Решение от 15 июля 2019 г. по делу № А73-8157/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-8157/2019
г. Хабаровск
15 июля 2019 года
Резолютивная часть решения была объявлена судом 08.07.2019.

В полном объеме решение было изготовлено судом 15.07.2019.


Арбитражный суд Хабаровского края

в составе судьи Барилко М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ростовской области,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Южного акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 346910, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Гамезастрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 681000, <...>)

о взыскании утилизационного сбора в размере 10 005 000 руб., пени в размере 583 458,29 руб., всего 10 588 458,29 руб.


При участии :

От таможни – ФИО2 по доверенности от 16.01.2019 № 48-01-17/0032;

От ООО «Гамезастрой» – не явились;


Предмет спора :

Южный акцизный таможенный пост (со статусом юридического лица) (далее – таможенный орган, таможня) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Гамезастрой» (далее – ООО «Гамезастрой») о взыскании утилизационного сбора в сумме 10 005 000 руб. за товары, ввезенные по ДТ №10009242/270618/0000461, №10009242/100718/0000496, №10009242/300718/0000535, №10009242/150818/0000582, №10009242/150818/0000583, №10009242/160818/0000585, №10009242/230818/0000610, №10009242/280818/0000623, №10009242/280818/0000624, а также пени в размере 583 458,29 руб., всего 10588458,29 руб.

В судебном заседании представитель таможни требования, изложенные в заявлении, поддержал, настаивал на их удовлетворении.

ООО «Гамезастрой» в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, отзыв на заявление не представило.

Заслушав пояснения представителя таможни, рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ :

в период с 27.06.2019 по 28.08.2018 ООО «Гамезастрой» по таможенным декларациям на территорию Российской Федерации были ввезены самоходные машины (погрузчики), в том числе :

- по ДТ № 10009242/270618/0000461: (Товар № 1) фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2018 года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель YCD4J22G мощностью 85 квт/115 л.с, объем 4500 см3, производитель «ATLETE CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD», товарный знак «АТLЕТЕ», марка «АТLЕТЕ», модель «SU-27»; (Товар № 2) фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2018 года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель WP6G125E23 мощностью 92 квт/125 л.с, объем 5500 смЗ, производитель «АТLЕТЕ CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD», товарный знак «АТLЕТЕ», марка «АТLЕТЕ», модель «SU-29»;

- по ДТ № 10009242/100718/0000496 (Товар № 1) фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2018 года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель YCD4J22G мощностью 85 квт/115 л.с, объем 4500 см3, производитель «АТLЕТЕ CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD», товарный знак «АТLЕТЕ», марка «АТLЕТЕ», модель «SU-27»; (Товар № 2) фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2018 года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель WP6G125E23 мощностью 92 квт/125 л.с, объем 5500 см3, производитель «АТLЕТЕ CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD», товарный знак «АТLЕТЕ», марка «АТLЕТЕ», модель «SU-29»;

- по ДТ №10009242/300718/0000535 : (Товар № 1) фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2018 года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель YN27GBZ мощностью 55 квт/78 л.с, объем 2200 см3, производитель «АТLЕТЕ CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD», товарный знак «АТLЕТЕ», марка «АТLЕТЕ», модель «Е-4»; (Товар № 2) фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2018 года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель BWG-615C мощностью 39 квт/53 л.с, объем 2000 см3, производитель «АТLЕТЕ CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD», товарный знак «АТLЕТЕ», марка «АТLЕТЕ», модель «ZL12C»; (Товар № 3) фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2018 года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель YN27GBZ мощностью 55 квт/78 л.с, объем 2200 см3, производитель «АТLЕТЕ CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD», товарный знак «АТLЕТЕ», марка «АТLЕТЕ», модель «ZL12A»;

- по ДТ № 10009242/150818/0000582: (Товар № 1) фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2018 года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель YN27GBZ мощностью 55 квт/78 л.с, объем 2200 см3, производитель «АТLЕТЕ CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD», товарный знак «АТLЕТЕ», марка «АТLЕТЕ», модель «Е-4»; (Товар № 2) фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2018 года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель 4В2-52М22 мощностью 38 квт/55 л.с, объем 2000 см3, производитель «АТLЕТЕ CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD», товарный знак «АТLЕТЕ», марка «АТLЕТЕ», модель «ZL12C»; (Товар № 3) фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2018 года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель YN27GBZ мощностью 55 квт/78 л.с, объем 2200 смЗ, производитель «АТLЕТЕ CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD», товарный знак «АТLЕТЕ», марка «АТLЕТЕ», модель «ZL12B»;

- по ДТ № 10009242/150818/0000583 (Товар № 1) фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2018 года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель YN27GBZ мощностью 55 квт/78 л.с, объем 2200 смЗ, производитель «АТLЕТЕ CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD», товарный знак «АТLЕТЕ», марка «АТLЕТЕ», модель «Е-4»; (Товар №2) фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2018 года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель BMG-615 мощностью 39 квт/53 л.с, объем 2000 см3, производитель «АТLЕТЕ CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD», товарный знак «АТLЕТЕ», марка «АТLЕТЕ», модель «ZL12C»; (Товар № 3) фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2018 года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель YN27GBZ мощностью 55 квт/78 л.с, объем 2200 см3, производитель «АТLЕТЕ CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD», товарный знак «АТLЕТЕ», марка «АТLЕТЕ», модель «ZL12B»;

