внесения изменения в проект) и последующего согласования (пересогласования) с Поставщиком газа (пункт 4.7. Договора).

Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» была инициирована проверка узла учета газа Потребителя, по результатам которой ФИО6 (действовавшим по доверенности от 02.07.2018 № 47/18) и ФИО7 (по доверенности от 02.07.2018 № 60/18) составлен акт от 21.07.2018 №10-180721-02.

Из акта от 21.07.2018 №10-180721-02 следует, что на момент проведения проверки обнаружено подключение газоиспользующего оборудования, не согласованного сторонами при заключении Договора, в том числе: ПГ-4 (кол-во: 1), ВПГ OASIS OR – 12 W (кол-во: 1), печь тандыр 2 горелки Ду 15 мм – не сертифицирована (кол-во: 1), ВПГ КОМФОРТ КОБВ – 12 кВт (кол-во: 1), штуцер для отбора газа Ду 15 (кран шаровой) (кол-во: 1); после узла учета газа BK-G6T №25416463 подключено и находится в работе несертифицированное газопотребляющее оборудование (произведена фотофиксация); диапазон установленного счетчика не соответствует диапазону контролируемых параметров; узел учета газа не соответствует требованиям законодательства РФ; паспорт на узел учета газа не представлен, поверен согласно клейма завода изготовителя II квартал 2008 года; узел учета с истекшим поверочным интервалом; объем потребленного газа будет определяться в соответствии с договором поставки газа. Из акта также следует, что представитель Покупателя от подписи отказался.

На основании указанного акта проверки газоиспользующего оборудования Поставщиком было принято решение о начислении задолженности по производительности газоиспользующего оборудования.

Согласно заявлению истца об уточнении исковых требований от 20.07.2020, истец произвел начисление по мощности на основании нарушения о превышении диапазона установленного УУГ.

В период с 01.07.2018 по 31.07.2018 ответчику поставлен газ на сумму 98 578,93руб., объем которого составил 13,206тыс. куб.м., что подтверждается актом поданного-принятого газа от 31.07.2018 № 37989/07.

25.11.2019 истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность.

Инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительных результатов, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Правоотношения в сфере газоснабжения регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отношения между поставщиком и покупателем в сфере газа также регулируются положениями Постановления Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации» (далее – Правила поставки газа) и Приказа Минэнерго России от 30.12.2013 № 961 «Об утверждении Правил учета газа» (далее – Правила учета газа).

В пунктах 22 и 23 Правил поставки газа определено, что учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации. При неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности – по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

Согласно пункту 3.9 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

В силу пункта 25 Правил поставки газа ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений. Каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем (пункт 26 Правил поставки газа).

Правила учета газа определяют узел учета как комплект технических систем измерений и устройств, обеспечивающих учет количества газа, а также контроль и регистрацию его параметров.

В силу статьи 8 Закона Российской Федерации от 27.04.1993 № 4871-1 «Об обеспечении единства измерений» средства измерений используются для определения величин, единицы которых допущены в установленном порядке к применению в Российской Федерации и должны соответствовать условиям эксплуатации и установленным требованиям.

В соответствии с п. 2.9.5 Правил эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, выбор средств измерений и их точностных характеристик осуществляется на стадии проектирования, на основе действующих государственных документов, устанавливающих требования к точности измерения. При выборе газоизмерительного оборудования узлов учета газа учитываются диапазоны расходов газа, диапазоны давлений и температур, состав газа, неравномерность потока газа (часовая, суточная, годовая) и др.

В соответствии с пунктом 2.8 Правил учета газа пределы измерений узла учета должны обеспечивать измерение расхода и количества во всем диапазоне расхода газа, причем минимальная граница измерения расхода должна определяться исходя из предельно допустимой погрешности измерений расхода.

Разделом 4 Договора определен порядок учета количества газа, в соответствии с которыми учет расхода газа производится по узлу учета Поставщика, установленного у Покупателя. При отсутствии узлов учета газа у Покупателя, их неисправности, отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных Поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасов узлов учета, на вводных задвижках при несанкционированном газопотреблении Покупателем, при непредставлении и Покупателем данных о расходе газа, при недопуске представителей Поставщика к газопотребляющему оборудованию и к узлу учета газа определение количества поставленного газа производится по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из 24 часов работы их в сутки за весь период неисправности.

Под неисправностью контрольно-измерительных приборов стороны понимают такое состояние этих приборов, при котором они не соответствуют хотя бы из требований нормативно-технической документации.

В силу пункта 23 Правил № 162 при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Пунктом 24 Правил № 162 предусмотрено, что монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, устанавливаемом в соответствии с Законом Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» (действовавшим в спорный период) и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пунктов 1.6 и 1.7 Правил учета газа монтаж и эксплуатация оборудования, входящего в состав узлов учета, проводится в соответствии с требованиями Госстандарта России и инструкциями изготовителей оборудования.

Ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета.

Суд установил, что в соответствии с актом проверки от 21.07.2018 № 10-180721-02 максимально возможный расход газа превышает максимальный предел прибора учета, установленного у истца. Актом проверки установлен факт использования ответчиком в спорном периоде несанкционированного газопотребляющего оборудования- горелки с четырьмя форсунками, мощность которых в совокупности с другими газопотребляющими приборами превышает предельно допустимый метрологический диапазон измерения применяемого узла учета.

Довод ответчика о соответствии газового оборудования «печь тандыр 2 горелки Ду 15 мм» требованиям договора подлежит отклонению, в связи с тем, что в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства того, что указанное оборудование является сертифицированным.

Метролог Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионаз Владикавказ» ФИО4 в судебном заседании пояснил, что отсутствие корректора не дает возможности установить превышение объемов потребления газа, из чего следует, что иной способ определения объема потребления газа невозможен.

Таким образом, прибор учета, установленный ответчиком, не обеспечивал достоверного измерение расхода газа, так как физически установленное газовое оборудование может работать и работало в диапазоне газопотребления выше максимальной границы измерения счетчика. В данном случае при работе газового оборудования в этой части диапазона погрешность счетчика не нормирована, и учет газа велся искаженно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представленные ответчиком доказательства не опровергают факты, установленные актом проверки узла учет от 21.07.2018 № 10-180721-02.

С учетом изложенного, суд считает, что требования истца о взыскании 98 578,93руб. задолженности по оплате поставленного газа за период с 01.07.2018 по 31.07.2018 по проектной мощности подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за просрочку платежа в размере 194,47руб. за период с 26.08.2018 по 29.10.2019.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Предъявляя требование о взыскании пеней, истец исходил из положений абз. 1, 2 ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на основании договора поставки газа потребитель обязан оплатить поставку газа. В случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Данное условие распространяется на всех потребителей кроме «населения».

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Так как материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате поставленного газа, а представленный истцом расчет пени признан судом верным, требования истца о взыскании неустойки являются законными, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно положениям статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом при подаче иска в суд была уплачена государственная пошлина в размере 4 593руб. по платежному поручению от 14.01.2020 № 58.

Госпошлина по иску с учетом уточнений составляет 4 371руб.

Учитывая правила стати 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца следует взыскать 4 371руб. в возмещение расходов по ее уплате, а 222руб. (излишне уплаченной суммы государственной пошлины) следует возвратить истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 116 743,40руб., в том числе: 98 578,93руб. - сумма основного долга, 13 793,47руб. - неустойка за период с 28.08.2018 по 29.10.2019, 4 371руб. - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) возвратить из бюджета Российской Федерации 222руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 14.01.2020 № 58.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через суд, вынесший решение.

СудьяЗ.П. Джиоев