Решение от 7 февраля 2023 г. по делу № А45-31453/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск Дело №А45-31453/2022

Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 07 февраля 2023 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Остроумова Б.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ОГРН <***>), г. Новосибирск

к Федеральному государственному казенному учреждению "425 военный госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>), г г. Новосибирск,

о взыскании 612 787 руб. 65 коп.,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) Министерство обороны Российской Федерации,

2) ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации,

3) Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ,

при участии в судебном заседании представителей:

истца - ФИО2.(доверенность №101 № 14.12.2021, паспорт, диплом),

ответчика: ФИО3 (доверенность №91 от 07.12.2022, диплом, паспорт);

третьих ли 1-3: представитель отсутствует, извещен,

установил:

Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее по тексту – истец) обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с федерального государственного казенного учреждения "425 военный госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – ответчик) задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере 612 787 рублей 65 копеек, состоящей из:

-суммы задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...>, П944 в размере 94 518,23 руб.

-суммы задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...>, П1824 в размере 184 753,15 руб.

-суммы задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...>, П943 в размере 333 516,27 руб.

Истец в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании и представленном отзыве на исковое заявление исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что является ненадлежащим ответчиком, о том, что обязанным по уплате взносов на капитальный ремонт является Министерство Обороны Российской Федерации, о том, что не пользуется зданием в полном объеме и не обязан, в связи с этим, нести расходы по оплате взносов.

Третье лицо Министерство обороны Российской Федерации поддержало доводы ответчика, просило отказать в удовлетворении исковых требований, заявило ходатайство о снижении неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ.

Третье лицо ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явилось, в представленном отзыве на исковое заявление поддержало позицию истца, указав на правомерность и обоснованность заявленных требований.

Третье лицо Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ в судебное заседание не явилось, отзыва и доказательств, опровергающих требования истца, в материалы дела не представило.

В силу пункта части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, третьи лица считаются извещенными надлежащим образом, и суд считает возможным разрешить спор в их отсутствие на основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением арбитражного суда от 28.05.2020 по делу А45-23722/2019, оставленным без изменения Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2020 и Постановлением арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.12.2020 с ответчика в пользу истца была взыскана задолженность по вышеуказанным многоквартирным домам за период с 20.06.2016 по 05.04.2020 в размере 885 575 руб. 29 коп.

Указанная задолженность была оплачена ответчиком, при этом вопреки доводам ответчика, переплаты по периоду начислений с его стороны не было. Суммы в представленных ответчиком платежных поручениях №782308 от 17.12.2020, 781303 от 17.12.2020, 888566 от 21.12.2020 строго совпадают с суммами взысканными решением суда.

В силу ч.2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Региональный оператор - специализированная некоммерческая организация, которая создается субъектом Российской Федерации и осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 20, ч.ч. 1,2 ст. 178 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области наделен полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области постановлением Правительства Новосибирской области от 13 ноября 2013 года № 490-п.

На основании ст.ст. 178,180 ЖК РФ, ст.ст. 17-18 Закона Новосибирской области № 360 от 05 июля 2013 года, региональный оператор осуществляет функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, осуществляет функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, финансирует расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных, иные функции, предусмотренные законодательством.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 года № 524-п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2043 годы», утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2043 годы.

В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

В региональную программу включены все многоквартирные дома (п. 1 ч. 2 ст. 168 ЖК РФ) за исключением указанных в п. 1 ч. 2 ст. 169 ЖК РФ. определяющего, что взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирных домах. признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 10 Закона 360-03 не включаются в региональную программу многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и многоквартирных домов, в которых имеется менее чем три квартиры.

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных в г. Новосибирске и Новосибирской области с августа 2014 года.

В региональную программу вошли многоквартирные дома, расположенные по адресу:

- <...>,

- <...>,

- <...>, формирующие фонд капитального ремонта на общем счете регионального оператора (Фонда).

Согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости Ответчику на праве оперативного управления принадлежат следующие помещения, расположенные:

- <...>, П943, площадью 1542,70 кв. м.;

- <...>, П944, площадью 437,20 кв. м.;

- <...>, П1824, площадью 879,40 кв. м.

В силу положений ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и ч. 1 ст. 39 ЖК РФ - собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статьям 153 и 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение.

Исходя из ч. 1 ст. 169 ЖК РФ - собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 171 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов (уведомлений). В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Уведомления Фондом направляются по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос (ст. 182 ч. 2 п. 9 ЖК РФ).

Расчет задолженности производится исходя из размеров взносов, установленных постановлениями Правительства Новосибирской области №512-п от 22.11.2013, №325-п от 10.10.2016 года «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области», согласно которому минимальный размер взноса на капитальный ремонт, с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, в месяц составляет:

-на 2014 год - в размере 5,60 руб.;

- на 2015 год - в размере 6,10 руб.;

-на 2016 год - в размере 6,10 руб.;

-на 2017 год - в размере 6,45 руб.;

-на 2018 год - в размере 6,80 руб.;

-на 2019 год - в размере 7,05 руб.;

-на 2020 год - в размере 7,72 руб.;

-на 2021 год - в размере 10,07 руб.

с учетом дополнительных пояснений к иску, за период с 06.04.2020 по 31.05.2022 за ответчиком возникла задолженность в общей сумме 612 787 рублей 65 копеек, которая подлежит взысканию с ответчика.

Доводы ответчика о том, что он не является лицом обязанным производить оплату по взносам на капитальный ремонт отклоняются, учитывая следующее.

Из данных норм следует, что собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, соразмерно своей доли, независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, не освобождает собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Следовательно ответчик обязан участвовать в расходах по содержанию общего имущества на равных началах с другими собственниками помещений дома, Поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации и Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме не содержат на этот счет никаких изъятий.

Подписание ответчиком с ресурсоснабжающими организациями соответствующих договоров, проведение ремонтных работ принадлежащих на праве собственности помещений, само по себе не препятствуют взысканию с ответчика взносов на капитальный ремонт общего имущества.

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 также предусмотрено, что наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом.

Возражения относительно того, что им не используется часть здания не имеют правового значения, поскольку за ответчиком закреплены помещения в многоквартирных домах на праве оперативного управления.

В силу п.4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам право на владение и пользование имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Как разъяснено в абз. втором пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу абз. 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного) ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента его государственной регистрации.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.08.2015 № 304-ЭС15-6285 указано, что статьям 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Таким образом, ответчик, как обладатель права оперативного управления обязан нести расходы на содержание общего имущества.

Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Исходя из этого, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "425 военный госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации в пользу Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области сумму задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере 612 787 рублей 65 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 15256 рублей.

Возвратить Фонду модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области из федерального бюджета сумму излишне оплаченной государственной пошлины в размере 829 рублей 72 копеек.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия в Седьмой Арбитражный апелляционный суд.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья Б.Б. Остроумов