Решение от 24 апреля 2018 г. по делу № А08-13612/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-13612/2017
г. Белгород
24 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2018 года


Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Ивановой Л. Л.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и системы видео протоколирования секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению АО "БЕЛГОРОДЭНЕРГОСБЫТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрегиональной общественной организации "Благотворительное общество "Милосердие и забота" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго"

о взыскании 145 621 руб. 89 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 20.12.2017г. № 11/8521,

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 01.02.2018 г.,

от третьего лица: представитель ФИО4 по доверенности № Д-БЛ/1/169 от 22.06.2017г.



УСТАНОВИЛ:

АО "Белгородэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением к Межрегиональной общественной организации "Благотворительное общество "Милосердие и забота" о взыскании стоимость объема безучетного потребления электрической энергии в сумме 145 621 руб. 89 коп. на 01.05.2017 по акту № 31/44214082 от 05.04.2017.

Определением суда от 16.11.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ).

Определением от 18.01.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Также пояснил, что в исковом заявлении допущена опечатка размер исковых требований составляет 145 571, 29 руб. В обоснование своей позиции истец сослался на использование ответчиком в схеме измерений не опломбированного трансформатора тока электрической энергии, что является подтверждением факта безучетного потребления электрической энергии. Проверка прибора учета была произведена в присутствии представителя потребителя. Факт отсутствия пломб на трансформаторах тока и факт безучетного потребления электроэнергии зафиксирован в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, подписанном представителем потребителя. Начисление ответчику стоимости безучетного потребления электрической энергии произведено в соответствии с требованиями действующих нормативных актов.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование своей позиции ответчик указал на то обстоятельство, что 17-18 июля 2016 года в здании ответчика произошло возгорание в электрощите и полное отключение электроэнергии, устранением последствий которого и восстановлением энергоснабжения занималось, в том числе третье лицо. Работы по ликвидации возгорания в электрощите производили работники третьего лица, которые и сорвали пломбы. Также ответчик указал, что после этого случая никто доступ к электрощитовой не имел, пломб не нарушал. Кроме того, ответчик суду пояснил, что он является благотворительной организацией и денежные средства на оплату спорной суммы у него отсутствуют.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал позицию истца, считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме. Также суду пояснил, что никаких ремонтных работ в электрощитовой ответчика третьим лицом не проводилось, поскольку это оборудование находится в границах балансовой принадлежности ответчика и представители сетевой организации не вправе производить в него вмешательство. Также суду пояснил, что ответственность за состояние приборов учета и схем измерений, в том числе, целостность пломб, в пределах границ балансовой принадлежности несет потребитель.

Исследовав собранные по делу доказательства, заслушав представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 23.04.2008 между истцом (поставщик) и ответчиком (потребитель), был заключен договор энергоснабжения № 5283191, согласно условиям которого, поставщик принял на себя обязательства осуществлять продажу электрической энергии потребителю и оказывать услуги по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению, а потребитель обязался оплачивать принятую электрическую энергию, а также оказанные услуги, в объеме и на условиях, предусмотренных договором.

Согласно условиям договора на балансе истца находится прибор учета электрической энергии (счетчик) Меркурий 230ART-03 заводской номер 15534291, расположенный на объекте «Общежитие», по адресу: <...>.

05.04.2017 представителями ОАО «МРСК Центра» в присутствии представителя ответчика была проведена плановая проверка состояния схемы измерения технического состояния объектов электросетевого хозяйства Межрегиональной общественной организации "Благотворительное общество "Милосердие и забота", в результате которой выявлено, что на трансформаторах тока, входящих в схему измерений, на фазах «В» и «С» отсутствуют пломбы визуального контроля.

Результаты проверки зафиксированы в акте проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета № 31/328936 от 05.04.2017. Кроме того, 05.04.2017 работниками третьего лица составлен акт № 31/44214082 о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности. Акты № 31/328936 от 05.04.2017 и № 31/44214082 от 05.04.2017 подписаны представителем ответчика – ФИО5

По результатам данной проверки сетевой организацией был произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии, который составил 57 538 кВт.ч. на сумму 145 571, 29 руб.

07.06.2017 истец направил в адрес ответчика досудебное уведомление с предложением погашения стоимости безучетного потребления электрической энергии в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления.

Уклонение ответчика от добровольной оплаты объема безучетного потребления электрической энергии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок и условия определения объема безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии истцом регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") "безучетное потребление" – это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 192 Правил № 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

- гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

- лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу пункта 193 Правил № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Пункты 194 - 196 Основных положений определяют, что расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Правил.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Факт безучетного потребления электрической энергии был выявлен 05.04.2017 года при проверке работы приборов и состояния схемы учета на объекте ответчика.

По результатам проверки составлен акт № 31/328936 от 05.04.2017., в котором указано, что на трансформаторах тока фазах «В» и «С» отсутствуют пломбы визуального контроля и измерительный комплекс не пригоден к коммерческим расчетам за потребляемую электроэнергию в качестве расчетного. Акт составлен в присутствии представителя ответчика – ФИО5, который подписал данный акт без замечаний.

В отношении ответчика также был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 31/44214082 от 05.04.2017, который также содержит указание на то, что пломбы на трансформаторах тока, фазах «В» и «С» отсутствуют. Данный акт также подписан представителем потребителя.

Факт отсутствия указанных пломб при проверке прибора учета и схем измерений в момент проверки ответчиком не оспаривается.

