Решение от 2 декабря 2019 г. по делу № А07-29080/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а,


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-29080/2019
02 декабря 2019 года
г. Уфа



Резолютивная часть решения оглашена 25 ноября 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 02 декабря 2019 года.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Боженова С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан о признании общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника,

при участии в судебном заседании:

от уполномоченного органа: ФИО2, доверенность от 22.01.2019,

от должника: ФИО3

иные лица, участвующие в рассмотрения не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,


на рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан передано заявление Межрайонной ИФНС России №25 по Республике Башкортостан о признании общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее по тексту ООО «Водоканал», должник) несостоятельным (банкротом) с применением упрощенной процедуры отсутствующего должника.

Заявитель просил признать ООО «Водоканал» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника, утвердить арбитражного управляющего из числа членов Ассоциации «СРО АУ «Лига», признать обоснованным и подлежащим включению в реестр требований кредиторов задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в сумме 978 760,58 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.09.2019 заявление Федеральной налоговой службы России принято к производству и назначено к рассмотрению в судебном заседании для проверки его обоснованности в порядке статьи 48 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Ранее в материалы дела от Ассоциации «СРО АУ «Лига» поступили сведения по кандидатуре арбитражного управляющего ФИО4 для утверждения конкурсным управляющим должника, соответствующей требованиям, предусмотренным статьями 20, 20.2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

От должника поступил отзыв, согласно которому возражает в отношении удовлетворения заявления.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по своей инициативе может объявить перерыв в судебном заседании на срок, не превышающий пяти дней.

В судебном заседании 18.11.2019 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв, после объявленного перерыва судебное заседание продолжено 25.11.2019. Состав суда и лицо, ведущее протокол судебного заседания не изменились.

Представитель уполномоченного органа в судебном заседании представил письменное пояснение, согласно которому по состоянию на 22.11.2019 задолженность ООО «Водоканал» по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды Российской Федерации по основному долгу, включенная в заявление составляет в размере 237 133,52 рублей.

Суд, выслушав представителя уполномоченного органа, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и пункту 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Как усматривается из выписки из ЕГРЮЛ от 20.08.2019, ООО «Водоканал» зарегистрировано в качестве юридического лица при создании 17.05.2006, поставлено на налоговый учет в Межрайонной ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан.

Основным видом деятельности общества является распределение воды для питьевых и промышленных нужд.

Согласно имеющимся в материалах дела документам, основанием для обращения в арбитражный суд уполномоченного органа послужило наличие у должника задолженности в сумме 978 760,58 рублей.

В подтверждение доказательств наличия задолженности уполномоченным органом представлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, а также решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Как следует из заявления уполномоченного органа, последняя налоговая отчетность представлена должником 19.07.2019.

Бухгалтерская отчетность должником представлена 22.02.2019.

Из полученный выписок по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) организации, установлено отсутствие остатка по счетам, последнее движение по счету 24.06.2019.

Согласно данным налогового органа за должником имущество не зарегистрировано.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 20.08.2019 уставный капитал общества составляет 10 тыс. рублей.

Руководителем (директором) и учредителем должника с долей 22% является ФИО3.

Также учредителями должника являются: ФИО5 (3% доли), ФИО6 (3% доли), ФИО7 (26% доли), ФИО8 (18% доли), ФИО9 (3% доли), Администрация МУП Федоровский район РБ (25% доли).

По данным информационного ресурса налогового органа за физическим лицом - руководителем ФИО3 зарегистрировано 4 объекта недвижимого имущества и 1 единица транспорта.

Таким образом, по мнению уполномоченного органа, возможность погашения расходов на проведение процедуры банкротства за счет имущества должника и от привлечения контролирующих лиц должника к субсидиарной ответственности маловероятна, выделенные из бюджета денежных средств для проведения процедур банкротства отсутствующих должников не предусмотрено.

Банкротство отсутствующего должника осуществляется в соответствии с особенностями, установленными § 2 главы XI Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно п. 1 ст. 227 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – Закон о банкротстве) в случае если руководитель должника – юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Таким образом, для подтверждения признаков отсутствующего должника должны быть представлены доказательства отсутствия должника применительно к п. 1 ст. 227 Закона о банкротстве либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со ст. 230 Закон о банкротстве, рассмотреть дело о банкротстве по правилам, установленным для банкротства отсутствующего должника.

Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве).

По смыслу данной нормы должник - юридическое лицо может быть признано отсутствующим при наличии совокупности названных условий: юридическое лицо фактически прекратило деятельность, и руководитель юридического лица отсутствует или невозможно установить место его нахождения.

О том, что юридическое лицо фактически прекратило свою деятельность, могут свидетельствовать, в частности, невозможность установления места пребывания его органов управления, отсутствие операций по расчетному счету в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих подаче заявления, объяснения бывших сотрудников (п. 4 абз. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 84).

На основании статьи 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Отсутствие у должника имущества в размере, достаточном для покрытия расходов в связи с делом о банкротстве, не является основанием для применения к должнику процедуры банкротства, в том числе упрощенной, в случае, если заявителем по делу является уполномоченный орган.

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 г. № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» (в ред. Постановления Пленума ВАС РФ от 15.02.2013 г. № 16) разъяснено, что поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.

Уполномоченным органом могут быть также представлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника.

Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в Законе о банкротстве) к такой ответственности.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ).

Исследовав представленные заявителем документы, суд приходит к выводу о недоказанности факта наличия у ООО «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признаков отсутствующего должника, предусмотренных Законом о банкротстве.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Уполномоченный орган, обращаясь с заявлением о признании ООО «Водоканал» отсутствующим должником, ссылается на отсутствие у должника имущества и маловероятность погашения расходов на проведение процедуры банкротства за счет поступлений от привлечения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.

При этом, как следует из материалов дела, представитель должника принимал участие в судебном заседании, а из письменных пояснений уполномоченного органа следует, что сумма задолженности ООО «Водоканал» по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды Российской Федерации по основному долгу составляет в 237 133,52 рублей.

Таким образом, допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что должник отсутствует или о том, что не представляется возможным установить его местонахождение (пункт 1 статьи 227 Закона о банкротстве), не представлено.

Доказательств, отсутствия хозяйственной деятельности, наличия иных признаков отсутствующего должника, являющейся в силу п. 3 ст. 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанностью заявителя, суду в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

По совокупности представленных доказательств суд не усматривает признаков отсутствующего должника и, как следствие, оснований для удовлетворения заявления уполномоченного органа о признании должника несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

По результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд принимает один из судебных актов, перечисленных в п. 1 ст. 52 Закона о банкротстве.

В соответствии со ст.ст. 52, 55 Закона о банкротстве решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случае:

- отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона;

- в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.

В силу статьи 55 Закона о банкротстве решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случае отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 Федерального закона и в иных предусмотренных Федеральным законом случаях.

Поскольку доводы уполномоченного органа о признании должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника не нашли своего подтверждения в судебном заседании, при этом одним из случаев, влекущих отказ в признании должника банкротом является отсутствие оснований для признания банкротом должника как отсутствующего лица, то заявление ФНС России удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 52, 55, 227-230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167, 170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан о признании общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника - отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.



Судья С.А. Боженов