Постановление от 26 декабря 2019 г. по делу № А57-7785/2019







АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-54524/2019

Дело № А57-7785/2019
г. Казань
26 декабря 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Арукаевой И.В., Тюриной Н.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле – извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Коммунэнерго»

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 15.07.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2019

по делу № А57-7785/2019

по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» ЗАТО Шиханы Саратовской области (ИНН 6441022619, ОГРН 1156451011573) к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунэнерго» (ИНН 6441026109, ОГРН 1146441000661) о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:


муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети» ЗАТО Шиханы Саратовской области (далее – истец, МУП «Тепловые сети» ЗАТО Шиханы Саратовской области) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунэнерго» (далее – ответчик, ООО «Коммунэнерго»), о взыскании задолженности по договору горячего водоснабжения от 01.01.2018 № 1-2018 за период с 01.04.2018 по 31.12.2018 в размере 992 842,01 руб., неустойки за просрочку оплаты за период с 15.05.2018 по 20.03.2019 в размере 48 394,62 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 15.07.2019, оставленным без изменения постановлением и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2019, иск удовлетворен. С ООО «Коммунэнерго» в пользу МУП «Тепловые сети» ЗАТО Шиханы Саратовской области взыскана задолженность по договору горячего водоснабжения от 01.01.2018 № 1-2018 за период с 01.04.2018 по 31.12.2018 в размере 992 842,01 руб., неустойка за просрочку оплаты за период с 15.05.2018 по 20.03.2019 в размере 48 394,62 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 23 412 руб.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, взыскать с ООО «Коммунэнерго» в пользу МУП «Тепловые сети» ЗАТО Шиханы Саратовской области задолженность за поставленную горячую воду в период с 01.04.2018 по 31.12.2018 в размере 380 948,45 руб., неустойку за просрочку оплаты за период с 15.05.2018 по 20.03.2019 в размере 19 200 руб., государственную пошлину в размере 10 619 руб., в остальной части иска отказать.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального и процессуального права.

Истец представил отзыв на кассационную жалобу, просит оставить ее без удовлетворения, принятые по делу судебные акты без изменения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 АПК РФ), представителей в суд не направили.

Согласно части 3 статьи 284 АПК РФ неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность обжалуемых судебных актов, на основании статьи 286 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 01.01.2018 между МУП «Тепловые сети» ЗАТО Шиханы Саратовской области (ресурсоснабжающая организация) и ООО «Коммунэнерго» (исполнитель), заключен договор горячего водоснабжения № 1-2018 (далее – договор № 1-2018) для предоставления коммунальных услуг потребителям, согласно условиям которого МУП «Тепловые сети» ЗАТО Шиханы Саратовской области обязалось осуществлять поставку коммунального ресурса, а ООО «Коммунэнерго» обязалось оплачивать принятый потребителем объем коммунального ресурса, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса.

Согласно пункту 4.3.1 договора № 1-2018 исполнитель обязался оплачивать ресурсоснабжающей организации фактический объем коммунального ресурса, принятый исполнителем в соответствии с условиями договора, за вычетом объема коммунального ресурса, выставленного ресурсоснабжающей организацией напрямую для оплаты собственникам помещений, нанимателям, арендаторам жилых помещений и арендаторам нежилых помещений многоквартирных домов, в случае принятия собственниками помещений таких домов решения о внесении платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению напрямую ресурсоснабжающей организации либо заключения между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем агентского договора.

На основании заключенного 01.01.2018 между истцом и ответчиком агентского договора № 3-2018 МУП «Тепловые сети» ЗАТО Шиханы Саратовской области в спорный период осуществляло юридические и фактические действия, связанные с мероприятиями по начислению и по сбору денежных средств, с правом представления интересов в судебном порядке по вопросам их начисления и сбора с юридических и физических лиц за потреблённую горячую воду (в том числе, с учётом повышенных коэффициентов) и по отоплению.

Согласно пункту 6.8 договора № 1-2018, в случае возникновения потерь (разницы между показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета и индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения) в централизованных сетях, находящихся в ведении исполнителя, ресурсоснабжающая организация направляет исполнителю счет на оплату, за вычетом объема коммунального ресурса по горячему водоснабжению, выставленного ресурсоснабжающей организацией непосредственно собственникам помещений, нанимателям, арендаторам жилых помещений и арендаторам нежилых помещений многоквартирных жилых домов.

В связи с реализацией собственниками помещений многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация ООО «Коммунэнерго», полномочий, предусмотренных пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерацией, в частности принятием в июне 2018 года решения о заключении договора горячего водоснабжения в целях предоставления коммунальных услуг жителям, проживающим в многоквартирных домах, истцом в адрес ответчика направлены соглашения о расторжении с 01.07.2018 агентского договора от 01.01.2018 № 3-2018 и договора горячего водоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям от 01.01.2018 № 1-2018, в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, с условием, что данный договор продолжает действовать до 31.12.2018 в части приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В период с апреля по декабрь 2018 года объем потребленной исполнителем горячей воды, за вычетом объема горячей воды, потребленной собственниками, нанимателями жилых помещений, собственниками, арендаторами нежилых помещений многоквартирных домов, находящихся в ведении ответчика, составил 10 105,904 куб.м, что подтверждается сводными расчетами потерь горячей воды по общедомовым приборам, актами пользования услугами.

