Решение от 15 июля 2018 г. по делу № А56-35127/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-35127/2018
16 июля 2018 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  10 июля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен  16 июля 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Галенкиной К.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Администрация муниципального образования Веревского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области (адрес: Россия, 188354, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>);

ответчики: 1. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области (адрес: Россия, 107078, <...>, ОГРН <***>, ИНН  <***>), 2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: Россия, 191311, Санкт-Петербург, улица Смольного, дом 3, ОГРН <***>, ИНН 7815027624

третье лицо: муниципальное образование «Гатчинский муниципальный район» Ленинградской области (адрес: Россия, 188300, г. Гатчина, Ленинградская обл.,, ул. Карла Маркса, <...>), ОГРН <***>, ИНН  <***>)

об обязании снять с кадастрового учета земельный участок,

при участии

от истца: представитель ФИО2, на основании доверенности от 11.01.2018,

от ответчиков: 1. представитель не явился (извещен), 2. представитель ФИО3, на основании доверенности от 27.12.20271,

от третьего лица: представитель не явился (извещен), 



установил:

Администрация муниципального образования Веревского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области (далее – Учреждение) и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – Управление) об обязании снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 47:23:0245006:232.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование «Гатчинский муниципальный район» Ленинградской области.

В настоящем судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель Управления поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Представитель Учреждения в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, отзыв на иск не представил.

Представитель третьего лица не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, земельный участок по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, д. Вайя, уч. 16-г, с кадастровым номером 47:23:0245006:232, имеет площадь 860 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения огородничества. Дата постановки на кадастровый учет - 18.05.2010.

В настоящее время в связи с принятием Советом депутатов МО «Веревское сельское поселение» решения от 15.05.2014 № 20 «Об утверждении генерального плана муниципального образования «Веревское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области» выявлено противоречие в назначении вышеуказанного земельного участка: данный земельный участок входит в зону, предназначенную для застройки индивидуальными жилыми домами, допускается размещение объектов социального и культурно - бытового обслуживания населения, преимущественно местного значения. Ввиду изложенного появилась необходимость снять указанный земельный участок с государственного кадастрового учета.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Администрация обратилась в суд с настоящим иском.

Статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).

Согласно части 1 статьи 1 Закона о регистрации отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно Закону о регистрации, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных Законом о регистрации сведений, содержащихся в ЕГРН регулируются Законом о регистрации.

ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона о регистрации).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом о регистрации сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Закона о регистрации).

Как следует из части 4 статьи 8 Закона о регистрации сведения о кадастровом номере, площади, описании местоположения и виде объекта недвижимости являются основными сведения Кадастра недвижимости о земельном участке.

Основания для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка установлены частями 3 и 15 статьи 41, частью 11 статьи 60 и частью 3 статьи 70 Закона о регистрации.

Так, частью 3 статьи 70 Закона о регистрации определено, что орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Порядок действий органа регистрации прав при снятии с государственного кадастрового учета таких земельных участков определен пунктом 181 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 (далее – Порядок).

Из содержания указанного пункта следует, что в рамках снятия с государственного кадастрового учета земельных участков, учтенных до 01.03.2008, органом регистрации прав осуществляются действия, направленные на выявление и уведомление:

- правообладателей исходных земельных участков, о том, что в случае, если в течение 6 месяцев со дня направления уведомления в орган регистрации прав не будут представлены документы для проведения регистрации прав в отношении образованных земельных участков, такие земельные участки будут сняты с учета;

- правообладателей объектов недвижимости, расположенных в границах таких земельных участков, о том, что, если в течение 6 месяцев со дня направления уведомления в орган регистрации прав не будут представлены документы для проведения регистрации прав в отношении занятого объектом недвижимости земельного участка, такой земельный участок будет снят с учета. Одновременно информация о таком земельном участке направляется в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения права собственности на землю, а также в орган, осуществляющий государственный земельный надзор;

- при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений об исходных земельных участках и отсутствии сведений о наличии на земельном участке объектов недвижимости, органа государственной власти, органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение земельными участками, о наличии правоустанавливающих документов в отношении такого земельного участка и оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок. В случае поступления в орган регистрации прав уведомления об отсутствии оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок и (или) правоустанавливающих документов, выданных иным лицам, либо непоступления в орган регистрации прав указанного уведомления в течение 3 месяцев со дня направления запроса записи о земельном участке присваивается статус «архивная».

Спорный земельный участок прошел государственный кадастровый учет после 01.03.2008, что в силу приведенных положений Закона о регистрации означает невозможность снятия его с кадастрового учета в административном порядке.

С учетом изложенного требования Администрации подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать  Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 47:23:0245006:232.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                            Галенкина К.В.