Решение от 20 февраля 2023 г. по делу № А41-85241/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-85241/22
20 февраля 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2023 года.

Судья Арбитражного суда Московской области Р.С. Солдатов ,

при ведении протокола секретарем А.Н. Руш

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А41-85241/22

по исковому заявлению АО "ГЖЭУ-4" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФОНДУ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ (ИНН <***>, ОГРН <***>) о/об: обязании, взыскании,

третье лицо: ООО "Фибробетон" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

При участии в судебном заседании - согласно протоколу.




У С Т А Н О В И Л:

АО "ГЖЭУ-4" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ФОНДУ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ (далее – ответчик) об обязании в рамках заявленного гарантийного обязательства в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу безвозмездно устранить недостатки выполненных работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома по адресу: <...>, а именно, герметизацию примыканий к стоякам слаботочных систем и фановым трубам.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. Просил исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика полагал правомерным в удовлетворении иска отказать, по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

АО «ГЖЭУ-4» является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресам: <...> и на основании договора управления многоквартирным домом осуществляет деятельность по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 182 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома обеспечивает Региональный оператор на основании региональной программы капитального ремонта

В рамках реализации региональной программы капитального ремонта Региональный оператор в целях обеспечения выполнения работ по капитальному ремонту кровли многоквартирных домов, по результатам проведенного конкурса для выполнения данных работ по адресу: <...>, был заключен договор с подрядной организацией ООО "Фибробетон" № 1622-К от 12.04.2019г.

Работы по капитальному ремонту кровли были завершены по дому 45 корп. 1 ул. Силикатная г. Мытищи 09.11.2020г.

В силу ст. 756 ГК РФ срок обнаружения дефектов по договорам строительного подряда составляет пять лет.

В результате комиссионного обследования по дому 45 корп. 1 ул. Силикатная г. Мытищи были выявлены следующие недостатки:

Разгерметизация примыканий к стоякам слаботочных систем и фановым трубам, о чем составлен рекламационный акт от 03.08.2022г. об устранении недостатков.

Указанные недостатки возникли вследствие некачественно выполненного капитального ремонта и должны быть устранены в течение гарантийного срока Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Согласно акту приемки выполненных работ по устранению недостатков от 26.08.2022г. выявленные рекламационным актом от 03,08.2022г. недостатки по дому 45 корп. 1 ул. Силикатная г. Мытищи не устранены.

Поскольку недостатки до настоящего времени не устранены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из статьи 310 ГК РФ следует, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 182 ч. 2 ЖК РФ Региональный оператор контролирует качество и сроки выполнения работ подрядными организациями, соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации и осуществляет приемку выполненных работ.

В соответствии с п. 6 ст. 182 ЖК РФ Региональный оператор несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

В силу п. 11 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ перед собственниками помещений в многоквартирном доме региональный оператор несет ответственность за качество выполненных работ подрядными организациями, привлеченными им, в течение не менее пяти лет с момента подписания акта приемки оказанных и выполненных работ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 20.06.2017 № 6-КГ17-4, в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома. Сама ответственность регионального оператора обусловлена фактом ненадлежащего исполнения подрядчиком, привлеченным региональным оператором, работ по капитальному ремонту (определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.09.2017 № 57-КГ17-13).

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права и правовой позиции Верховного суда РФ, Региональный оператор отвечает за действия подрядной организации. Учитывая, что недостатки возникли вследствие некачественно выполненного капитального ремонта и должны быть устранены в течение гарантийного срока.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 № 10-П, деятельность регионального оператора обусловлена возложенными на него публично значимыми функциями по реализации многостадийного процесса осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых избрали в качестве способа формирования фонда капитального ремонта перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора. Данный способ, по смыслу положений ЖК РФ, в том числе пункта 4 части 1 его статьи 180 и части 1 статьи 182 ЖК РФ, предполагает наличие у собственников помещений в многоквартирных домах права требовать от регионального оператора проведения капитального ремонта общего имущества в этих домах в объеме и в сроки, предусмотренные региональной программой капитального ремонта.

Истец, как управляющая организация, действует в интересах всех собственников помещений в многоквартирных домах.

Отклоняя возражения ответчика суд отмечает следующее.

В отзыве Фонда капитального ремонта указано, что Срок устранения выявленных недостатков (дефектов) капитального ремонта установлен до 24.08.2022.

В отзыве на исковое заявление Фонд капитального ремонта указывает, что в соответствии с заключенным им с ООО «Фибробетон» (Подрядчиком) Договором от 12.04.2019 № 1622-К, на основании п.7.7 Подрядчик обязан приступить к выполнению Работ в рамках гарантийных обязательств в течение 2 (двух) рабочих дней с момента подписания Рекламационного акта и, по завершению выполнения работ по устранению недостатков (дефектов), указанных в Рекламационном акте, направить в адрес Заказчика уведомление об исполнении гарантийных обязательств.

Согласно акту приемки выполненных работ по устранению недостатков от 26.08.2022, выявленные рекламационным актом от 03.08.2022 недостатки по дому 45 корп. 1 ул. Силикатная г. Мытищи, не устранены.

Следовательно, в период с 03.08.2022 до 14.11.2022, то есть до подачи АО «ГЖЭУ-4» искового заявления в суд, у ООО «Фибробетон» имелась возможность для выполнения необходимых ремонтных работ кровли крыши многоквартирного дома, в целях устранения недостатков некачественно выполненного капитального ремонта, но своевременных должных мер по устранению выявленных недостатков не принято.

Обращений по вопросам урегулирования указанных проблем, сроках устранения недостатков и планируемых мероприятий по ликвидации допущенных нарушений при проведении капитального ремонта кровли дома, в адрес АО «ГЖЭУ-4» не поступало.

Однако в соответствии с пунктом 7.1.3 свода правил СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия» актуализованная редакция СНиП 3.04.01-87, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 27.02.2017 № 128/пр, фасадные отделочные работы с применением строительных растворов следует проводить при среднесуточной температуре окружающей среды и температуре основания от 5 °С до 30 °С. также следует обеспечивать поддержание среднесуточной температуры окружающей среды в заданном диапазоне в течение 2 суток до начала отделочных работ и не менее 7 суток после их окончания.

Пунктами 6.1.15, 8.1.34 Технологической карты на устройство кровель с применением наплавляемых рулонных битумных и битумно-полимерных материалов Корпорации «ТехноНИКОЛЬ» установлено, что в качестве грунтовки, наносимой на сухие поверхности, можно применять: Праймер битумный ТЕХНОНИКОЛЬ № 01 и Праймер битумный эмульсионный ТЕХНОНИКОЛЬ № 04 (использование возможно при температурах не ниже +5 °С), работы по устройству тепло- и гидроизоляции покрытий допускается производить при отсутствии снегопада, гололеда и дождя.

Таким образом, производство работ в настоящее время возможно только с нарушением приведенных норм и правил, что в свою очередь, приведет либо к повторным рекламационным актам в весенне-летний период, либо к непринятию работ в зимний период.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования по заявленным истцом основаниям являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются между сторонами в соответствии со ст.ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Расходы по государственной пошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Обязать ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ в рамках заявленного гарантийного обязательства в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу безвозмездно устранить недостатки выполненных работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома по адресу: <...>, а именно, герметизацию примыканий к стоякам слаботочных систем и фановым трубам.


Взыскать с ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ в пользу АО "ГЖЭУ-4" почтовые расходы в размере 249,50 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.


Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.


Судья Р.С. Солдатов