- по ДТ № 10009242/160818/0000585 (Товар № 1) фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2018 года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель YN27GBZ мощностью 55 квт/78 л.с, объем 2200 см3, производитель «АТLЕТЕ CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD», товарный знак «АТLЕТЕ», марка «АТLЕТЕ», модель «Е-4»; (Товар № 2) фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2018 года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель BMG-615 мощностью 39 квт/53 л.с, объем 2000 см3, производитель «АТLЕТЕ CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD», товарный знак «АТLЕТЕ», марка «АТLЕТЕ», модель «ZL12C»;

- по ДТ № 10009242/230818/0000610 (Товар № 1) фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2018 года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель у YCD4J22G мощностью 85 квт/115 л.с, объем 4500 см3, производитель «АТLЕТЕ CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD», товарный знак «АТLЕТЕ», марка «АТLЕТЕ», модель «SU-27»; (Товар № 2) фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2018 года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель WP6G125E23 мощностью 92 квт/125 л.с, объем 5500 см3, производитель «АТLЕТЕ CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD», товарный знак «АТLЕТЕ», марка «АТLЕТЕ», модель «SU-29»;

- по ДТ № 10009242/280818/0000623 (Товар № 1) фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2018 года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель SD4DW55 мощностью 58 квт/78 л.с, объем 2200 см3, производитель «АТLЕТЕ CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD», товарный знак «АТLЕТЕ», марка «АТLЕТЕ», модель «Е-4»; (Товар № 2) фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2018 года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель SD4DW55 мощностью 58 квт/78 л.с, объем 2200 см3, производитель «АТLЕТЕ CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD», товарный знак «АТLЕТЕ», марка «АТLЕТЕ», модель «ZL12C»; (Товар № 3) фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2018 года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель YN27GBZ мощностью 55 квт/78 л.с, объем 2200 см3, производитель «АТLЕТЕ CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD», товарный знак «АТLЕТЕ», марка «АТLЕТЕ», модель «ZL12A»;

- по ДТ № 10009242/280818/0000624 (Товар № 1) фронтальный колесный погрузчик одноковшовый, новый, 2018 года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель SD4DW55 мощностью 58 квт/78 л.с, объем 2200 см3, производитель «АТLЕТЕ CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD», товарный знак «АТLЕТЕ», марка «АТLЕТЕ», модель «Е-4»; (Товар № 2) фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2018 года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель SD4DW55 мощностью 58 квт/78 л.с, объем 2200 см3, производитель «ATLETE CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD», товарный знак «АТLЕТЕ», марка «АТLЕТЕ», модель «ZL12C»; (Товар № 3) фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2018 года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель YN27GBZ мощностью 55 квт/78 л.с, объем 2200 смЗ, производитель «АТLЕТЕ CONSTRUCTION MACHINERY CO., LTD», товарный знак «АТLЕТЕ», марка «АТLЕТЕ», модель «ZL12A».

Указанные товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

На момент выпуска товаров по вышеперечисленным декларациям на товары, информация об уплате утилизационного сбора в отношении указанных товаров отсутствовала, а действия, направленные на уплату утилизационного сбора ООО «Гамезастрой» не осуществлялись.

25.10.2019 таможенный орган направил в адрес ООО «Гамезастрой» письмо от 23.10.2018 № 48-01-17/1804 о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении товаров, помещенных под процедуру выпуска для внутреннего потребления по декларациям на товары №10009242/100718/0000496, №10009242/300718/0000535, №10009242/150818/0000582, №10009242/150818/0000583, №10009242/160818/0000585, №10009242/230818/0000610, №10009242/280818/0000623, №10009242/280818/0000624.

20.12.2018 таможня направила в адрес ликвидатора ООО «Гамезастрой» требование от 17.12.2018 № 48-01-17/2065 об уплате задолженности по утилизационному сбору в размере 10 350 000 руб. в отношении ввезенных в Российскую Федерацию самоходных машин по ДТ №10009242/270618/0000461, №10009242/100718/0000496, №10009242/300718/0000535, №10009242/150818/0000582, №10009242/150818/0000583, №10009242/160818/0000585, №10009242/230818/0000610, №10009242/280818/0000623, №10009242/280818/0000624.

Поскольку в установленный срок требования таможни об уплате утилизационного сбора ООО «Гамезастрой» не были исполнены, таможенный орган обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Проанализировав представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

В силу статьи 21 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ основными принципами экономического регулирования в области обращения с отходами являются: уменьшение количества отходов и вовлечение их в хозяйственный оборот; платность размещения отходов; экономическое стимулирование деятельности в области обращения с отходами.

Согласно пункту 1 статьи 24.1 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Пунктом 2 статьи 24.1 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ предусмотрено, что виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 24.1 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, в том числе, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.1 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 были утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора; перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее – Правила № 81).