Доводы ответчика о том, что пломбы на трансформаторах тока были сорваны работниками ПАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго» при ликвидации последствий возгорания в электрощитовой ответчика в июле 2016 года и не установлены новые, отклоняются судом, как предположительные, не подтвержденные никакими доказательствами.

Акте проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета № 31/328936 от 05.04.2017. Указанный документ содержит все предусмотренные пунктом 193 Основных положений №442 сведения и подписан представителем ответчика без замечаний.

Ссылки ответчика в обоснование недействительности акта о безучетном потреблении электроэнергии на ненаправление копии акта в его адрес, отклоняются судом, поскольку ненаправление акта в адрес потребителя не лишает данный акт юридической силы и не исключает выявленный представителями сетевой компании факт безучетного потребления электрической энергии.

Также указанный акт нельзя признать порочным по тем основаниям, что в его заголовке указано, что он составлен в отношении лица, использующего электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, того как ответчик является благотворительной организацией, не осуществляющей предпринимательскую деятельность.

С учетом изложенного, суд считает, что факт нарушения пломб на трансформаторах тока, входящих в измерительный комплекс электрической энергии, и факт безучетного потребления электрической энергии нашли свое подтверждение в двух актах: в акте проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета № 31/328936 от 05.04.2017 и в акте о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином) № 31/44214082 от 05.04.2017. Достаточных относимых и допустимых доказательств, опровергающих изложенные в указанных актах факты и свидетельствующих об их недействительности, ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта безучетного потребления электроэнергии ответчиком, выразившегося в применении для целей учета прибора учета электроэнергии с нарушенной пломбой сетевой организации.

Доводы ответчика на то обстоятельство, что данным актом не установлено факта искажения данных о количестве потребленной электроэнергии и факта хищения электрической энергии со стороны ответчика отклоняются судом, как основанные на неверном толковании норм материального права.

Согласно п.145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ № 6 от 13.01.2013 (далее – Правил) потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и др. нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания электрооборудования; учет, рациональное расходование электрической энергии. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета, установленным требованиям (п. 2.11.17 Правил).

Объем оснащенности электроустановок системами контроля, техническими средствами измерений и учета электрической энергии должен соответствовать требованиям нормативно-технической документации и обеспечивать: контроль за техническим состоянием оборудования и режимами его работы; учет выработанной, отпущенной и потребленной электроэнергии (п. 2.11.2 Правил).

Таким образом, в обязанности потребителя входит обеспечение сохранности прибора учета и установленных сетевой организацией пломб, а также обеспечение достоверного учета потребляемой электрической энергии.

В силу п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатированных энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Указанная обязанность потребителя также закреплена в п.4.11. контракта на отпуск и потребление электрической энергии.

Аналогичные нормы содержатся в пунктах 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил, согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии. Ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены.

Согласно п. 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В нарушение вышеуказанных норм, ответчик не обеспечил целостность пломб сетевой организации на приборе учета, не поставил гарантирующего поставщика в известность о нарушениях учета электрической энергии.

Отсутствие пломб на приборе учета и трансформаторах тока, входящих в схему измерения электроэнергии, сам по себе является достаточным и самостоятельным основанием для установления факта безучетного потребления электрической энергии.

По тем же основаниям отклоняются доводы ответчика об отсутствии в акте сведений о способе безучетного потребления электрической энергии, а также о том, что возрастание потребления по прибору учета свидетельствует об отсутствии факта потребления электроэнергии, минуя прибор учета.

Ссылки ответчика на регулярные контрольные проверки показаний прибора учета со стороны энергоснабжающей организации и отсутствие замечаний по факту отсутствия пломб, суд также признает несостоятельными, поскольку ответчиком смешиваются понятие «контрольная проверка показаний прибора учета», которая проводится с целью проверки достоверности передаваемых потребителем данных о количестве фактически потребленной электрической энергии, и понятие «проверка прибора учета и схемы измерений», которая проводится с целью проверки пригодности прибора учета и иных приборов, входящих в измерительный комплекс, к коммерческим расчетам за потребленную электрическую энергию, в том числе: целостности прибора учета, пломб, исправности прибора учета, трансформаторов тока, невмешательства в работу прибора учета и т.д.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

По п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 Основных положений объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, определяется по формуле:

W=Pмакс x T,

где:

Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки;

Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

Расчет объема безучетного потребления, произведенный сетевой организацией, судом проверен и признан правильным.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии соответствует формуле, предусмотренной Приложением N 3 к Основным положениям N 442, для случаев, когда в договоре энергоснабжения имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, т.е. в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

При этом, судом учитывается. что датой последней проверки ответчика является 19.11.2012. Между тем, истец производит расчет, начиная с 18.07.2016, что является более выгодным для ответчика и не нарушает его прав.

Ответчиком расчет объема безучетного потребления электрической энергии не оспорен, контррасчет не представлен.

С учетом изложенного, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

С учетом изложенного, государственная пошлина в размере 5 367, 00 руб., уплаченная истцом при предъявлении иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

1.Исковые требования АО "БЕЛГОРОДЭНЕРГОСБЫТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

2.Взыскать с Межрегиональной общественной организации "Благотворительное общество "Милосердие и забота" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу АО "БЕЛГОРОДЭНЕРГОСБЫТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 145 571 рубль 29 копеек стоимости объема безучетного потребления электрической энергии и 5 367 рублей 00 копеек расходов по оплате государственной пошлины, а всего 150 938 рублей 29 копеек.

3.Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

4.Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

Иванова Л. Л.