Решение от 26 октября 2023 г. по делу № А03-8361/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Барнаул


Дело № А03-8361/2023


Резолютивная часть решения вынесена 19 октября 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 26 октября 2023 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Гуляева А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации Ленинского района города Барнаула (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул, к обществу с ограниченной ответственностью «Эксповит СЛ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул, о взыскании 2 167 руб. 26 коп. затрат за демонтаж и хранение рекламных конструкций,

без участия в судебном заседании представителей сторон,



У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ленинского района города Барнаула (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Эксповит СЛ» (далее - ответчик) о взыскании 2 167 руб. 26 коп. затрат за демонтаж и хранение рекламных конструкций «Аптечная сеть Фарма Низкие Цены! в Барнауле 22 года Нам доверяют» и «Участникам ВОВ до 10% скидка…», расположенных по адресу: <...>.

Требование истца обосновано установлением факта самовольного размещения ответчиком информационных (рекламных) конструкций на фасаде здания по адресу: <...>.

В судебное заседание представители сторон не явились.

О месте и времени судебного заседания по делу стороны надлежащим образом извещены в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчиком отзыв на иск не представлен.

В соответствии с частью 4 статьи 131, частью 3 статьи 156 АПК РФ арбитражный суд рассмотрел спор по существу в отсутствие неявившихся представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Администрацией Ленинского района города Барнаула в ходе обследования территории района, в целях контроля за исполнением Федерального закона от 13.03.2006 №38-Ф3 «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) установлен факт самовольного размещения информационных конструкций «Аптечная сеть Фарма Низкие Цены! в Барнауле 22 года Нам доверяют» и «Участникам ВОВ до 10% скидка…», расположенных на фасаде здания по адресу: <...>, что подтверждается фототаблицей от 12.12.2022, составленной по данному факту ведущим специалистом управления по строительству и архитектуре.

Согласно пункту 3.4.1 Правил благоустройства территории городского округа города Барнаула Алтайского края, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от 27.10.2017 №15 (далее - Правила благоустройства), размещение и эксплуатация рекламных конструкций на территории города осуществляется в порядке, установленном решением Барнаульской городской Думы.

Согласно пункту 3.1 Постановления администрации города Барнаула от 17.11.2017 №2305 «Об утверждении Порядка размещения и содержания информационных конструкций на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края» (далее - Порядок), предметом согласования информационной конструкции является проект размещения информационной конструкции (далее - проект). Согласование проекта осуществляется уполномоченным органом на основании заявления юридического лица, физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, заинтересованного в размещении информационной конструкции, либо уполномоченного им представителя.

На основании пункта 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Как указано в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Согласно части 5 статьи 19 Закона о рекламе установка, эксплуатация рекламной конструкции осуществляется её владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо лицом, управомоченные собственником такого имущества, в том числе арендатором.

Согласно части 10 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Частью 21 статьи 19 Закона о рекламе предусмотрена обязанность владельца рекламной конструкции осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в части 21 статьи 19 Закона о рекламе обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции (часть 21.1 статьи 19 Закона о рекламе).

Также согласно пункту 21.2 статьи 19 Закона о рекламе, если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в части 21 настоящей статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции, либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета.

По требованию органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

13.10.2022 истцом в адрес ответчика направлено предписание о необходимости демонтировать информационное поле в течение месяца с момента получения предписания, а в течение трех календарных дней демонтировать конструкцию и привести фасад здания в надлежащее состояние.

При повторном осмотре ведущим специалистом управления по строительству и архитектуре выявлено, что нарушения не устранены, о чем составлена фототаблица № 2 от 14.02.2023.

13.03.2023 в адрес ответчика было направлено требование возместить в бюджет администрации Ленинского района города Барнаула затраты за демонтаж и хранение рекламной конструкции в размере 2 167 руб. 26 коп.

В подтверждение затрат не демонтаж и хранение рекламной конструкции истец представил в материалы муниципальный контракт № 0317300301922001997 от 16.12.2022 с ООО «КАРДЭКСПРЕСС БАРНАУЛ», в соответствии с которым последним были осуществлены работы по демонтажу следующих рекламных конструкций:

- демонтаж баннера с металлическим каркасом или рекламная конструкция, площадью от 0,5 до 6,0 квадратных метров, размещенные на фасаде здания на высоте от 1 до 2,9 метров от уровня земли по ул. Попова, 56;

- демонтаж баннера с металлическим каркасом или рекламная конструкция, площадью от 0,5 до 6,0 квадратных метров, размещенные на фасаде здания на высоте от 3 до 15 метров от уровня земли по ул. Попова, 56.

Согласно приложения № 2 к вышеуказанному муниципальному контракту, стоимость данного вида работ составляет 607 руб. 20 коп. (позиция 1 в спецификации) и 1560 руб. 06 коп. (позиция 5 в спецификации).

Сумма произведенных затрат за демонтаж и хранение рекламных конструкций «Аптечная сеть Фарма Низкие Цены! в Барнауле 22 года Нам доверяют» и «Участникам ВОВ до 10% скидка...», расположенных по адресу: <...>, составила: 607 руб. 20 коп. + 1 560 руб. 06 коп. = 2 167 руб. 26 коп.

Ответчик не оспорил и не опроверг принадлежность ему спорных рекламных конструкций, а также обоснованность и размер заявленных истцом требований.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статей 64, 67, 68, 71 АПК РФ, исходя из того, что ответчиком в нарушение требований Закона о рекламе без получения соответствующего разрешения установлены спорные рекламные конструкции, суд приходит к выводу о том, что предъявленное истцом ответчику требование о возмещении затрат на демонтаж и хранение рекламных конструкций является правомерным.

Истцом доказан факт выполнения за счет средств муниципального бюджета работ по демонтажу незаконно установленных рекламных конструкций на основании муниципального контракта № 0317300301922001997 от 16.12.2022, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного истцом по делу требования.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд


Р Е Ш И Л:


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эксповит СЛ» в пользу администрации Ленинского района города Барнаула 2 167 руб. 26 коп. затрат за демонтаж и хранение рекламных конструкций «Аптечная сеть Фарма Низкие Цены! в Барнауле 22 года Нам доверяют» и «Участникам ВОВ до 10% скидка…», расположенных по адресу: <...>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эксповит СЛ» в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья А.С. Гуляев