По мнению истца, задолженность ответчика за поставленный коммунальный ресурс составила 992 842,01 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая исковые требования, суды первой и апелляционной инстанции правомерно руководствовались положениями статей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 155, 157, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что правоотношения по осуществлению коммунальных услуг регулируются нормами жилищного законодательства.

В части отношений ресурсоснабжающей организации и исполнителя коммунальных услуг действует специальный нормативный акт, регулирующий отношения между ними - Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Согласно части 5 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее - Основы ценообразования), органы регулирования устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении определяется по формуле 23:

,
где:

- объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется:

в жилом помещении - исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

в нежилом помещении - из расчетного объема, определенного в соответствии с пунктом 43 Правил;

- компонент на холодную воду или теплоноситель, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение);

- объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении, рассчитывается как произведение и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

- компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).

Согласно пункту 27 Приложения 2 к Правилам № 354 размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду определяется по формуле 24:


где:

- объем горячей воды, потребленной за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение, который определяется:

при наличии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды - по формуле 12, предусмотренной настоящим приложением;

при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды - по формуле 15, предусмотренной настоящим приложением;

- компонент на холодную воду или теплоноситель, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение);

- объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение, определяется как произведение и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

- компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).

В рассматриваемом случае спор между сторонами касается составляющей , которая рассчитывается как произведение и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Установленный формулами 23 и 24 порядок не противоречит части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку тепловая энергия в данном случае не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, так как коммунальным ресурсом в целях централизованного горячего водоснабжения многоквартирного дома является горячая вода.

Суды первой и апелляционной инстанции признали правомерным применение норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденного постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 27.04.2018 № 15/2.

Так, постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 27.04.2018 № 15/2 утвержден норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению по отдельным муниципальным районам и городским округам Саратовской области. В частности, норматив, установленный для многоквартирных домов с наружной сетью горячего водоснабжения или без таковой, и расположенных в ЗАТО Шиханы составляет 0,04932 Гкал на 1 куб.м.

Из примечания к приложению № 2 вышеуказанного постановления следует, что норматив применяется для всех видов систем централизованного горячего водоснабжения многоквартирного или жилого дома (открытая, закрытая), а также в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Учитывая, что многоквартирные дома, находящиеся под управлением ответчика, имеют централизованное горячее водоснабжение, при этом, формула 24 предполагает применение норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, судами сделан правильный вывод о том, что в спорных правоотношениях следует применять норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в размере 0,04932 Гкал на 1 куб.м.

В связи с вышеизложенным, судами обоснованно отклонен довод ответчика о том, что при определении размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме истцу следовало руководствоваться постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 19.05.2017 № 25/1 «Об установлении нормативов потребления коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Саратовской области», согласно которому утверждены нормативы потребления коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Саратовской области. Таблицей № 2 Приложения № 2 к указанному постановлению, утвержден норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления горячего водоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, который составляет 0.00122 Гкал на подогрев 1 куб.метра холодной воды на 1 кв.метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Факт поставки истцом в исковом периоде коммунальных услуг по тепловой энергии в горячей сетевой воде на объекты ответчика, их надлежащее качество, объемы и стоимость ответчиком относимыми и допустимыми доказательствами не опровергнуты.

На момент рассмотрения спора ответчиком не представлено доказательств погашения задолженности за исковой период в заявленной сумме, а равно наличия (отсутствия) долга в ином (меньшем) размере.

Таким образом, суды пришли к правомерному выводу об удовлетворении исковых требований.

В связи с просрочкой оплаты поставленного ресурса истцом начислена неустойка за период с 15.05.2018 по 20.03.2019 в сумме 48 394,62 руб.

Произведенный истцом расчет неустойки соответствует требованиям статей 329, 330 ГК РФ, а также критериям соразмерности, проверен судом и обоснованно признан верным.

Расчет суммы пени ответчиком не оспорен.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суды первой и апелляционной инстанций приняли законное и обоснованное решение по делу, полно и всесторонне исследовав и оценив представленные доказательства, установив имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применив нормы права.

Доводы заявителя кассационной жалобы фактически повторяют доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и направлены на переоценку установленных судебными инстанциями обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены решения Арбитражного суда Саратовской области от 15.07.2019 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2019 по делу № А57-7785/2019 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Саратовской области от 15.07.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2019 по делу № А57-7785/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.



Председательствующий судья Т.Н. Федорова


Судьи И.В. Арукаева


Н.А. Тюрина



Суд:

ФАС ПО (ФАС Поволжского округа) (подробнее)

Истцы:

МУП "Тепловые сети" ЗАТО Шиханы Саратовской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "Коммунэнерго" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