В соответствии с пунктом 3 Правил № 81 взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба.

Порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты определен разделом II Правил № 81.

В силу пункта 11 Правил № 81 для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган, в том числе и расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин, а также копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

Коэффициенты для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеры утилизационного сбора установлены в Перечне видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

Примечанием 4 к Перечню предусмотрено, что размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 172 500 руб.

Коэффициенты для расчета суммы утилизационного сбора в отношении товаров, классифицируемых в соответствии с указанными кодами ТН ВЭД ЕАЭС, установлены разделом VI Перечня в зависимости от мощности силовой установки.

В соответствии с представленной ООО «Гамезастрой» документацией:

- погрузчики, задекларированные в ДТ № 10009242/270618/0000461 (Товары №№ 1, 2), в ДТ № 10009242/100718/0000496 (Товары №№ 1, 2), в ДТ №10009242/230818/0000610 (Товары №№ 1, 2) имеют мощность силовой установки 115 л.с. и 125 л.с. соответственно.

Таким образом, указанные погрузчики относятся к категории фронтальных погрузчиков с мощностью силовой установки не менее 100 л.с. и менее 200 л.с. В соответствии с указанным кодом ТН ВЭД ЕАЭС, Перечнем для данной категории транспортных средств установлен коэффициент «4» для расчета суммы утилизационного сбора.

- погрузчики, задекларированные в ДТ № 10009242/300718/0000535 (Товары №№ 1, 2, 3), в ДТ № 10009242/150818/0000583 (Товары №№ 1,2, 3), в ДТ №100009242/160818/0000585 (Товары №№ 1,2), имеют мощность силовой установки 78 и 53, л.с. соответственно. Погрузчики, задекларированные в ДТ № 10009242/150818/0000582 (Товары №№ 1, 2, 3), имеют мощность силовой установки 78, 55 и 78 л.с. соответственно. Погрузчики, задекларированные в ДТ № 10009242/280818/0000623 (Товары №№ 1, 2, 3), в ДТ №10009242/280818/0000624 (Товары №№ 1, 2, 3), имеют мощность силовой установки 78 л.с.

Указанные погрузчики относятся к категории фронтальных погрузчиков с мощностью силовой установки не менее 50 л.с. и менее 100 л.с. и в соответствии с указанным кодом ТН ВЭД ЕАЭС, Перечнем для данной категории транспортных средств установлен коэффициент «2» для расчета суммы утилизационного сбора.



Декларации на товары

Количество самоходных машин, в отношении которых уплачивается утилизац.сбор

Базовая ставка для расчета суммы утилизац.сбора, (руб.)

Коэффициент

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате (руб.)


10009242/270618/0000461

2
172 500

4
1 380 000


10009242/100718/0000496

2
172 500

4
1 380 000


10009242/300718/0000535

3
172 500

2
1 035 000


10009242/150818/0000582

3
172 500

2
1 035 000


10009242/150818/0000583

3
172 500

2
1 035 000


10009242/160818/0000585

2
172 500

2
690 000


10009242/230818/0000610

2
172 500

4
1 380 000


10009242/280818/0000623

3
172 500

2
1 035 000


10009242/280818/0000624

3
172 500

2
1 035 000

Итого 10 005 000

Таким образом, расчет размера утилизационного сбора по вышеуказанным декларациям на товары для ООО «Гамезастрой» составляет:

Следовательно, согласно приведенному расчету общая сумма подлежащего уплате ООО «Гамезастрой» утилизационного сбора в отношении товаров, задекларированных по спорным ДТ, составляет 10 005 000 руб.

Пунктом 11(1) Правил № 81 предусмотрено, что за неуплату утилизационного сбора в отношении самоходных машин взимаются пени. Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

В связи с неуплатой ООО «Гамезастрой» утилизационного сбора, таможенным органом в порядке пункта 11(1) Правил № 81 начислены пени в размере 583 458,29 руб. в соответствии с представленным расчетом.

Поскольку факт неуплаты утилизационного сбора по спорным ДТ подтверждается материалами дела, суд находит правомерным начисление Обществу пени в размере 583 458,29 руб.

Расчет пени в размере 583 458,29 руб. судом проверен, указанный расчет является арифметически верным.

Доказательств уплаты взыскиваемой задолженности на день рассмотрения дела в суде, а равно как и возражений на заявление таможенного органа, ООО «Гамезастрой» в материалы дела не представило.

На основании вышеизложенного, заявление таможни подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с Общества в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 75 492 руб. за рассмотрение дела в суде.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

заявление удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Гамезастрой» в доход федерального бюджета утилизационный сбор в размере 10 005 000 руб., пени в размере 583 458,29 руб., всего 10 588 458,29 руб., а также государственную пошлину в размере 75 492 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в двухмесячный срок после вступления его в законную силу – в Арбитражный суд Дальневосточного округа, через Арбитражный суд Хабаровского края при условии, что решение суда было предметом рассмотрения Шестого арбитражного апелляционного суда или Шестой арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья М.А. Барилко